梁山县城市生活垃圾卫生填埋场项目

梁山县城市生活垃圾卫生填埋场项目环境影响报告书（简本） 环评单位：山东大学一、总论1.1 编制依据1.1.1 法律法规及政策管理条例（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12 ）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2003.9 ）；（3） 中华人民共和国大气污染防治法（2000.9 ）；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （ 1996.5 ）；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1996.10 ）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.1 ）；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6 ）；（9） 中华人民共和国水土保持法 （1991.6 ）；（10） ）中华人民共和国土地管理法(1998.8) ；（11） ）建设项目环境保护管理条例 （国务院 253 号令）；（12） ）建设项目环境保护分类管理名录（国家环境保护总局第14 号令）；（13） ）国发 2005 40 号文国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定及产业结构调整指导目录；（14） ）国家环保总局“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知”及环发2006 28 号环境影响评价公众参与管理暂行办法（ 2006.2.14 ）；（15） ）环境影响评价公众参与暂行办法；（16） ）建设部、国家环境保护总局、科技部关于发布 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知（建城2000 120 号）；（17） ）城市市容与环境卫生管理条例 （国务院第101 号令）；水利部淮河水利委员会、海河水利委员会2001年7 月南水北调东线工程修订规划报告；（18） ）南水北调东线工程治污规划实施意见（南水北调办、发展改革委、监察部、建设部、水利部、环保总局，2003.9 ）；（19） ）山东省建设项目环境保护条例 （山东省人大2001 年 12 月修正）；（20） ）山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法（2005 年 11 月 25 日 省十届人大常委会第十七次会议通过）；（ 21 ）山东省水污染防治条例( 山东省第九届人大常委会第15次会议通过2000.10) ；（22） ）山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（山东省九届人大常委会， 2002 年 9 月 28 日）；（23） ）南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划（ 2003 年 12 月 23 日 ）；（24） ）山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（2006 年 11 月 30 日 ）；（ 25 ）山东省人民政府关于印发山东省环境保护“十一五”规划的通知（鲁政发200682 号 ）。