奉节宝塔坪历史文化街区风貌改造项目环境影响报告表

证书编号：国环评乙字第3137号奉节宝塔坪历史文化街区风貌改造项目环境影响报告表（报批版）重庆华地工程勘察设计院二一七 年 四 月重 庆 市 建 设 项 目环境影响报告表 建设项目名称 奉节宝塔坪历史文化街区风貌改造项目建设单位（盖章） 重庆奉节旅游开发有限公司 编 制 时 间 2017年4月 重庆市环境保护局制一九九九年十月填 报 说 明 重庆市建设项目环境影响报告表由建设单位委托持有环境影响评价证书的单位编制。 一、项目名称指项目立项批复时的名称。 二、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路、管渠等应填写起止地点。 三、行业类别按国标填写。 四、总投资指项目投资总额。 五、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、饮用水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模、风向和距厂界距离等。 六、环境质量现状指环境质量现状达到的类别和级别；环境质量标准指地方规划和功能区要求的环境质量标准；执行排放标准指与环境质量标准相对应的排放标准；表中填标准号及达到类别或级别。 七、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 八、预审意见由行业主管部门填写审查意见，无主管部门项目，可不填。 九、本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)、总平面布置图、排水管网总图和监测布点图等有关资料，并装订整齐。 十、本表填报4份，报环境保护局审查，填写时字迹应工整清楚。 十一、此表经审批后，若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变的，应修改此表内容，重新报原审批机关审批。 十二、编制单位应对本表中的数据、采取的污染防治对策措施及结论负责。 十三、经批准后的环境影响报告表中污染防治对策措施和要求，是建设项目环境保护设计、施工和竣工验收的重要依据。 十四、项目建设单位，必须认真执行本表最后页摘录的环境保护法律、法规和规章的规定，按照建设项目环境保护4基本情况 表1项目名称奉节宝塔坪历史文化街区风貌改造项目建设单位重庆奉节旅游开发有限公司法人代表联 系 人联系电话邮政编码404699通讯地址重庆市奉节县西部新区胡家社区2组建设地点奉节县诗城东路沿线立项审批部门奉节县县委批准文号奉节委办2016117号建设性质新建 改扩建 技改行业类别基础设施总投资2500万元环保投资75万元投资比例3.0%占地面积/总建筑面积51086.18平方米年能耗情况煤/电/油/ 天然气/用 水情 况(万吨)分 类年用水量年新鲜用水量年重复用水量生产用水0.10950.1095/生活用水0.06570.0657/合 计0.17520.1752/工程内容及规模：1.1 项目由来根据奉节县委办公室和奉节县人民政府办公室关于分解落实“两大景区”三年重点项目建设工作任务的通知中的相关指示“围绕县委、县政府发展全域旅游，打造“长江三峡第一旅游目的地”的总体目标，根据全县旅游产业发展领导小组第一次会议精神、全县旅游发展规划和“两大景区”修建性详细规划，经县政府召开旅游项目建设专题会议充分讨论，形成“两大景区”三年重点项目建设计划。“两大景区”三年重点项目共56个，计划投资113.73亿元”。本项目属于其中的重大项目之一（详见附件）。按照建设项目的环境管理程序和国家有关环保法规要求，该项目必须进行环境影响评价。根据中华人民共和国环境影响评价法、重庆市建设项目环境影响评价要求等相关规定，拟建项目环评形式为编制环境影响报告表。受建设单位委托，我院承担了奉节宝塔坪历史文化街区风貌改造项目环评工作。接受委托后，我院多次组织环评技术人员深入现场，对工程的总体布局、环境现状、环境敏感点等进行了实地调查，收集了工程的相关资料，在此基础上遵循国家和地方的环境保护法律法规标准，编制完成了奉节宝塔坪历史文化街区风貌改造项目环境影响报告表，现呈报审查。本报告表在编制过程中得到了重庆市奉节县环境保护局、奉节县环境监测站及重庆奉节旅游开发有限公司等单位的大力支持和帮助，在此一并表示衷心的感谢！ 1.2原宝塔坪片区现状及存在的问题（1）片区现状宝塔坪片区位于奉节中心城区右侧不远的白帝城风景片区，临夔门，靠长江，曾是鱼腹古镇位置所在。诗城东路全长780米，共有48栋建筑，其中包括依斗门、永安宫、耀奎塔、夔州古城等多个重点文物保护单位。现状建筑结构临街以混凝土结构为主，其他以砖结构为主，少量木结构建筑与临时建筑。建筑层数临街以1-9层的低矮建筑为主，其各自建筑的风貌参差不齐，广告店招凌乱，无特色，人行道杂乱、沿街无景观。综合管网现状：供电：处于城市电网供电范围内，其电力由城市电网供给。