水利工程施工方案

目录第一章项目概况1第二章编制说明22.1编制依据22.2编制原则2第三章工场布置和其它临时措施43.1施工总布置原则43.2生活区布置43.3施工交通4第四章质量安全环境保护措施54.1质量管理体系与措施54.1.1质量目标和质量方针54.1.2质量保证体系54.1.3工程质量保证措施94.2安全管理体系与措施164.2.1安全管理总则164.2.2安全目标、安全方针174.2.3安全生产管理体系174.2.4安全生产责任制174.2.5安全生产管理职责184.2.6安全生产管理措施224.3环境保护244.3.1环境保护244.3.2水土保持284.3.3弃渣场的防护措施294.3.4场地清理与整治304.3.5环境保护及水土保持措施304.3.6环境保护及水土保持管理体系314.3.7生态环境保护344.3.8施工辅助设施防治区344.3.9人群健康防护措施35第五章施工进度计划和各阶段保证措施385.1施工总体进度计划编制说明385.2施工总进度计划395.3进度保证措施39第六章分部分项工程施工方案466.1施工期降排水及围堰方案466.2河道开挖施工方法486.3河道清淤施工方案506.4挡墙施工方案526.5过水管涵施工方案576.6老桥拆除施工方案61第七章主要设备、材料保证措施627.1主要施工机械、设备使用的保证措施627.2材料计划及管理措施64第八章项目经理及技术人员658.1项目经理部组成658.2项目经理部组织机构图65第九章机具设备及劳动力699.1拟投入的主要施工机械设备表及保证措施699.1.1拟投入的主要施工设备699.2劳动力计划及保证措施739.2.1施工队伍的安排739.2.2劳动力保证措施74附表一施工总平面图79附表二进度计划80附表三拟投入本项目的主要施工设备表81附表四劳动力计划表83II第一章项目概况1.1工程概况1.1.1项目名称：。1.1.3项目建设内容：经审定的设计文件范围全部内容。1.1.4质量标准：一次性验收合格第二章编制说明2.1编制依据2.1.5现行设计、施工及验收规范SL-260-98堤防工程施工规范SDJ338-89水利水电工程施工组织设计规范SL-52-93水利水电工程施工测量规范SL47-94水工物岩石基础开挖工程施工技术规范L17-90疏浚工程施工技术规定L176-96水利水电工程施工质量评定规程BJ202-83地基和基础工程施工及验收规范BJ139-40内河通航标准DL/T 5144-2001水工混凝土施工规范GB 50201-2002混凝土结构工程施工质量验收规范DL/T 5358-2006水电水利工程金属结构设备防腐蚀技术规程上列标准及规程规范在合同执行中如有新的版本，则应按新版本执行。2.2编制原则2.2.1安全的原则 严格遵守国家法律法规，认真贯彻工程建设的各项方针和政策，严格执行OHSMS18000、ISO14000及工程建设程序。始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案，制定可靠合理的安全措施并将安全措施落实到位，在确保万无一失的前提下组织施工。2.2.2方案优化的原则 遵循施工工艺及其技术规律，遵循招标文件的技术要求，优化施工程序和方案，采用多种施工方案进行可行性、成本及技术比较，选择最佳的施工方案。2.2.3确保工期的原则合理安排进度，运用现代管理方法，组织有节奏、均衡、连续的施工，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标。2.2.4科学配置的原则 选派施工经验丰富且有类似工程经历的施工管理人员，投入专业化施工队伍和高效先进的施工设备，提高劳动生产率，努力缩短工期，降低工程成本。2.2.5合理布置的原则尽可能减少施工设施，合理储存材料物资，减少运输工作量。合理安排生产、生活场地，减少用地。排泥管线通过现场调研，选择最短且无干扰的路径进行布置。2.2.6廉正的原则我单位郑重承诺：在工程招投标期间和施工期间（若中标）坚决遵守国家法律和政策，不采取任何不正当行为谋取利益。2.2.7和谐共建原则充分发扬企业优良传统，在施工中以服务业主、服从设计、尊重监理为基本原则。加强与兄弟单位的合作，服务工程需要，搞好各方协调工作，以工程质量回报社会、造福人民。第三章工场布置和其它临时措施3.1施工总布置原则3.1.1施工总平面位置均按照招标文件要求及业主提供的条件进行规划布置。3.1.2施工场地的临建设施，本着有利施工、方便管理的原则按现场情况及业主提供的条件进行规划布置。3.1.3建设施及辅助工厂尽量靠近生产区、布置要紧凑合理、方便使用、同时尽量避免工程施工的干扰影响。详见附件施工总平面图。3.2生活区布置根据工程实际情况，在施工现场布置生活生产区，生活生产区具体安排按下述要求进行。本工程工场总平面布置因地制宜，按照生产便利、方便生活，易于管理、安全可靠的原则进行各项工场布置。办公区和生活区（包括办公室、会议室、职工宿舍、食堂、浴室等）布置在现场临时用地内，砂石料场、水泥仓库、块石料场、预制场、木工加工场等生产设施均办公区生活区西侧。项目经理部在临时设施实施前，提交具体规划、设计、布置方案报请监理人，经批准后实施。3.3施工交通3.3.1场外施工道路本项目施工交通便捷对外交通便利。