1.1.2 技术导则与规范（1） 环境影响评价技术导则总纲(hj/t2.1-93) ；精品资料（2） 环境影响评价技术导则大气环境(hj/t2.2-93) ；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境(hj/t2.3-93) ；（4） 环境影响评价技术导则声环境(hj/t2.4-1995) ；（5） 环境影响评价技术导则非污染生态环境（hj/t2.4-1995 ）；（6） 建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004 ）；1.1.3 项目依据文件（1） 建设单位关于该项目的委托书（2） 梁山县生活垃圾处理工程可行性研究报告（山东省城建设计院，2006年 12月）（3） ）济宁市环保局济环函20072号关于梁山县生活垃圾处理场环境影响评价执行标准的函1.2 评价目的、指导思想及评价重点1.2.1 评价目的通过资料分析、现场调查、监测和类比分析，全面评价区域环境背景状况，确定环境现状存在的主要问题；对拟建工程生产工艺、 污染因素及治理措施的分析，确定工程主要污染物产生环节和产生量；在对环境现状和污染源进行调查的基础上，预测拟建工程投产后的环境影响范围和程度；论证拟建工程环保措施在技术上的可行性和 经济上的合理性， 提出污染物控制措施及减轻或防治污染的建议，为拟建工程环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。1.2.2 指导思想本次评价的指导思想：（1） 根据该项目特点，抓住主要污染因子，有重点地进行环境影响评价。（2） 评价方法科学严谨，分析论证客观、公正、实事求是。（3） 坚持贯彻达标排放、总量控制、清洁生产的原则。（4） 治理措施可行可靠，体现环保与经济持续协调发展的原则。1.2.3 评价重点根据垃圾卫生填埋场的特点及性质，并考虑其周围的环境状况及对建设场址周围环境的影响， 本次评价工作重点是在工程分析和污染防治的基础上，确定本次评价工作的重点为：（1） ）垃圾卫生填埋场工程分析（2） ）垃圾卫生填埋场渗滤液对地表水和地下水环境质量影响评价；（3） ）垃圾卫生填埋场大气环境影响评价；（4） ）垃圾卫生填埋场环保措施论证。1.3 评价范围及重点保护目标垃圾处理场周围没有重点保护古迹、景观、重要军事基地等，根据当地气象、水文、地质条件和该工程建设方案、污染物排放情况及厂址周围单位、居民区分布特点， 确定本次评价范围和重点保护目标，见表1.3-1 。表 1.3-1评价范围和重点保护目标项目环境空气评价范围垃圾卫生填埋场3km 范围内村庄外排水通过管道排入市政管网输送至梁山县污水处理厂处理后排入梁济运河垃圾卫生填埋场3km 范围内村庄厂界外1 米及厂区附近村庄重点保护目标厂址周围主要村庄居民地表水梁济运河地下水噪声厂址周围主要村庄厂界及厂区附近村庄二、工程所在区域环境概况2.1 自然环境概况梁山县位于山东省西南部，济宁市西北部， 东经 115 o51 116 o21 和北纬35 o3635 o58 之间。东北距济南 150 公里，东南距济宁70 公里，东距泰安110 公里，西距濮阳130 公里，县境东面与东平汶上县毗邻，南、西面与嘉祥、郓城县接壤， 西北隔黄河与河南省台前县相望。黄河自西北过境， 梁济运河纵贯南北。 以黄河堤为界，堤北为黄河流域，面积56 平方公里，堤南属淮河流域，面积907 平方公里，总面积 963 平方公里。梁山县地势西南高，东北低，从黄河向东逐渐降低，从金线岭高地向南、向北逐渐降低。梁山主峰高度197.9 米，地面最高处海拔47.6 米，最低处海拔35.9 米，地面坡度为1/3000 1/8000 。县境内地貌类型主要分高地、坡地、洼地三种类型，有梁山、凤凰山、龟山、小安山、独山、土山6 座残丘，其余地带多为黄泛平原。该项目厂址位于梁山县城西北约8 公里，杨营镇大杨村以东， 姚庄以西的开阔地带，地形为平地兼有沟壑，地形地貌类型简单。梁山县内水系发育， 除黄河滩区属黄河流域外， 县境其余部分均属滩河流域， 北部紧临黄河， 引黄灌区遍布全区。 梁济运河梁山段南起韩垓镇马垓村， 北至路那里入黄河，全长 45 公里。梁济运河是梁山县的唯一排水河道，流域面积 100 平方公里以上的排水河道有： 梁济运河、 湖东排涝河、 郓城新河、 琉璃河、湖里流畅河、 金码河、代码河；流域面积在 50-100 平方公里的排水河道有林庄沟、湖外流畅河、龟山河。这些河道全部为雨源型平原坡水季节河流，其洪涝水全部汇入梁济运河。全县地表水主要是大气降水形成的地表径流。 由于受季风性气候的影响。 降水量和径流量年际变化较大，旱涝机遇多。