供水：生产用水由市政自来水供应单位统一供应。排水：采用雨污分流排水系统，区域内产生的污废水经配套的污水处理设施处理达标后后排放到市政管网作进一步处理。雨水则经场内雨水汇集管沟汇集后，排入市政雨水管网。通讯：本项目所在地块现已被程控电话网和移动通讯网所覆盖，是可以满足场内用户对外通讯联络需要的。（2）存在的问题根据调查，宝塔坪片区建筑方面：整体轮廓平淡，形态缺乏高低起伏层次，建筑风貌与文物景点不协调，建筑色彩用色不当，缺乏美感；建筑缺乏细部，外观效果粗糙，建筑构件层次逻辑混乱；建筑屋面局部垮塌，墙面涂料、门窗油漆脱落；商业环境混乱，风貌不统一。交通方面：路口交通组织管理混乱，交通承载能力弱，容易造成拥堵；道路两侧市政电线等杂论繁复，影响滨江天际线。设施方面：铺装较为陈旧，缺乏识别性；导视系统缺乏，场地指向性不明；服务设施如垃圾桶、路灯等，缺乏文法特色；未布置人性化细节设施。景观植被方面：植被的风貌与景点文化的结合不够紧密，未能体现景区的精神特质与历史厚重感；部分场地植被管理维护不到位，荒芜化发展，严重影响景区形象。根据县委县政府的指示以及发展需要，对宝塔坪片区的治理工作势在必行。1.3项目概况（1）项目名称：奉节宝塔坪历史文化街区建设项目（2）建设性质：新建（3）建设单位：重庆奉节旅游开发有限公司（4）建设地点：奉节县诗城东路沿线，即宝塔坪片区（5）项目总投资：总投资2500万元，环保投资75万元，占总投资的3.0%。（7）建设内容及规模：对宝塔坪片区进行整治，临江、临街建筑外立面改造、店招、店牌改造、路灯照明、绿化、美化、亮化、景观小品等，另外，加强沿线道路管理减少拥堵、路边市政干线下地等。拆除夔州古城前车站，并打造休闲广场（风貌改造过程中对现有文物建筑和遗迹保留历史原样，不进行改造，改造内容均为非文物单位）。（8）施工工期：12个月1.3 建设内容及规模拟建项目主要建设内容见表1-1。表1-1 建设内容分布表工程情况项目组成规模及主要内容备注主体工程建筑物方面对临江、临街建筑物里面改造，总改造面积51086.18m2/拆除夔州古城前车站，打造休闲广场交通方面道路两侧杆线下地，加强交通管理/设施方面店招、店牌改造、路灯照明、绿化、美化、亮化、景观小品以及垃圾桶等设施，其根据历史文化背景元素进行统一；设置场地指向性指示牌、路标等人性化设施/景观植被方面景观、植被风格根据景点文化相结合，定期进行维护，保护区域形象/临时工程混凝土搅拌区10m2，紧邻项目布设/公用工程给水利用原有市政供水管网依托排水依托原有市政排水系统依托供电由国家电网供电依托1.3.1主体工程分区治理，见表1-2。表1-2 治理内容及规模项目面积内容重点治理33861.15m21、外墙材质更新；2、门窗外装饰处理；3、临街底层增加勒脚；4、临街底层商业更换统一店招；5、部分建筑作平改坡；6、局部更换木结构装饰护栏；7、统一处理外露管线设施；8、空调机位统一重新考虑；9、建筑墙面修缮；10、临街商业卷帘门做隐蔽处理；11、局部墙身增加装饰细节；12、增加沿街商业的建筑表现节点。普通治理18225.03m21、外墙材质更换或清洗；2、门窗外装饰处理（简约）；3、统一处理外露管线设施；修缮外墙表皮；5、空调机位统一从考虑 图1-1 商业、居住区治理前后及内容对比图（一） 图1-2 商业、居住区治理前后及内容对比图（二） 图1-3 商业、居住区治理前后及内容对比图（三）图1-4 商业、居住区治理前后及内容对比图（四）街区：结构业态优化调整对已有的街区和城市空间进行风貌的有机更新，增加沿街商业的建筑表现节点，打造精致婉约、多元化的精品商业街区。对商铺的店招、店牌改造，道路相关设施，如路灯照明、绿化、美化、亮化、景观小品以及垃圾桶等设施，其根据历史文化背景元素进行统一。在重要建筑或景观处设置路标、指示牌。交通：对宝塔坪片区交通进行整治，主要为加强管理、路边市政干线下地等，解决道路拥挤堵塞问题。景观：景观用故事情景化方式设计，区域间设计与历史背景相关的景观，建筑风格为古战争兵器及兵法微型博物馆+茶舍，依托区域文化，打造景观环境场所感。同时，拆除夔州古城前车站，通过景观的多元化设计，打造成休闲广场。1.3.2 公用工程（1）给、排水系统本项目给、排水系统均依托原有市政设施。（2）供电由国家电网供电。1.4总平面布置分析项目整治以原区域风貌布置为基础，对建筑造型重塑，风貌改造，增加传统建筑元素，形式仿古，与景区建筑相协调，增加建筑立面的观赏性；对建筑屋面、墙面、地面、门窗等部位进行修缮，增补建筑构件，美化建筑形象，调整建筑色彩。 增加指向性的标示、标牌等人性化设施，以视线为中心，强调景观建筑的看与被看，游览过程近观与远眺；对片区植被景观重塑，采用园林景观（对景、漏景、透景、借景）手法。1.5施工条件和施工布置本项目施工内容较少，主要是为打造宝塔坪历史文化街区对沿线原建筑进行风貌改造（包括建筑物的外墙、基础设施，如路灯、电线、指示牌等以及植被景观），主要是小范围施工，不涉及对文物景观的施工和修复，因此在场地周围设置围挡，建筑材料临时堆场设置在道路两侧的空地上，需要时直接运到场内，交通便利；施工人员生活租借宝塔坪片区的民房作为施工营地，施工期间生活污水依托民房或公厕，施工营地生活污水依托原民房生活污水处理设施。