3.3.2场内施工道路3.3.2.1场内施工主干道利用现状河道岸原有小路并予以平整，土方开挖河底过程前，机械平整以后填筑碎石宽6m作为施工临时路，以满足施工机械使用。3.3.2.2场内施工马道：施工区内设置多条施工马道，路宽6m,所用材料为黄土。 第四章质量安全环境保护措施4.1质量管理体系与措施4.1.1质量目标和质量方针4.1.1.1质量目标：确保工程质量符合水利工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）和水利工程施工质量检验与评定规范（DB32/T 2334-2013）相关规定的“符合国家质量验收标准”，一次合格率达到100%。4.1.1.2质量方针：科学管理，规范施工，争创精品优质工程4.1.2质量保证体系4.1.2.1推进全面质量管理，贯彻公司的质量方针，有效实施公司的质量管理体系，实现质量目标。依据GB/T190012014idtISO9001：2000标准认证的质量管理体系执行，确保质量管理体系运行正常。制定严格的质量管理程序，明确项目经理是质量第一责任人。项目经理部成立QC小组及质量检查机构配备专职质量检查员，施工队(组)设兼职质检员与施工技术人员等一道抓施工质量，各司其职、不能互相代替。加大宣传力度，增强质保意识，做到人人关心质量、重视质量。公司工程质安部门定期检查、监督工程质量，确保工程质量达到目标。4.1.2.2质量管理网络项目质量管理网络图：4.1.2.3制度保证和落实质量责任制项目部建立健全各种质量管理保证制度，以确保工程施工质量全过程处于受控状态。相关质量保证制度有：岗位质量责任制度、三级检查制度、施工测量管理制度、试验室管理制度、质量奖罚制度等。法人代表、项目经理、技术负责人和施工人员对本工程质量分别负领导责任、第一管理者责任、技术责任和直接责任，明确各分部工程、分项工程的质量直接责任人和技术负责人，建立身份证档案备案制度。4.1.2.4质量管理岗位职责为保证实现本工程质量目标，有关质量管理措施应在施工过程中不折不扣地得到落实。本公司将与项目部经理、质量管理成员等签定合同，明确质量管理职责和责任，并严格执行要求严格各司其职，各负其责。4.1.2.4.1项目经理职责全面负责管理本项目的施工运行，确保项目顺利建设，对本工程的管理、工程质量负有直接责任，是质量第一责任人。根据工程规模、特征，有计划地决定项目资源配备，明确下属质量管理成员的管理职能和职责，保证质量工作有效有序地进行。根据建设方要求确定项目质量方针、目标、并保证质量方针和目标协调，采取必要的组织、管理和教育措施，使质量方针为全体职工掌握并贯彻执行。控制工程成本，全权管理项目资金运转，保证工程正常施工。选择和评审分包和材料供应商，审核其资质，签定分包合同。做好项目管理人员的人事管理工作、教育工作、培训工作，不断提高队伍技术素质、思想素质。负责项目的行政技术方案的决策，及各项工作的管理，确保项目实现目标。4.1.2.4.2项目工程师(技术负责人)的职责对工程项目负技术上的责任，按质量文件和合同要求，实施施工全过程的质量控制和检查监督工作，贯彻执行施工有关的技术质量标准、规范，操作规程。负责施工组织设计的编制。负责解决施工现场出现的技术问题，与业主、监理、设计协作解决有关技术问题。主持ISO9001：2000质量管理体系在本项目的运行，主持编制质量计划并组织实施，全面负责项目技术质量日常管理，组织项目的技术攻关和QC小组活动，主持重大技术交底。负责施工过程中的全面质量监控，加强施工过程控制。负责对分部分项及最终产品的检验和参与最终产品质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督和否决权。4.1.2.4.3项目副经理(生产)职责项目副经理是工程施工的主要负责人，全面组织管理施工现场的生产活动，合同调配劳动力资源，对所承担施工的工程质量全面负责。负责使项目的生产组织、生产管理和生产活动符合施工方案实施要求。负责项目的安全生产活动，管理项目的安全管理组织系统。参与制定、贯彻项目质量方针目标，并组织实施质量管理体系。进行施工现场的标准化管理，确保项目实现“省、市文明工地”。4.1.2.4.4质检员职责对工程质量负监督检查、把关的职责。严格按照国家标准、规范、规程进行全面监督检查，对管辖范围的检查工作负全面责任。严把材料检验、试验、工序交接、隐蔽验收关，审查操作者的资格和技术熟练情况，审查检验工程评定及有关施工记录。漏检、漏评或不负责任，追究其质量责任。对违反操作规程、技术措施交底、设计图纸等情况，应坚持原则，立即提出或制止，可决定返修或停工，通过项目经理或行政负责人并可越级上报，拥有质量一票否决权。负责区域内质量动态分析和事故调查分析，检查质量措施的执行情况。协助技术负责人、质量管理部门做好分项、分部(子分部)工程质量验收评定工作，做好有关工程质量记录，负责自检、互检、交接检的评定工作。组织参加分项工程、分部工程和单项工程的质量检查与验收，参加内部质量体系审核。完成与项目有关的计量、试验工作，负责各种质量记录、资料的编制收集、立卷工作。参与解决施工现场出现的技术问题，与设计、监理协作解决有关技术问题。4.1.2.4.5施工员(技术员)职责全面配合技术负责人工作，对工程项目负技术上的责任。