全年平均径流总量为 8137 万 m3，枯水年径流量 2200 万 m3，为多年平均径流量的 27 。同时地表径流年内分配不均衡， 7-9 月份占全年的 87.4 ，枯水期河流甚至断流。本地区属温带半湿润季风区大陆性气候，气候温和，四季分明。2.2 社会环境概况梁山县总面积963 平方公里，辖梁山镇、小路口镇、杨营镇、拳铺镇、徐集镇、小安山镇、馆驿镇、韩岗镇、韩骇镇 9 个建制镇和赵堌堆乡、黑虎庙乡、马营乡、大路口乡、寿张集乡 5 个乡。全县总人口 71.5 万人，其中农业人口 51.91 万人，非农业人口 11.59 万人。人口密度 742 人/平方公里。梁山县内外交通联系比较便捷。 京九铁路从西部穿过， 220 国道从县城东侧通过， 济梁线、蒙馆线等省道纵横交错， 建设中的济荷高速从县境东南部穿过， 并设有徐集出口站。全县通油路里程达到 679.74 千米，其中国道 25.7 千米，省道 130.7 千米，县道 95.8 千米，乡道 187.4 千米，乡村路 259.1 千米。2.3 环境质量概况济宁市环境监测站2007 年 1 月环境空气现状监测结果表明评价区域内so2 小时和日均浓度都未超标；nh3 各监测点小时浓度均不超标，满足工业企业设计卫生标准（tj36-79 ）中的表1 居住区大气中有害物质的最高容许浓度；pm 10 最大超标率 80% ，最大超标倍数0.88 倍； h2s 最大超标率70% ，最大超标倍数0.9 倍。地表水监测结果表明梁济运河cod 、bod 、氨氮超标已不能满足地表水环境质量标准 (gb3838-2002) 类标准，水体已经受到了污染。噪声现状监测结果表明，评价区现状噪声环境质量较好，不存在超标现象，噪声环境符合城市区域环境噪声标准gb3096 93 中的 3 类标准。三、项目概况3.1 项目基本情况项目名称：梁山县生活垃圾卫生填埋场工程建设单位：梁山县环境卫生管理处建设性质：梁山县生活垃圾卫生填埋场属于新建项目服务范围：梁山县城区居民产生的生活垃圾建设内容：包括垃圾收运系统和垃圾卫生填埋场两部分建设规模：本次环评按日处理生活垃圾200 吨（按垃圾处理场使用年限内的平均规模）建设地点：梁山县城杨营镇大杨村以东，姚庄以西的开阔地带， 具体位置详见图3.1-1 项目实施进度及定员：该项目预计2007 年 12 月正式投入运行，项目定员29 人。工艺方案：（1） 垃圾收运系统：采用容器定点、上门收集与车辆流动收集配合的收集方式（2） 垃圾处理场：采用卫生填埋处置方式建设投资：项目总投资4020.68 万 元项目组成：项目组成见表3.1-1表 3.1-1 拟建工程组成一览表填埋库区场内防渗系统、渗滤液收集导排系统、渗滤液调蓄及回灌系统、填埋气体导排系统、雨污分流系统、环境监测系统、填埋作业设施与设备等生产管理区综合楼、地磅房、洗车场等工程渗滤液调节池、初沉池、调碱池、调酸池、氨吹脱塔、ubf垃圾污水处理站库区反应器、接触氧化池、混凝沉淀池、污泥浓缩池、综合设备间等用电单电源专线供电方式，经架空线引进10kv 电 源渗滤液非雨季回灌于垃圾堆体，雨季经场内污水处理站预处理场外排水工程后管道输送至市政管网进入梁山县城市污水处理厂集中处理； 雨水排至厂外排水明沟，最终排至梁济运河垃圾收运系统供水水源由自来水公司供给，厂区给水管网布置成环状厂外通讯设对讲机三部及广播系统一套；对外电话四部垃圾收运系统包括垃圾转运站及配套车辆收运范围梁山县城区居民产生的生活垃圾运输垃圾运输均采用密闭输送方式，采用公路运输主要技术经济指标：主要技术经济指标见表3.1-2表 3.1-2 主要技术经济指标处理规模卫生填埋200t/d生活垃圾的日处理200t/d ，工程库容81.56万立方米，服务年限10 年占地面积共81000m 2(121.5亩)土方工程量污水处理站设计规模 200m 3 /d填埋场能源消耗生活管理区占地16140m 2卫生填埋作业区占地62580m 2污水处理站用地2280m 2围墙长度围 墙 1205m挖方125160m 3填方（覆盖、防渗用土）74100m 3渗沥液量70.9m 3/d，最大133.2m 3/d其它污水量20m 3/d电耗8.76 10 5kwh/a水耗9125t/a药耗36.5t/a油耗35t/a绿化面积4000m 2劳动定员共计 29 人，其中管理人员5 人,技术工人24 人3.2 项目组成及填埋场作业工艺根据工程规模和垃圾处理工艺要求，该垃圾处理场项目组成有卫生填埋场、污水处理工程及辅助设施、生活设施和场外工程。