（1）施工条件项目所在区属亚热带气候，从气候特征看，全年均可施工，降雨对施工期略有影响。交通运输便利，施工机械、建筑材料等均可直接运往施工处。项目距离白帝镇、奉节县城距离较近，建筑材料货源较丰富，对本项目施工较为有利。项目区内已有供水水源，保证了施工期用水的质量和供给。项目区内通讯、电力等设施也齐全。工程所需石料、砂料、木材和水均可周围地区解决，质量和数量均能满足建设要求，且项目所在区域交通运输方便，条件十分优越，给材料采购和运输带来了相当便利的条件。项目所使用木料均由奉节县和白帝镇购买，禁止在景区或就地取材、砍伐树木。（2）施工布置拟建项目施工场地主要集中在宝塔坪片区，即诗城东路沿线，主要布置水泥、砂等材料临时堆场、机械存放区，同时在施工地块入口处设车辆清洗水槽及沉淀池。项目施工区不新建施工营地，职工生活场所主要租用周边居民房屋。由于项目工程量较小，单栋楼施工工期短，且施工区较为分散，因此仅设置临时混凝土搅拌区，主要紧邻施工区设置，约10m2，采用人工搅拌，不涉及大型机械设备。产品的主要原辅材料名称及年消耗数量 表2 项目原辅材料消耗本项目所涉及原辅材料的消耗情况见表2-1。表2-1 项目施工材料消耗情况表名称单位数量来源施工人员人30当地劳动力钢筋t15外购于白帝镇、奉节县砂、石料m31500外购于白帝镇、奉节县木材m3100外购于白帝镇、奉节县与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为宝塔坪历史文化街区风貌打造项目，主要是对沿街建筑立面改造以及基础设施，如路灯、电线、指示牌等的更新，以及根据当地的历史背景从新对植被景观进行打造。项目区污废水均经配套完善的污水处理设施处理达标后进入市政污水管网做进一步处理；生活垃圾定期由当地环卫部门统一收集后处理。总体来说区域配套设施完善，不存在环境污染问题。所在地自然环境、社会环境简况 表33.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：3.1.1 地理位置奉节县位于重庆市东北部，距重庆市约500km；长江由西向东从该县中部穿过，新县城坐落在长江北岸，距长江三峡瞿塘峡西口约5km。县城东西宽71.4km，南北长97.7km，幅员面积4099km2，地理跨度为：东经1090110945；北纬30293122。东连巫山县，北依巫溪县，西邻云阳县，南与湖北省建始、恩施、利川县（市）接壤。本项目位于奉节县宝塔坪片区。3.1.2地形、地貌与地质奉节县境内的主要的地质构造主要由川鄂湘黔褶皱带、南大巴山褶皱带和川东褶皱带三大构造带控制。其走向由北部的北西走向渐变为南部的南西走向，形似一典型的“喇叭”状。受此控制，境内的山脉也大致呈现出相应的排列：北为大巴山脉的龙华山、狮子山、凤仙观、轿顶山等近北西向延展的脊状高山自东而西排列，山峰的高度在5001700m之间；东部和南部分别为巫山和七曜山脉的支系，近北东走向，岭谷相间排列，海拔一般都在2000m以上；中西部为川东平行岭谷区，山脉近东西走向，山峰海拔在12001400m间。一半地区为岩溶地貌分布区。境内的地貌由于地质构造、地层分布、岩性控制，以及受水文作用的影响而复杂多样，山峦起伏，沟壑纵横。整个地势呈南北高、中部低，东部高、中西部低，且以长江为轴呈明显对称分布；高差悬殊大，区域差异大的特点。最大高差达2000m以上，其最高点为麻山主峰猫儿梁，海拔2123m，最低点为黑石滩，海拔86m。项目治理区域内未发现不良地质现象，无滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象。 3.1.3 气候、气象奉节县位于四川省盆地东部边缘，属中亚热带暖湿东南季风气候，具有冬暖、春早，夏热、秋凉、四季分明、气候温和、无霜期长、光照适宜、雨量充沛的特点。一年中春季气温回升早而不稳定，由于北方冷空气南下入侵造成的寒潮低温冷害频繁发生；夏季连晴高温多伏旱；秋季气温下降快，多秋绵雨；冬季多雾，霜雪较少。奉节县境内山高谷深，海拔高度变化很大，从最高海拔2000多米的最低海拔80多米，高差2000多米。随着海拔高度的增高，气温逐渐降低，降水、日照逐渐增多。高山、平坝、河谷自然景观差异大，形成较为明显的垂直气候。据奉节县气象站多年资料统计，主要气象参数如下：年平均气温 16.3；极端最高气温 43极端最低气温 -9.2年平均相对湿度 68.60%年平均降雨量 1247.9mm年平均蒸发量 1294.1-1490.9mm年平均日照时数 1639h年平均风速 2.02.1m/s奉节县气象站夏季测得的主导风向东北风（NE），频率为31.8（加上相邻NNE和ENE风，频率为72.2），冬季主导风仍为东北风（NE），频率为25.3（加上相邻的NNE和ENE风，其频率为54.2）。