依据质量管理的有关规定、国家标准、规程和设计要求，结合工程实际情况编制施工组织设计、施工方案以及技术交底。在工程开工之前，认真熟悉图纸，做好图纸会审、技术复核工作。编制质量计划和协助编制季节性施工方案。协助技术负责人制定质量问题的纠正和预防措施。应用统计技术，开展QC小组活动，负责整理工程技术资料、创优工程及QC小组活动资料。负责处理班组提出的技术、质量问题执行管理体系运行有关的控制措施，确保管理体系运行正常。全面掌握本工程各分部分项工程的质量状况，必须经常深入现场检查各班组的实际操作是否按照图纸、是否符合施工技术操作规程要求，对违章操作的班组和个人有权制止，令其改正；对不听招呼，屡教不改者，有权令其停止操作。辅导班组开展全面质量管理工作，协助专职质检员建立工程质量档案。认真学习和努力推广有利于提高工程质量的新技术、新工艺、新材料。4.1.2.4.6材料员的职责材料采购员应对所购建筑材料、混凝土构配件和设备的质量负责，并对因所购材料不合格而引起的工程质量缺陷承担责任，工作中要做到：根据批准的材料采购计划进行采购。采购前不但要弄清楚所购材料的名称、规格及型号，还要了解所购材料的质量要求。凡采购的材料均须是合格产品或优质产品，没有生产厂家的厂名、厂址及产品合格证的材料和设备，不得采购。采购钢材、预制板及混凝土构配件，不但要有合格证，还要有试验报告。电器产品、机械产品要有产品合格证。设备应有产品安装使用说明书，电器设备还应附线路图。材料采购员要对所采购材料及设备的质量负责，不符合工地使用质量要求、不能使用的材料及设备，要负责向供货单位更换或退货。对各种材料及产品，要看样定货，先将样品交工地验看、评定，合乎使用要求后再按样定货。采购有过期失效性的产品，例如水泥及化工产品等，一定要注意生产日期和有效期限。对出现的不合格材料、半成品要求即时标识、隔离和处置。4.1.3工程质量保证措施4.1.3.1质量管理体系保证措施4.1.3.1.1质量管理体系规定：施工前，应严格按照国家现行施工规范和验评标准组织编写实施性工程施工组织设计，并按管理体系规定审核、审批。严格执行图纸会审、技术交底制度。4.1.3.1.2认真组织学习执行有关规章制度，组织召开质量例会，对全体员工进行质量意识教育，牢固树立“质量是企业的生命”和“为用户服务”的思想。对参加工程施工的员工进行培训，进一步加强员工的质量意识，不断提高员工的施工水平。4.1.3.1.3按照ISO9001体系文件的要求建立质量保证组织体系，建立岗位责任制，并建立相应的台账，单位的领导要经常检查质量保证体系的运行情况。4.1.3.1.4根据专业及特点制定本工程的质量管理重点，设定目标管理，使工程质量管理工作纳入有序轨道，强化质量过程控制，确保质量目标按计划实施。经常开展质量分析活动和劳动竞赛活动，做好记录。4.1.3.1.5成立QC小组，推行全面质量管理，提高工程施工质量。4.1.3.1.6严格执行“三检”制度和质量奖罚制度，确保每一分项工程验收合格后才可转入下道工序施工。4.1.3.2施工组织措施及质量保证体系4.1.3.2.1建立质量保证体系。施工质量保证体系是工程施工质量管理的重要前提，为质量目标的实现提供保障。 我公司将委派优秀管理人员组成工程项目管理班子。项目经理部在公司领导下充分发挥自身整体优势的基础上，按照具有总承包管理特色的项目管理模式，高效组装和优化社会生产要素。严格按照GB/T19001-ISO9002模式标准建立的质量保证体系来运作，形成以全面质量管理为中心环节，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，以此出色地实现项目质量目标，以及对业主的承诺。根据项目管理的要求，投标人将建立全面的项目质量保证体系，并制定项目质量计划，推行ISO9001国际质量管理和质量保证标准，以合同为制约，强化质量管理与质量控制。施工全过程对工程质量进行全面的管理与控制；同时使质量保证体系延伸到各施工队组直至各主要管理岗位；对项目质量目标进行层层分解落实到各施工基层单位，通过严谨的管理确保总目标的实现；通过明确分工，密切协调与配合，使工程质量始终处于有效的控制状态。施工质量的管理组织是确保工程质量的保证，其设置的合理、完善与否将直接关系到整个质量保证体系能否顺利地运转及操作，在本工程中，我们将建立由项目经理领导，总工程师中间控制，专业工程师检查的三级管理系统的质量管理网络，按组织机构来全面地进行质量的管理及控制。4.1.3.2.2建立质量责任制建立以项目经理为首的质量岗位责任制，项目经理是工程质量的第一责任人，项目部各部门按企业的质量手册，负有各自的质量责任。在质量责任制的基础上，签订质量保证书，明确岗位的质量职能、责任及权力，定期开展质量统计分析活动，掌握工程质量动态，全面控制各分部分项工程质量。建立全员质量意识，贯彻“谁管生产、谁管质量、谁施工、谁负责质量、谁操作谁保证质量”的原则。实行质量“一票否决权”，并采用风险工资制等经济手段来辅助工程质量岗位责任制的实施。4.1.3.2.3按照ISO90001国际质量体系质量手册的要求，编制质量创优计划，对施工过程中的合同评审、物资采购、检验和试验、要与制定质量承控措施，将影响工程质量的各种隐患消灭在萌芽之中。4.1.3.2.4加强质量的过程控制动态管理，全面实施过程精品战略，设置工序质量控制要点，施工中加强对各控制点的监控。