主要工程设计方案如下：卫生填埋并非是简单的填埋处理，而是按照中华人民共和国建设部标准城市生活垃圾卫生填埋技术标准 （cjj17-2001 ），采取在垃圾处理场底部、侧壁设置防渗 层，设置污水汇集后提出设施及污水处理站，沼气要引出进行处理。避免填埋后垃圾对地下水的污染及填埋后产生的沼气对空气污染。垃圾填埋场主体工程包括防渗系统、渗滤液收集导排系统、 渗滤液调蓄及回灌系统、填埋气体导排系统、雨污分流系统、环境监测系统等；辅助工程有综合楼、地磅房、洗车场、供水、供电与照明系统等。1、填埋场防渗系统防渗系统的设置是为了阻止渗滤液污染地下水。防渗系统的形式主要有： 垂直防渗和水平防渗。垂直防渗一般用于场底地下水贫乏及场底有不透水岩层地质构造条件。该项目所在区域地质条件渗透性较差，不适宜采用垂直防渗，该项目设计采用水平防渗系统。水平防渗是指防渗层水平方向布置，防止垃圾渗滤液向下渗透污染地下水；垃圾卫生填埋场防渗体统材料主要有两类：天然防渗材料及人工防渗材料。根据该项目岩土工程堪察报告：项目所在区域类粘土厚度分布不均，局部夹粉土薄层，局部厚度小于2m，渗透系数 110 -7cm/s ；类粘土渗透系数110 -7cm/s ，局部缺失且层厚局部较薄。 、类粘土均不满足 城市生活垃圾卫生填埋技术标准（cjj17-2001 ）规定的天然粘土类天然防渗层渗透系数110-7 cm/s ，厚度 2m 的要求。该项目不宜采用天然粘土防渗层。该项目采用土工膜防渗衬层， 该方式技术成熟， 国外应用普遍， 国内如北京六里屯填埋场、 天津双口填埋场、 深圳下坪填埋场等也有应用。 该项目采用二布一膜的土工膜防渗结构。2、渗滤液收集导排系统渗滤液收集导排系统主要用于排出渗滤液，减少填埋层内渗滤液积聚，从而减少对防渗系统的水压。垂直渗滤液收集管还作为填埋气体导排设施。3、渗滤液调节池根据同类地区的经验， 在填埋场外设置一个渗沥液调蓄池。 调蓄池的作用主要有两个： 一是储存渗沥液， 以确保填埋场运行期间暴雨季节渗沥液不外溢， 不造成二次污染；二是确保进入城市污水处理厂的渗沥液量不会造成较大的冲击负荷， 同时调节进入污水处理厂的水质。4、渗滤液回灌系统根据最大年降水量， 积水面积， 结合梁山县年陆地蒸发量大于年降雨量的实际情况，该项目决定采用回灌方式处理渗滤液。在渗沥液调蓄池西面设置回灌泵房一座， 内设潜污泵两台。在填埋区铺设环状de160hdpe管，每隔100m 左右设置洒水栓一个，渗滤液通过该管道系统回灌到填埋区内。洒水栓处的压力不小于10mh 2o。5、填埋气体导排系统采用垂直与水平相结合的导排方式。在填埋库区内每隔40m 设置一垂直导气石笼井，导气井中部设置de150mmhdpe穿孔导气管，用金属网围成de1000mm的网笼，管与网之间填充de50 120mm 碎石。导气石笼井的初期施工高度为2m ，随着垃圾堆体的不断增高，导气石笼井也随之安装加高，高出相应覆盖层表面1m 。6、雨污分流系统雨污分流系统首要目的是收集降到填埋区域的雨水，尽可能迅速的将雨水排出填埋场，为填埋场填埋期结构安全建立系统雨水排放体系，通过减少雨水渗入填埋场以减少渗滤液的产生量。在填埋场周边沿道路设置雨水排水沟，及时导排雨水以防止雨水进入填埋区域， 从易维护管理的角度考虑，采用明渠结构。7、环境监测系统渗滤液监测：渗滤液收集管出口设采样点，定期进行监测。8、填埋场终场覆盖系统当垃圾填至设计高度时，应进行封场覆盖。封场系统包括构造层、顶部疏水层、表面覆土层。构造层支撑顶部疏水层和表面覆土层，选用当地粘土，厚度200mm ， 压实度 95% ，承载力 4.5t/m 2 ；疏水层排除表面渗入雨水， 选用 de20 40mm 碎石， 厚度 200mm ；表面覆盖土完成最后终场覆盖，种草绿化，厚度1.0m ，分层压实。