3.1.4水文境内溪河均属长江水系。除长江流经县境41.5公里外，主要的长江一级支流还有梅溪河（境内面积1209.4km2，下同）、草堂河（398.4km2）、朱衣河（153.6km2）、大溪河（528.8km2）、石笋河（1265.6km2）等五条。全县河流年平均径流总量达7.95亿立方米，水能蕴藏量34万千瓦，可开发量约9.7万千瓦。地下水资源也非常丰富，多年平均地下水资源总量达19.76亿立方米，其中的95%分布在县境东南、南部和北部的岩溶地貌发育区。3.1.5动植物资源奉节县位于亚热带湿润气候区，植被类型属于亚热带常绿阔叶林区。由于地形高差大，垂直地带性强，因此导致境内生物资源丰富，种类繁多。（1）动物资源全县动物有165科，558种，其中饲养陆生及水生动物75种，且优良品种甚多。尚有不少珍稀动植物，如虎、金钱豹、獐子、麂子、野猪、野山羊等，禽类主要有野鸡、竹鸡、秧鸡、野鸭、啄木鸟、白头翁等，鱼类主要中华鲟、长江鲟、白甲等，爬行类主要蟒、龟、鳖、蛇等，害虫的天敌有35科，111种。（2）植物资料全县植物有244科，1285种，裸子植物就有7科16属34种，有“活化石”水杉、银杏、鹅掌楸，以及县境南部海拔1500米以上少量生存的领椿木、莲香树等珍稀树种，还有栽培植物561种，森林覆盖率2000年达27.8%。受垂直地带性影响，境内主要森林植被类型为：海拔1800米以上的箭竹或蕨类群丛，局部有杜鹃；海拔13001800米之间主要是青冈、桦、漆、栎类，其次是高山柳、华山松和蕨类胡枝子林；海拔8001300米之间主要是蕨类、抱树、马尾松、青冈、杉木等，其次是白茅、化香、柏木疏林；海拔800米以下主要是马桑、黄栌、黄茅群丛。项目地处城市商业人群集散地，植被以人工种植树木为主，无野生动植物分布，无生物多样性问题。区域配套建设有人类生存所需要的生产、生活设施，生态系统功能基本完整，生态环境质量尚好。 环境质量状况 表4建设项目所在地区域环境质量现状及主要污染问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：4.1 环境空气质量现状 按照重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知（渝府发201619号）规定，项目所在区域为空气质量二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。本项目位于奉节县宝塔坪片区，即诗城东路沿线，距离白帝城景区约2.4km，不在风景名胜区规划范围内。因此本评价引用奉节县环境监测站对白帝城景区监测数据作为本项目环境空气质量进行评价，且监测数据能够代表项目所在地的大气环境质量。监测点位：白帝城景区。监测时间：2017年1月4日10日监测因子：SO2、NO2和TSP本项目环境空气质量评价方法采用占标率评价法，计算公式为：Pi=Ci/C0I式中：Pi某污染物i的占标率，%；Ci污染物实测浓度，mg/m3；Si污染物标准值，mg/m3。其结果统计和评价见表4-1。表 4-1 环境空气质量现状监测与评价结果 单位：g/m3指标SO2TSPNO2监测值0.01380.01580.09020.1040.00710.0306最大占标率Pi31.6%86.7%38.3%标准值0.050.1200.08由表4-1可知：区域环境空气中SO2、TSP、NO2的占标率Pi均小于1，均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，说明区域环境空气质量较好。4. 2地表水环境质量现状本项目位于奉节县宝塔坪片区，与长江相邻，距离白帝城约2.4km，因此本次评价引用长江白帝城断面例行监测数据。 监测断面：长江白帝城断面。监测时间：2016年4月。监测项目：pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类。执行标准：地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水域标准。（1）评价方法水质监测结果采用标准指数法进行地表水环境质量现状评价。单因子标准指数计算公式为：计算公式：单项水质参数i的标准指数：式中：Sij单项水质参数i在第j点的标准指数；Cij第i类污染物在第j点的污染物平均浓度（mg/L）；Csi第i类污染物的评价标准（mg/L）。pH标准指数：SpH=（pHj -7.0）/（pHo -7.0）； pH7.0式中：SpHpH标准指数；pHjpH监测值；pHo地面水水质标准规定的pH值上限；（2）监测统计及评价结果监测断面地表水环境现状监测及评价结果见表4-2。表4-2 水质监测及评价结果一览表 单位：mg/l监测断面指标pHCODBOD5氨氮石油类/mg/Lmg/LmgLmg长江白帝城断面监测结8.338.60.930.2060.005标准值6920410.05超标率00000Sij0.670.430.230.210.1注：L表未该项目未检出，报出结果为检出限加L。