4.1.3.2.5认真贯彻落实各种质量管理制度认真落实岗位责任制，项目经理和项目工程师对工程的质量全面负责，各工区主任对该工区的质量负全部责任，各专业工长对所管分部分项工程负责，施工人员对操作面和工序质量负责。严格执行“三检制度”，即自检、专检和互检。班组在分项工程完成后，必须进行自检和互检，并评定分项工程质量等级，没有进行自检、互检或自检。互检不合格者，质量检查员不予核定质量等级，下道工序不准施工。严格执行奖罚制度。4.1.3.2施工质量控制体系质量保证体系是运用科学的管理模式，以质量为中心所制定的保证质量达到要求的循环系统，质量保证体系的设置可使施工过程中有法可依，但 关键是在于运转正常，只有正常运转的质保体系，才能真正达到控制质量的目的。而质量保证体系的正常运作必须以质量控制体系来予以实现。4.1.3.3施工质量控制体系的设置:施工质量控制体系是按科学的程序运转，其运转的基本方式是 PDCA的循环管理活动，它是通过计划、实施、检查、处理四个阶段把经营和生产过程的质量有机地联系起来，从而形成一个高效的体系来保证施工质量达到工程质量的保证。以我们提出的质量目标为依据，编制相应的分项工程质量目标计划，这个分项目标计划应使在项目参与管理的全体人员均熟悉了解，做到心中有数在目标计划制定后，各施工现场管理人员应编制相应的工作标准在施工班组实施，在实施过程中进行方式、方法的调整，以使工作标准完善。在实施过程中，无论是施工工长还是质检人员均要加强检查，在检查中发现问题并及时解决，以使所有质量问题解决于施工过程之中，并同时对这些问题进行汇总，形成书面材料制定预防措施，以保证在今后或下次施工时不出现类似问题。在实施完成后，对成型的建筑产品进行全面检查，发现问题，追查原因，对不同问题进行不同的处理方式，从人、物、方法、工艺、工序等方面进行讨论，并产生改进意见，再根据这些改进意见而使施工工序进入下次循环4.1.3.4施工质量控制施工质量控制体系主要是围绕“人、机、物、环、法 ”五大要素进行的，任何一个环节出了差错，则势必使施工的质量达不到相应的要求，故在质量保证计划中，对这施工过程中的五大要素的质量保证措施必须予以明确地落实。4.1.3.4.1“人”的因素施工中人的因素是关键，无论是从管理层到劳务层，其素质责任心等的好环将直接影响到本工程的施工质量。故对于 人 的因素的质量保证措施主要是从人员培训、人员管理、人员考评来保证人员的素质。在进场前，我们将对所有的施工管理人员及施工劳务人员进行各种必要的培训，关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。在管理层积极推广计算机的应用，强化现代信息化管理 : 在劳务层，对一些重要岗位，必须进行再培训，以达到更高的要求。在施工中，我们既要加强人员的管理工作，又要加强人员的考评工作，人员的管理及考评工作应是对项目的全体管理层及劳务层，实施层层管理、层层评定的方式进行。进行这两项工作其目的在于使进驻现场的任何人员在任何时候均能保持最佳状态，以确保本工程能顺利完成。4.1.3.4.2“机”的因素现代施工管理机械化程度的提高为工程更快、更好地完成创造了有利条件。机械对施工质量的影响亦越来越大，故必须确保机械处于最佳状态，在施工机械进场前必须对进场机械进行一次全面的保养，使施工机械在投入使用前达到最佳状态，而在施工中，要使施工机械处于最佳状态就必须对其进行良好的保养、检修。在施工过程中我们将制定机械维护计划表，以保证在施工过程中所有的施工机械在任何施工阶段均能处于最佳状态。4.1.3.4.3“物”的因素材料是组成本工程的最基本的单位，亦是保证内在和外观质量的最基本的单位，故材料采用的优劣将直接影响本工程的内在及外观质量。“物”的因素是最基本的因素。为确保“物”的质量，我们必须对施工用材、周转用材进行综合落实。4.1.3.4.4“环”与“法”的因素“环”是指施工工序流程，而“法”则是指施工的方法，在本工程的施工建设中，必须利用合理的施工流程，先进的施工方法，才能更好、更快地完成本工程的建设任务。4.1.3.5施工质量技术措施为杜绝结构隐患，确保结构安全，给业主一个放心工程，根据经验，选择优秀的模板体系，保证清水砼外观质量；各分项工程层层交底、层层落实、记录完整，做到“凡事有章可寻、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”，对每一重要分项工程都编制管理流程，以过程质量保证精品工程。同时我们将采用“会诊制度”与“奖惩制度”相结合的方式彻底解决施工中出现的问题。4.1.3.5.1施工准备阶段组织有关职能部门及主要施工技术人员参加图纸会审，接受设计院的设计交底，了解设计意图和业主需要，掌握工程结构特点和采用的新材料、新工艺。根据工程的平面持点，结合施工条件，绘制施工平面布置图，并组织有关部门准备实施。根据招标文件的规定及工程的结构特点，并结合本企业技术水平、管理能力及机械设备，周转材料等条件，按保证质量，方便施工进行统筹安排，确定施工方案，编制施工组织设计。对主要施工部位，关键过程和特殊过程的质量控制，要编制施工工艺文件，由公司的总工程师进行一级交底，项目工程师组织二级技术交底，并指导项目部技术部门完善三级交底。