届时应根据封场后场地利用要求及渗滤液处理和导出沼气利用情况进行封场设计。填埋作业方法卫生垃圾填埋场按单元分层填埋，逐渐向上推进。 填埋场填埋区占地62580m2 ， 根据现场地形填埋场下挖2m，然后向上堆填。填埋高度地下2m ，地上 13m 共计填埋高度15m 。每天按20m 20m 为单元进行平铺，采用平地覆盖法进行填埋。具体步骤是：垃圾堆放、铺平、碾压、覆土、再碾压的填埋过程。填埋作业流程详见图3.2-1 。进场垃圾运至填埋区称重卸车摊平、摊匀压实覆土压实图 3.2-1 填埋作业流程图生活垃圾由垃圾运输车运进场后，用推土机摊铺均匀0.4-0.6m厚度，再用垃圾压实机械或履带式推土机碾压35 次将其压实，压实密度不小于0.65t/m 3 ，在垃圾填埋层厚度达3m 后，立即覆土 0.2m 厚并压实，为尽量减少裸露垃圾对环境的污染， 夏季垃圾必须当天覆土压实，冬季可根据实际情况定期覆土,压实喷药。填埋场产生 的渗滤液经经污水处理站处理达标后，回喷于填埋场或外排。 工艺流程详见图3.2-2 。填埋气外排填埋场生活垃圾垃圾运输车地磅卸车平台摊铺碾压覆土灭虫扬尘扬尘渗滤液调节池污泥翻斗车备料场覆盖土扬尘、噪声回喷污水处理站外排图 3.2-2 卫生填埋工艺流程3.3 公用及辅助工程1、给水排水该项目水源由梁山县自来水公司供给，场区给水管网布置成环状，保证场区安全供水。该项目给水排水平衡详见表3.3-1 。表 3.3-1 给水排水平衡表序号项目日均用水量（m 3/d）日排水量（ m 3/d）1填埋场0133.2 （最大量）2车辆冲洗1612.83生活用水32.44道路及绿化305未预见用水量306合计25148.4场区内生活、 生产污水经污水管网收集后，排至渗沥液调蓄池， 经场内污水处理站处理后排入市政管网输至梁山县城市污水处理厂处理达山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(db37/599 2006) 重点保护区要求后排入梁济运河。2、供电该项目供电负荷100kw ，采用单电源专线供电方式，经架空线引进10kv 电源。场内设125kva变压器，供电线路、动力及室外照明均采用铠装电缆直埋敷设，室内采用穿管导线埋地敷设。3、供暖、热力该项目供暖采用空调，洗浴采用太阳能， 生活用热水采用电热方式。当沼气可利用时以供给厂内热需要为主。4、辅助工程由综合楼、污水处理站、地磅房、洗车场等组成，综合楼设办公室、会议室、中央控制室、配电间、化验室及辅助用房等为一体，污水处理站综合机房内设操作间。场区辅助工程见表 3.3-2 。表 3.3-2 场区辅助工程一览表管理区污水处理 站（处理能200m 3/d）名称建筑面积（ m 2）建筑体积（ m 3 ）结构形式综合楼700m 2砖混（二层）洗车场900m 2露天水泥地面地磅房100m 2砖混调节池钢筋混凝土结构接触氧化池198钢筋混凝土结构混凝沉淀池36钢筋混凝土结构初沉池、调酸调碱池57钢筋混凝土结构氨吹脱塔1 10m不锈钢结构ubf 反 应器274污泥浓缩池综合机房（含中控间、反渗透设备等）四、建设项目对环境可能造成的影响5 5.75m200m 2钢筋混凝土结构砖混4.1 施工期施工期包括土石方、 基础结构和装修等阶段， 施工期对周围环境的影响主要是施工噪声、建筑扬尘、固废、废水以及施工降水对环境的影响。1、声环境施工阶段各种机械（包括挖掘机、打桩机等）的噪声值在80 90db(a) ，为有效降低噪声污染，减少噪声对周围环境的危害，施工期间应严格遵守gb12523-90 建筑施工场界噪声限值的规定标准(见下表)，在规定时间内施工，不得在22： 00 以后施工扰民。不同施工阶段作业噪声限值单位：等效声级laeq db(a)噪声限值施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等90禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65552、水环境施工期废水主要有施工人员的生活污水、施工机械清洗水和冲灰废水等。施工过程产生的废水，可以收集沉淀