由上表可知，长江白帝城断面各监测因子均未超标，监测断面各评价因子的标准指数值Si值均小于1，满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水标准的要求，水环境质量较好。4.3声学环境质量现状奉节县环境监测站于2017年1月6日7日对项目所在区域进行了环境噪声现状监测。监测因子：连续等效A声级。监测点位：共设3个监测点位，1#位于鱼复下道南侧的居民处；2#位于诗城博物馆处；3#位于长途汽车站对面的鱼复古镇处监测时间及频率：2017年1月6日7日，连续监测2天，昼、夜各一次。监测分析方法：环境噪声监测方法（GB/T14623-93）。表4-3 环境噪声监测结果统计表 单位：dB（A） 监测点位监测结果执行标准2017.1.62017.1.7昼间夜间昼间夜间1#53.946.654.146.7声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准3#54.846.354.847.12#53.646.654.647.1声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准由监测统计结果可知，项目监测点的昼、夜环境噪声监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类和4a类标准要求，说明区域现状声环境现状良好。4.4 主要环境敏感点和环境保护目标（列出名单及保护级别）：4.4.1主要环境敏感点拟建项目所在地不属于生态敏感与脆弱区，区内无珍稀动植物、饮用水源保护区、自然保护区、生态功能保护区、基本农田保护区及水土流失重点防治区等。由于本项目属于片区治理工程，因此把敏感区分为项目区内敏感点和项目区外敏感点，具体敏感点情况见表4-4。表4-4 主要环境敏感目标统计表分区环境敏感目标名称方位最近距离（m）人数（人）/特征环境影响因素项目区内敏感点1#敏感点鱼复下道南侧区域-100户，300人噪声、大气2#敏感点导游服务中心西侧-60户，180人3#敏感点诗城博物馆片区-50户，150人4#敏感点重庆市重点文物保护单位130m依斗门、永安宫、耀奎塔、夔州古城等项目区外敏感点沿线居民（5#敏感点）包括夔州医院北侧40-60120户，360人噪声、大气沿线居民（6#敏感点）包括小天使幼儿园北侧80-130130户，390人噪声、大气长江南10-20/地表水根据调查，本项目主要是对区域进行风貌改造，其改造工程中，如：店招、店牌改造、路灯照明、美化、亮化、景观小品等，由于工程量小，施工周期短，影响范围小，因此在上述敏感点统计中，则主要考虑外立面与文物保护单位的位置关系。4.4.2环境保护目标：大气环境保护目标：大气环境满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，维持现状； 地表水环境保护目标：地表水长江重庆段满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水域标准，维持现状水平； 声学环境保护目标：声学环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类和4a类区域标准，维持现状； 生态环境保护目标：生态环境质量不因本项目的建设恶化。评价使用标准 表5分 类大 气水噪 声环境质量现状满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求满足地面水环境质量标准（GB3838-2002）III类水域水质标准 声环境质量标准（GB3096-2008）的2类、4a类标准 环境质量标准环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准地面水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类水域标准声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类、4a类标准 污染物排放标准大气污染物综合排放标准（DB 50/418-2016）中的排放标准、无组织排放监控浓度限值指标施工期：施工人员依托周边居民或公厕；无营运期 施工期建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）5.1 环境质量标准5.1.1 大气环境本项目处于环境空气质量二类功能区，大气环境执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）二级标准。具体标准值见表5-1。