编制外加工、外构件需用计划，并协助编制工程材料、地方材料和市场物资的需用计划。4.1.3.5.2施工过程中的质量控制措施材料及设备的采购对进场材料、构配件、设备严格按要求检查，材料要按规定取样复验，检验合格后方可能使用。不合格材料严禁进场，对进场后发现的不合格材料，要坚决清除出场，并追究责任。施工班组选择选择有经验、有技术，敢于吃苦攻坚的施工班组作为一线施工队伍，及时对他们进行技术和安全交底，并组织足够的后备施工力量。特殊工种人员一律实行持证上岗。加强施工中过程精品的质量预控，从“三工序”、“三检查”入手，把好“三关”，坚持“三个不准”，做到“五个一样”，使施工全过程处于受控状态，对于不符合质量要求的施工内容，不予验收。严格技术复核，隐蔽工程验收制度技术复核人要负责明确复核内容、部位、复核人员及复核方法，并认真填写分部分项工程技术复核记录和隐蔽工程验收记录，一起作为档案资料保存，隐蔽工程未经业主、监理等有关人员签字认可，不准进行下一道工序施工。4.1.3.5.3工程质量的检验与评审各施工班组应及时、准确、真实地进行预检、隐检、观测和试验工作，以QC小组为核心，作好班组质量检验及工程使用功能的测试。每月对工程进行一次质量综合考评，项目部每月四次对工程质量进行全面检查，施工员各班组长每日都要进行现场质量检查，以杜绝质量隐患发生。资料员负责资料的收集、归档和保管，实事求是的进行资料整理。积极配合甲方、监理单位、质检部门做好工程质量的评定。4.1.3.5.3材料质量保证措施严格按照一体化管理体系规定，择优选择合格的材料生产厂商，对所有进场的原材料、半成品组织均检查验收，建立台账。所有进场物资材料必须随材料进场提供合格的材质证明、出厂合格证和试验报告，确保不合格材料不能进入施工现场。对需要做复试的原材料，如：水泥、钢材、钢筋、砂石料、各种外加剂、焊条、焊剂、防水材料等，必须按照规定及时取样试验，并将试验报告向监理报验。对进场的物资必须进行标识，按照检验合格、检验不合格和待检验等三种状态进行分种类堆放，严格保管，保管中预防损坏变质。对不合格材料，坚决要求不准进场，同时要注明处理结果和材料去向。对不合格材料的处理，应建立台账。4.1.3.5.4机械设备保证措施综合考虑本合同工程的施工现场条件，合理选用各种安全、可靠的施工机械设备。机械设备数量不足时，提前调运，保证足够的施工机械。对操作人员实行定人定机，定岗定责。操作人员严格遵守操作规程，避免安全与质量事故的发生。对机械设备经常进行“五好”检查，即完成任务好、技术状态好、使用好、保养好、安全好。4.1.3.5.5试验质量保证措施建立工地试验室，成立一支精干而有技术实力的试验队伍。配备足够的试验仪器设备。对所试验项目必须建立台账，制定试验管理制度，如试验不合格，应及时向技术负责人及相关部门报告。对试验工作认真负责，试验取样工作中不弄虚作假，不敷衍应付，遵守职业道德，对工程的全部试验数据必须负责任，把好工程质量关。按规定及时对混凝土、砂浆随机取样，制作试块，每工作班坍落度测试不少于2次。按规定对钢筋等原材料进行取样试验。按规定对回填土分层、分部取样，做干密度试验。试验人员每天做记录，将每天的试验取样项目填写清楚，真实准确汇报，进行原因分析。4.2安全管理体系与措施4.2.1安全管理总则安全施工是每一个施工项目赖以生存的前提条件，也是衡量一个施工企业管理水平的重要尺度。安全生产文明施工是现代化施工的一项重要标志，也是施工企业管理综合素质的集中反映，根据本工程特点及招标文件相关要求，我公司承诺：该项目创建“安全生产、文明施工”标准化工地，并严格按照市级文明工地管理规定及我公司一体化管理体系相关要求进行合理有效的管理，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，制定安全管理措施，确保安全目标的实现。4.2.2安全目标、安全方针4.2.2.1安全目标无重大安全事故、无死亡、无重伤、无重大机械设备事故、无交通事故、无火灾事故。4.2.2.2安全方针以人为本，持续改进，保障施工安全环保4.2.3安全生产管理体系安全管理在整个施工过程中至关重要。工程项目经理为该项目安全生产的第一责任人，对该工程安全生产负有领导责任。下设专职安全检查工程师（专职安全经理），施工工区（队）设专职安全员，分工明确，责任到人，对本项目的安全、环境与健康实行监督、检查和指导。建立健全以项目经理为主覆盖全体员工的安全生产责任制，严格执行各类安全生产、文明施工岗位职责。形成有力的安全生产、文明施工保证体系，形成安全生产、文明施工网络，加强领导，大力宣传。开工前对参加施工的人员进行集中培训，在施工过程中定期开展安全生产教育，做到常抓不懈，杜绝一切不安全因素。总公司安全生产委员会对项目经理部安全生产实施监督。4.2.4安全生产责任制安全生产工作按照分级、分工种进行系统管理和“谁主管、谁负责”的原则建立“纵向到底，横向到边”的覆盖全员的安全生产责任制度，分级明确安全生产责任。各级行政主要负责人是本部门安全生产的第一责任人，对本部门安全生产工作负全面领导责任。各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。全体员工必须在各自岗位上对实现安全生产负责，相互支持，密切配合，实现全员、全过程、全方位的安全管理。