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事业单位养老改革非“制度合并”也非“拉平待遇” 人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在25日召开的新闻发布会上回答了关于机关事业单位养老保险制度改革、最低工资标准提高、社会保险基金保值增值、尘肺病等职业病工伤保险赔付等社会关注的焦点问题 养老改革非“制度合并”也非“拉平待遇” 针对社会上“养老并轨”的说法李忠说中央标准的提法是“改革机关事业单位养老保险制度”并不是说这个制度并到那个制度里面总的方向是各类群体实行大体相同的基本制度模式同样的待遇确定和调整机制从制度上实现公平在规则上实现公平不存在将类群体并入其他群体的设计更不是把各类不同群体的待遇拉平 他说每项改革都有一个妥善处理历史、现实和未来关系的问题在企业养老保险制度改革的时候对职工过去参加工作而没有实际缴费的年限做了视同缴费年限的处理改革总体运行是平稳的这一做法可以作为机关事业单位养老保险制度改革解决同类问题的一个思考 上调最低工资对多数企业影响有限 李忠说上调最低工资标准对绝大多数企业不会造成大的影响但对于部分劳动密集型企业特别是以当地最低工资标准作为职工基本工资的中小企业确实会产生一些影响下一步人社部将继续指导各地加强对经济形势的分析研判密切关注中小企业的经营状况变化稳慎地把握最低工资标准调整的频率和调整的幅度使低收入职工工资的增长与促进就业、企业的持续健康发展相协调 社保基金保值秉承“安全第一” 李忠说在经济持续增长人口老龄化趋势加快的形势下社会保险基金投资范围偏窄、运营效率偏低、贬值缩水的风险越来越凸显去年以来按照国务院统一部署人社部会同有关方面开展了养老保险的顶层设计研究其中包括养老保险基金投资运营模式选择问题总的方向是积极、稳妥地推进市场化、多元化投资运营遵循三条原则：一是安全第一任何时候都要确保人民群众“养命钱”的安全与完整二是获取收益着眼于增强基金支撑能力更好地发挥市场机制的作用保障参保人的权益三是实行多元化投资无论何种投资模式都必须是有利于分散风险的组合式方案而不会是单一的投资渠道 职业病 退休后患病仍可享有工伤保险待遇 李忠说尘肺病等职业病有一个潜伏期为保障劳动者的合法权益人社部出台了关于执行工伤保险条例若干问题的意见规定只要曾经有接触职业危害的职业史即使退休或解除了劳动合同只要没有再接触新的职业危害的历史依然可以申请工伤认定这样就解决了劳动者在职业生涯中断或结束后申请工伤认定的问题根据劳动能力鉴定结果依然享有工伤保险的待遇 如果用人单位不存在了或者无法确定劳动者在一段劳动关系中患上尘肺病等职业病
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