表5-1 环境空气质量标准 单位：mg/m3评价因子各项污染物的浓度限值标准来源1小时均日平均年平均SO20.500.150.06环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准NO20.200.080.04TSP/0.300.205.1.2 地表水环境根据重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知（渝府发20124号），该段长江水域属于类，因此项目地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域水质标准。标准值见表5-2。表5-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L标准类别pHCOBOD5氨氮石油类类69204.01.00.055.1.3 声环境根据重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准使用区域划规定调整方案的通知（渝环发200739号）文规定，项目所在区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2014）中2类标准，靠近交通干线一侧执行4a类标准。标准值见表5-3。表5-3 声环境质量标准 单位：LeqdB(A)指标标准级别昼间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）2类60504a类70575.2 污染物排放标准5.2.1 废气施工期：项目产生的大气污染物主要为施工期产生的颗粒物。项目位于环境空气二类区，大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（DB50/418-2016）中其他区的排放标准。项目无营运期。排放标准值见表5-4。 表5-4 大气污染物排放标准 单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度无组织排放监控浓度 标准来源监控点浓度颗粒物120周界外浓度最高点1.0大气污染物综合排放标准（DB50/418-2016）5.2.2 废水施工期：施工人员依托周边居民或公厕，不外排；无营运期。5.2.3 噪声本项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523 -2011）。标准见表5-5。表5-5 项目噪声限值 等效声级LeqdB(A)标准昼间夜间施工期建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）7055工程分析 表6工艺流程简述及主要产污环节：施工期工艺流程及产污环节（1）施工内容项目建设内容主要是对宝塔坪片区（即诗城东路沿线一带）住宅进行建筑外貌改造以及区域配套设施的完善，改造是在维持现状的基础上进行改造，不进行大规模的施工，施工机械也均为小型机械设备。工期阶段主要包括整体建筑装修工程、安装（包括居民外墙、配套设施，广告牌、店牌等）工程、市政干线下地、绿化景观建设以及拆除夔州古城前车站，打造成休闲广场等。（2）施工机械施工材料运输，建筑改造主要通过搭建脚手架后人工的高空作业，采用电钻、手工钻等设备，采用装饰材料对建筑外墙进行装饰。在路灯安装及电线下地以及广告牌、指示牌等相关工程时，还可能涉及用到吊车。（3）施工工艺项目建设工艺流程图及排污环节详见图6-1。扬尘、废气、噪声、废水、建筑弃渣扬尘、噪声、废水外立面施工建筑安装竣工验收景观风貌改造噪声、废水图6-1项目施工流程及产污环节图6.1主要污染源及污染物排放分析 项目为历史文化街区风貌改造项目，污染物的产生主要存在于施工期。因此，本评价主要对施工期的排污情况进行分析。6. 1 施工期6.1.1废气施工期的大气污染源主要有燃油废气和扬尘两类。燃油废气：各类燃油动力机械进行场地清理、运输等作业时产生的燃油废气，主要含CO、NOx。扬尘：墙体立面改造、建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放等施工活动产生粉尘。另外施工人员生活依托附近居民已有设施，影响很小。6.1.2废水施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水。施工废水根据建设单位和设计方资料，施工废水主要来自于混凝土搅拌废水、混凝土养护废水等。混凝土搅拌冲洗废水污染物以SS为主，浓度约为2000mg/L，主要是建筑立面改造使用混凝土，改造时产生量约为1m3/d；混凝土养护废水污染物以SS为主，浓度约为1200mg/L，产生量约为2m3/d。为防治施工废水排放对地表水环境造成污染，施工场地（紧邻混凝土搅拌区）设一个沉砂池，将场地废水收集至沉砂池处理后作工程补充水或用于场地洒水降尘，不外排。