制定和执行好各级人员的安全管理职责是安全施工各项规章制度的核心，是搞好安全施工的关键。专职安全员及各兼职安全员负责对各级人员安全职责的履行情况进行检查、监督、指导并考核。4.2.5安全生产管理职责 安全生产管理职责是安全施工各项规章制度的核心，制定和执行好安全管理职责是搞好安全施工的关键。4.2.5.1项目经理的安全职责项目经理对本项目的安全施工负总责，其职责如下。认真贯彻执行安全施工方针政策法令和公司的各项规章制度。定期向公司汇报项目安全施工情况和措施。制订施工项目的安全责任制制度，定期研究解决安全施工中的问题。组织审批安全技术措施计划并贯彻执行。定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。对职工进行安全和遵章守纪教育。主持项目施工中重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。4.2.5.2项目工程师（技术负责人）的安全职责 技术负责人对本工程项目安全施工的技术工作负总的责任。其职责如下：在组织编制和审核施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。 对职工进行安全技术教育。及时解决施工中的安全技术问题。参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。4.2.5.3项目副经理（及施工工长）的安全职责 项目副经理是施工项目的主要负责人，他对施工项目的安全施工负直接责任。其职责如下：认真学习国家安全施工的方针政策及上级的安全施工文件、规章制度，认真学习操作规程，并在施工过程中严格贯彻执行，不违章指挥，并制止违章冒险作业。要熟悉各工种的操作规程和有关安全规定，利用班前班后的时间向工人进行讲解，教育工人严格按操作规程办事，不违章作业。要坚持“安全第一”，施工与安全发生矛盾时，施工一定要服从安全。要严格贯彻施工组织设计中的安全技术措施，并做好分项工程的安全措施技术交底，记录整理好现场的安全活动资料。对施工现场环境安全和一切防护设施的完整、齐全、有效负全部责任。对上级的安全检查，班组对施工现场提出的安全设防意见要认真地、及时地改进。负责对脚手架、龙门架、电器设备、机械设备进行检查验收，合格后方准交付班组使用。负责搞好现场安全日活动和班组安全活动。教育工人正确使用好个人防护用品。有权拒绝不科学、不安全、不卫生的一切施工指令，并可越级上报，以确保安全施工，确保工人的安全和身体健康。施工中发现重大伤亡事故、重大未遂事故，要保护好现场立即上报。对事故调查组要提供可靠的证据和准确的证词。4.2.5.4安全员的安全职责认真贯彻执行安全生产方针政策法规，在计划布置检查总结评比生产的同时，组织实施项目安全工作规划目标及计划，组织落实安全生产责任制。参与编制和审批施工组织设计施工方案和工艺。根据项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底。定期组织施工现场安全生产检查。发现施工不安全问题及时制定措施并解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。健全和完善用工管理手续。如有录用外包队时要严格按有关规定申报外来人员及工地职工应登记并组织职工上岗前安全教育培训，加强劳动保护工作，保障职工的健康与安全。领导所属班组，搞好安全活动日的活动，组织班组学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，并检查执行情况。一旦发生事故，及时上报上级安全组织，并做好现场保护与抢救工作，配合事故调查，认真落实防范措施，吸取事故教训。对新工艺、新产品、新技术、新材料、新设备，新的施工方法必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。特种作业人员必须做到持证上岗，经常参加各种培训和年终考核。加强食堂管理，搞好饮食卫生，预防传染病和食物中毒，做好安全防火、安全用电，防暑降温等工作。严格执行现行的安全法规规定、条例标准和要求，及时解决施工中的安全隐患问题，对造成安全事故的责任者按有关规定进行处罚。4.2.5.5施工班组长的安全职责施工班组长是安全施工的关键人物。施工现场的情况、班组人员的思想状况、施工环境的变化、班组人员的调动，既要熟悉又要去执行，起着安全施工的主导作用。其基本职责如下：负责本组人员的安全和身体健康，要熟悉本组人员的思想、技术、身体状况等，要根据每个人的实际情况安排适当工作。要努力学习技术，熟悉本工种的操作规程，严格执行安全施工的规章制度，在任何情况下，均不的违章蛮干，并有权拒绝一切违章指令，同时可向上一级报告。组织好班组安全活动日，开好班前班后安全会，对新调入的工人进行现场安全教育，接受专职安全员的业务指导。要经常检查作业区域的安全施工情况，发现问题要及时解决，对于不能解决的，要采取临时性控制措施并及时上报。施工现场发生伤亡事故要及时上报，并组织全组人员分析事故原因，提出防范措施。重大伤亡事故与重大未遂事故要保护好现场，并向事故调查组人员提供可靠资料，以便对事故进行分析处理。支持班组兼职安全员的工作，发动全组人员为促进安全施工和改善劳动条件提出合理化建议，共同搞好安全施工。4.2.5.6班组兼职安全员的岗位职责熟悉本工种的操作规程，掌握施工现场的安全防护，严格执行安全施工各项规章制度，协助班组长做好本组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。协助班组长组织好全班的安全学习及搞好新工人的安全教育和宣传工作。随时检查作业区域内的安全设施，及时发现问题及时处理隐患。对于不能处理的危险因素，要及时上报。有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章指挥行为。4.2.5.7操作工人的安全职责认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全施工的各项制度，听从指挥，遵纪守法。在任何情况下，不违章冒险蛮干。正确使用个人的防护用品安全设施和工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不开动他人的操作机械、电器设备，不无证进行特殊作业。随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报，积极提出防止事故发生，促进安全施工，改进劳动条件的合理化建议。发生事故和未遂事故应立即向上一级报告，同时有权越级报告安全施工的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝施工并随时报告或越级报告有关部门。对新工人要进行安全教育并积极传授安全施工技术，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不得随意拆改。4.2.5.8安全会议和安全教育制度建立严格的安全教育制度，坚持入场教育，增强安全意识，使安全工作落实到每个现职人员。在工程开工前由公司安全科组织项目经理、项目技术负责人、专职安技干部、各部门负责人，以及有关管理人员学习安全防护手册和公司制定的安全生产管理制度，并进行安全作业的考核。工程施工过程中建立定期召开安全会议的制度，并指定有关管理人员参加，对其进行安全技术交底，明确各项安全预防措施。各工区要对当天的安全作业情况进行检查记录，并及时处理安全作业存在的问题。对于危险作业点，项目部将通过专门设定监督岗，加强安全检查，同时在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起参建员工的注意，特别强调当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。加强宣传教育力度工地还将采用广播、宣传标语、黑板报等多种形式，宣传教育有关安全生产（防护）知识，宣传教育安全生产的政策法规，经常开展安全知识竞赛活动，不断提高施工人员的安全意识。4.2.6安全生产管理措施4.2.6.1重申安全防护责任。在工程施工过程中，将严格按国家颁布的有关安全生产法规实施管理。在施工开始之前，分析安全难点，确保安全管理难点，认真排查危险源，预测事故隐患，制定预防措施，切实加强劳动保护，消除事故隐患，确保本工程安全目标的实现。 4.2.6.2劳动保护。根据工程作业种类的特点，对工地施工人员按国家有关规定的标准及时发放劳动保护用品和营养补助津贴。4.2.6.3照明安全。在施工区、生活区及场内交通道路上设置足够的照明系统，保证作业安全、交通安全，所有从事管理维护的电气工作人员均做到持证上岗。4.2.6.4配电设备。做好防潮绝缘漏电保护装置，对可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物，均设置接地或避雷装置，并定期、定人检查、维护。4.2.6.5建立防火管理制度，用电防火管理及临时设施搭建防火要求做好施工现场防火工作。项目部在工地建立一支消防队伍，负责施工现场及生活区消防工作，现场配置有完好高效的消防装置（器材），准备好蓄水池（根据房屋的搭设情况确定蓄水池数量）。加强油库管理，布置油库时首先考虑好油库与生活区的安全距离，油库配备灭火器、砂箱等，定期进行防火安全检查，及时消除事故隐患。4.2.6.6信号及标牌，在施工现场规定设置“七牌一图”，再根据需要挂设各种安全标语牌、警示牌、标志牌、安全责任牌、安全操作规程等。4.2.6.7进场后，应根据当地实际情况补充汛期安全措施，对有可能危及工程安全和人身财产的气象灾害应密切注意，遇有情况时，应立即采取措施，以确保工程和财产的安全及保证工程按计划进行。4.2.6.8要做好现场卫生防疫工作，设立医务室，配备防疫人员，负责疾病防治、工伤急救、饮食环境卫生检查等有关工作。 4.2.6.9加强施工管理人员的安全考核。每月组织大检查一次，发现问题及时整改，并做好安全检查记录，作为考核评定施工管理工作的依据。增强安全意识，避免违章指挥。每天进行常规检查，发现隐患、危险源及时采取措施排除险情。