生活污水高峰时施工人数为20人/d，生活用水量按100L/d计，则生活用水量约 2m3/d，折污系数取0.9，则生活污水排放量为1.8m3/d，污染物以COD、BOD5、SS和NH3-N为主，浓度分别为500mg/L、300mg/L、400mg/L、35mg/L，产生 量分别为0.9kg/d、0.54kg/d、0.72kg/d、0.06kg/d。因项目不设施工营地，施工人员住宿均租用宝塔坪片区居民原有房屋，当地生活污水管网配套齐全。6.1.3噪声建筑施工的噪声是一个比较敏感的环境问题，项目的施工噪声主要噪声源是建筑立面施工时使用切割机、打磨机等设备产生的噪声，其声值在75105dB（A）之间。另外材料运输过程运输车辆及吊车产生的交通噪声，其声值一般在85 dB（A）左右，其余建筑施工时主要是小型钻机产生的噪声，噪声值一般在85 dB（A）左右。施工期的振动主要由钻机等作业产生。建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇或阵发性的，并具备流动性、噪声较高（5m处噪声值在8092dB（A）的特征。因此，在考虑本工程噪声源对周围环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。各类施工机械声级采用类比调查法获取。6.1.4 固废施工期产生的固体废物主要是施工废料以及施工区生活垃圾。土石方弃渣本项目是在现有地形基础上进行施工，不进行开挖，不产生土石方弃渣。生活垃圾生活垃圾按照每天施工人员20人计，每人每天生活垃圾产生量取0.5kg/d，则每天产生量10kg/d，袋装收集后，由环卫部门统一清运。建筑弃渣项目建筑弃渣主要是建筑物改造（特别是墙体立面改造）产生的废弃物（约600m3）和其他改造施工过程中产生的建筑弃渣（100m3），建筑弃渣总量为700m3。综上，拟建项目施工期主要污染物情况见表6-1。表6-1 施工期“三废”排放统计表污染源产生情况产生量污染物浓度（mg/L）产生量（kg/d）生活污水2m3/dCOD5000.90BOD53000.54SS4000.72NH3-N350.06养护废水2m3/dSS12002.4混凝土搅拌冲洗废水1m3/dSS20002.0施工噪声70105 dB（A）固体废物建筑弃渣约700m3，运往当地建筑垃圾填埋场处置生活垃圾10kg/6.2营运期营运期工程本身无废水、废气和噪声、固体废物产生，营运期主要表现在城市生态环境景观优化与提高的影响，总体上有利于当地生态环境景观的改善。6.3 产业政策及选址符合性分析根据国家发展和改革委员会令第9号产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正），本项目为文化街区改造项目，不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类项目。根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）可知，“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入产业结构调整指导目录。”，项目符合国家产业政策。6.4选址合理性分析本项目属于历史文化街区风貌改造项目，不另行选址，但本项目具有独特的地理优势，是从奉节县城通往白帝城景区的必经之地，也是到奉节旅游的集散地，具有水路和陆路的交通优势。同时，诗城东路作为宝塔坪片区的历史文化街区有依斗门、永安宫、夔州古城等众多的重点文物单位，不仅有厚重的历史文化背景，也可作为人文旅游的风景名胜。但由于片区年久失修，早年的建筑与要打造的历史文化街区格格不入，因此为了更好的体现出区域优势和历史文化背景，选择对该片区进行文化街区的打造是合理的。另外，项目区市政供水、供电、供气、排水、通信配套设施齐全，项目所在区域大气、地表水、声环境质量良好，因此本项目选址合理，适合建设。6.5规划符合性分析本项目为历史文化街区风貌改造项目，位于宝塔坪片区，即奉节县诗城东路沿线，根据长江三峡风景名胜区总体规划，本项目属于其规划的奉节白帝城风景名胜区外围保护地带，根据规划：“在风景名胜区及外围保护地带内，严禁新建和扩建工矿企业、铁路、站场、仓库、医院等与风景名胜资源保护和游览无关以及破坏景观、污染环境、妨碍游览的项目和设施”。本项目仅对历史文化街区的建筑进行里面改造、提档升级，不新建招待所、宾馆、疗养院等与风景名胜区保护无关的其他建筑物，且项目的建设均在相关部门办理了合法手续。故项目的建设符合奉节县风景名胜区建设保护规划的要求。6.6与重庆市生态保护红线划定方案符合性分析本项目位于宝塔坪片区，属于重庆市生态保护红线划定方案中的禁止开发区，根据该划分方案，该区是禁止进行工业化城镇化开发的重点生态功能区，同时也是属于渝东北生态涵养发展区。本项目主要是历史文化街区建筑进行修复和外立面风貌改造，以及对沿街的景观植被进行梳理，增强植被和景观建筑的协调性，项目建设内容对生态环境的影响较小，本项目的开发不会对区域的生态环境造成破坏。总体来看，本项目的建设内容符合重庆市生态保护红线划定方案中的开发原则。主要污染物产生及预计排放情况 表7 内容类型排放源污染物名称处理前处理后浓度产生量浓度排放量施工期大气污染物施工粉尘粉尘/少量/少量废水生活污水COD500mg/L0.90kg/d施工人员住宿均租用宝塔坪片区居民原有房屋，当地生活污水管网配套齐全，因此均依托当地市政处理设施BOD5300mg/L0.54kg/dSS400mg/L0.72kg/dNH3-N35mg/L0.06kg/d施工废水SS16004.4kg/d收集至沉砂池处理后作工程补充水或用于场地洒水降尘，不外排噪声施工机械施工噪声70105 dB(A)加强管理，合理安排施工时间，高噪声设备远离居民点固体废物生活垃圾/10kg/d，袋装收集后，由环卫部门统一清运建筑装修弃渣/约700m3，运往当地建筑垃圾填埋场处置主要生态影响、保护措施及预测期效果：本项目属于历史文化街区风貌改造项目，不新增占地，在原有的基础上进行风貌改造，主要是对沿街建筑立面改造及其他配套设施，如路灯、垃圾桶、指示牌、广告牌等，并打造休闲广场，统一景观效果。因此，对生态环境影响较小。环境影响分析 表88.1施工期环境影响及防治措施简要分析：8.1.1大气环境影响分析及措施拟建项目施工期对大气环境的影响主要源于施工引起的扬尘和燃油废气。（1）施工扬尘施工期原有建筑改建、建筑材料运输等过程中产生的二次扬尘，对环境空气质量有一定的影响；虽然拟建项目施工场地周围敏感点及影响人群少，但应在使用先进的环保型施工机械的同时，通过加强施工期环境管理以最大限度地减少对周围地区的暂时性影响。建设过程中，大气污染物来源于施工扬尘，施工期间扬尘污染具有如下特点：流动性：扬尘点不固定，多发于物料搬运通道、物料装卸地等处。瞬时性：扬尘过程持续时间短、阵发性，直接受天气情况影响。大风、干燥天气扬尘大，雨天扬尘小。无组织排放：扬尘点大多数敞露，点多面广，难以采取排风集尘措施，扬尘呈无组织排放。施工期中涉及的建筑墙体立面改造、混凝土搅拌、建筑垃圾的清理和出渣的装卸运输及水泥、沙子建材装卸运输等施工活动，都会产生扬尘。根据类似建筑工地实测资料，在下风向（风速2.4m/s），50100m范围内地面环境空气中TSP（主要是泥土）的浓度可达520mg/m3，这表明施工场地附近的扬尘影响较为严重。在大风（大于5级）的情况下，施工扬尘对施工区域周围100300m范围以外的贡献值符合环境空气质量一级标准。由于项目所在地区静风频率高，大风频率小，因此，在一般情况下，施工活动产生的扬尘对施工区域周围100m以外的环境空气质量影响很小，故在一般情况下，TSP对于项目周边环境有一定影响，施工扬尘的影响是短期的，且该影响是可逆的，施工结束后，其影响即消失。为了反应施工场区PM10的极端影响情况，评价利用类比实测资料进行分析：环境空气中PM10的日均浓度为0.2410.468mg/m3，平均值0.326 mg/m3，超标率100%，最大值超标2.12倍，对局地环境空气质量影响较大。施工方应采取必要措施，洒水抑尘，控制施工对区域环境空气影响。除实际施工的建筑会受到一定影响外，项目周边距离居民点或敏感点较远，对环境影响不大，且施工扬尘对环境空气的影响是暂时的，随着施工的结束而消失。本项目堆料场要及时遮盖、压实，并且及时洒水，保持堆料场的湿度，起到抑制扬尘的作用，减小对环境的影响。通过洒水抑制扬尘量，可使扬尘量减少70%。因此，施工扬尘对环境的影响并不严重。（2）施工道路扬尘施工运输车辆通过便道行驶产生的扬尘源强大小与污染源的距离、道路路面、行驶速度有关。一般情况下，在自然风作用下车辆产生的扬尘所影响的范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面撒水抑尘，每天撒水45次，预计扬尘可减少70%左右，洒水抑尘参照相似工程做过的洒水降尘实验，表明洒水可有效降低施工扬尘，施工场地撒水实验结果见表8-1。表8-1 施工扬尘撒水抑尘试验结果 距现场距离/m采取措施5 m20 m50 m100 mTSP小时平均浓度/（mg/ m3）不撒水10.142.891.150.86撒水2.011.400.670.60对施工道路经常洒水可有效降低扬尘污染，本工程施工区和施工道路附近村庄较多，虽然采取洒水措施，但仍然会对道路沿线的居民产生一定影响，施工过程中，应加强与居民的沟通，争取取得居民的谅解。（3）燃油废气施工期各类燃油机械设备在进行清理平整、运输时产生的废气，主要污染物为NOx、CO。由于施工期的燃油机械作业为间断作业，且使用数量不多，通过加强燃油设备的维护保养，所排废气对景区环境影响小。由于本项目属于历史文化街区打造项目，施工人员可依托宝塔坪原住居民现有生活设施，且生活能源必须使用清洁能源或电能，故燃料废气对环境影响很小。（4）防治措施施工单位必须严格遵守重庆市建委的有关规定，严格控制施工扬尘污染。主要措施包括：加强施工现场运输车辆管理，运输车辆必须车身整洁