4.2.6.10安全的防护规程，对施工安全相关的各种安全规程及中华人民共和国安全生产法分发给相关施工人员，组织培训学习，在施工过程中必须执行下列安全防护规程：安全防护用品的使用；用电及压缩空气、易燃易爆器材等的安全规程：汽车驾驶和运输机械的安全规程；修理工的安全操作规程；焊接作业的防护与安全；土石方、混凝土、水上作业等安全卫生防疫知识信号与警告知识；意外事故和火灾的救护程序；其他相关的规定；4.3环境保护4.3.1环境保护4.3.1.1环境保护方针及目标环境保护是我国的一项基本国策，我项目部高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中防止和尽量减少对施工现场和周围环境的影响。我们将自觉遵守国家和地方有关环境保护与水土保持方面的法律、法规和规章，按照有关环境保护、水土保持的合同条款、技术规范要求，认真做好本工程影响区的环境保护与水土保持工作，接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查，接受环保水保综合监理的监督管。4.3.1.1.1环境保护方针保护和改善施工周边地区的生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障参建人员的身体健康。4.3.1.1.2环境保护目标严格按国家和环保、水土保持部门有关规定进行施工，施工现场不发生重大环境污染事故，严格控制施工水污染，减少粉尘及空气、噪声污染，保持生态平衡，防止水土流失，创造良好的生态环境。施工中加强管理，优化施工方案，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备。努力降低能源及原材料消耗，提高经济效益。4.3.1.2本工程环境保护一般规定4.3.1.2.1遵守国家、行业和部门有关环境保护的法律法规，按照合同规定做好环境保护工作。采取各种有效措施，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏，做好水土保持工作，防止水土流失。4.3.1.2.2建立环境保护机构，配备专兼职环境保护监视员，负责施工过程中对环境保护规定的检查、监督。加强环保教育，开工前组织全体施工人员学习有关环境保护的法律、法规和规章，提高施工人员的环境保护意识。4.3.1.2.3加强施工、生活区域的绿化。制定各种有效措施，针对施工和生活污水、施工弃料和生活垃圾、施工粉尘、施工噪音污染制定相应处理措施。4.3.1.2.4与施工区附近的居民和团体建立良好的关系。对于受噪声骚扰的居民及团体，提供投诉热线电话，并随时通报工程进展情况。4.3.1.2.5加强水陆生物的保护，施工过程中加强施工人员保护岸边水生生物特别是水陆珍稀物种的宣传教育，若发现珍稀物种及时向当地有关部门报告。4.3.1.3本工程环境保护专项治理本工程与施工相关的环境污染主要为：施工和生活污水污染、固体废弃物污染、施工噪音污染、施工废气污染及油料滴漏和化学药品污染等。4.3.1.3.1污水污染处理生活污水处理生活污水系指生活区产生的冲厕污水、盥洗污水、食堂污水、洗涤污水等，其主要污染成份为油污、洗涤剂等。对生活污水先集中排至集水池中，在沉砂井中将砂子过滤后，然后进行沉淀，最后在消毒池中加氯消除大肠杆菌等细菌，经处理后的水用于施工生活区内绿化用水，道路洒水等。根据施工总布置，整个生活办公区采用雨污分流排水系统。厕所均设化粪池，定期清扫厕所和清除粪便，粪便经化粪池设施处理。为保证生活供水安全可靠，拟配备水质监测仪器，严格控制供水水质，按标准定期进行水质分析监测。4.3.1.3.2施工现场生产污水处理砼养护等施工污水重点控制悬浮物的排放，施工时根据现场情况布置一定数量的施工污水沉淀池、集水井，经沉淀后回收利用。灌浆施工、砼浇筑时产生的废水，通过沉淀后多次利用。砼养护废水从原先设置的集水井内抽出，并且排至集水井，重复多次利用。4.3.1.3.3固体废弃物处理在施工办公、生活营地配备垃圾桶，每日清理周围的环境卫生，生活垃圾分开收集或分拣，并送至监理人指定地点进行处理。对施工区周边和裸露及空闲的地面进行绿化，美化景观防止水土流失。对机械修理厂及汽修等产生的部分可回收利用金属类废品垃圾，尽量回收处理，其它的统一运至监理人指定的地点进行处理。工程弃料运到发包人、监理指定的堆料场堆放，不得将弃料随处丢弃。在运输过程中注意不要撒落到道路、桥梁上，保持所经道路、桥梁的清洁。保持渣料堆体的边坡稳定，并有良好的自由排水措施，防止引起水土流失及对其周围设施、植物及环境产生不利影响。尽量避免将弃渣滑入河道，否则根据主管部门及监理人的指示及时进行处理。在土石方开挖施工过程中，要保护好施工开挖边坡的稳定，做好排水和防护，根据需要设置临时截水沟和排水沟，必要时砌筑挡墙进行防护，防止开挖面受到冲刷，减少水土流失，同时要防止料场、物和施工场地的开挖弃渣冲蚀河床或淤积河道。在施工过程中因工程施工使植被受到破坏的，采取措施恢复表土层和植被，防止水土流失。工程完工后，及时拆除并清理施工期内的生产、生活临时设施，并及时恢复植被绿化，防止水土流失。4.3.1.3.4施工区粉尘和空气污染控制工程开工前，根据施工设备类型和施工方法制定除尘实施细则，提交监理人批准。施工期间应遵守环境空气质量标准（GB3095-1996）的二级标准，见表1，保证在施工场界及敏感受体附近的总悬浮颗粒物（TSP）的浓度值控制在其标准值内。表1环境空气总悬浮颗粒物（TSP）的浓度限值参数浓度限值（g/m3）TSP（日平均）3004.3.1.4施工期环境监测施工期水质监测施工期重点对各部位的施工污水排