第八章-工程计价的投标报价PPT课件

2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 第八章工程计价的投标报价 一 建设项目招标程序 建设工程施工项目招标是招标人择优选择承包单位的一种做法 即在工程招标前 通过编制招标文件 按规定的程序发布招标公告 或邀请施工企业投标 通过投标单位的竞争 从中择优选定承包单位的行为 建设工程施工项目投标是施工企业得到邀请 通过购买招标文件 根据招标文件以及自己单位的资格 按招标书规定 编制投标文件 递送投标文件 并通过竞争取得承担建设工程施工任务这一系列工作的行为 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 建设项目强制招标范围 根据国家发展计划委员会2000年5月1日发布的第3号令 工程建设项目招标范围和规模标准规定 工程建设项目招标范围如下 大型基础设施 公用事业等关系社会公共利益 公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款 援助资金的项目 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 大型基础设施 公用事业等关系社会公共利益 公众安全的项目 关系社会公共利益 公众安全的基础设施项目的范围包括 1 煤炭 石油 天然气 电力 新能源等能源项目 2 铁路 公路 管道 水运 航空以及其他交通运输业等交通运输项目 3 邮政 电信枢纽 通信 信息网络等邮电通讯项目 4 防洪 灌溉 排涝 引 洪 水 滩涂治理 水土保持 水利枢纽等水利项目 5 道路 桥梁 地铁和轻轨交通 污水排放及处理 垃圾处理 地下管道 公共停车场等城市设施项目 6 生态环境保持项目 7 其他基础设施项目 关系社会公共利益 公众安全的公用事业项目的范围包括 1 供水 供电 供气 供热等市政工程项目 2 科技 教育 文化等项目 3 体育 旅游等项目 4 卫生 社会福利等项目 5 商品住宅 包括经济适用住房 6 其他公用事业项目 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目 使用国有资金投资项目的范围包括 1 使用各级财政预算资金的项目 2 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目 3 使用国有企业事业单位自有资金 并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目 国家融资项目的范围包括 1 使用国家发行债券所筹资金的项目 2 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目 3 使用国家政策性贷款的项目 例如 使用国家开发银行 中国农业发展银行 中国进出口银行等政策性银行的贷款 4 国家授权投资主体融资的项目 5 国家特许的融资项目 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 使用国际组织或者外国政府贷款 援助资金的项目 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括 1 使用世界银行 亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目 2 使用外国政府及其机构贷款资金的项目 例如 日本海外经协力基金贷款 日本输出入银行贷款 日本黑字环流贷款 科威特阿拉伯经济发展基金贷款 3 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 建设工程招标方式 招标投标法 规定 招标方式分为 公开招标邀请招标 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 公开招标 公开招标亦称无限竞争性招标 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 工程建设项目施工招标投标办法 第11条规定 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省 自治区 直辖市人民政府确定的地方重点建设项目 以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目 应当公开招标 对于世界银行的贷款项目 我国同世界银行商定 限额在100万美元以上的采用国际竞争性招标 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 邀请招标 邀请招标亦称有限招标 是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 招标投标法 第11条规定 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省 自治区 直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的 经国务院发展计划部门或者省 自治区 直辖市人民政府批准 可以进行邀请招标 工程建设项目施工招标投标办法 第11条规定 应当公开招标的建设项目 有下列情形之一的 经批准可以进行邀请招标 l 项目技术复杂或有特殊要求 只有少量几家潜在投标人可供选择的 2 受自然地域环境限制的 3 涉及国家安全 国家秘密或者抢险救灾 适宜招标但不宜公开招标的 4 拟建设项目公开招标的费用与项目的价值相比 不值得的 5 法律 法规规定不宜公开招标的 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 建设项目招标程序 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程施工招标条件 1 招标人已经依法成立 2 初步设计及概算应当履行审批手续的 已经批准3 招标范围 招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的4 有相应资金或资金来源已经落实5 有招标所需的设计图纸及技术资料 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 招标活动的准备工作 应当招标的工程建设项目 在招标前应办理报建登记等手续 之后 凡满足招标条件的 均可组织招标 办理招标事宜 根据招标人是否具有招标资质 可以将组织招标分为自行招标和委托招标两种情况 办理相关备案手续 根据 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 第12条的规定 招标人自行办理施工招标事宜的应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前 向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案 并报送相关材料 在实践中 各地一般规定 招标人进行招标 要向招标投标管理机构申报招标申请书 招标申请书经批准后 就可以编制招标文件 评标定标办法和标底等文件 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 招标公告和投标邀请书的编制与发布 发布招标公告 招标投标法 第16条第1款规定 招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告 依法必须进行招标的项目的招标公告 应当通过国家指定的报刊 信息网络或者其他媒介发布 发出投标邀请书 招标投标法 第17条第1款规定 招标人采用邀请招标方式 应当向3个以上具备承担招标项目的能力 资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 资格预审 资格预审的含义 资格预审是指招标人在招标开始之前或者开始初期 由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件 业绩 信誉 技术 资金等多方面的情况进行资格审查 经认定合格的潜在投标人 才可以参加投标 资格预审程序 发布资格预审通告 发售资格预审文件 对资格预审资料进行分析 并发出资格预审合格通知书 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 资格预审 续 工程建设项目施工招标投标办法 第19条规定 经资格预审后 招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书 告知获取招标文件的时间 地点和方法 并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果 资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标 经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 招标文件的编制 工程建设项目施工招标投标办法 第24条规定 招标人可根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件 招标文件一般包括下列内容 投标邀请书 投标人须知 合同主要条款 投标文件格式 采用工程量清单招标的 应当提供工程量清单 技术条款 设计图纸 评标标准和方法 投标辅助材料 作用 招标文件是由招标单位或其委托的咨询机构编制发布的 它既是投标单位编制投标文件的依据 也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础 招标文件中提出的各项要求对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 1 投标须知 投标须知是帮助投标单位正确并完善地履行投标手续的指导性文件 其目的是避免造成废标 使投标取得圆满结果 2 招标工程的技术要求和设计文件 包括技术规范与图纸 3 采用工程量清单招标的 应当提供工程量清单 4 投标函的格式及附录 5 拟签订合同的主要条款 6 要求投标人提交的其他材料 招标文件的主要内容 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程标底的编制 根据 招标投标法 二十二条 招标人设有标底的 标底必须保密 2001年11月5日建设部令第107号发布的 建筑工程施工发包与承包计价管理办法 2001年12月1日起施行 结合有关标准范本和工程实践 对于编制工程标底进行了规定 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 一 标底价格的编制依据 1 招标文件的商务条款 2 工程图纸 工程量计算规则 3 施工现场地质 水文 地上情况的有关资料 4 施工方案 施工组织设计 5 国务院和省 自治区 直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定 6 市场价格信息 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 二 标底价格编制的原则 1 标底价应由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构 招标代理机构编制 2 根据国家公布的统一工程项目划分 统一计量单位 统一计算规则以及图纸 招标文件 并参照国家制订的基础定额和国家 行业 地方确定的技术标准规范 其中国家强制性标准必须遵守 以及要素市场的价格 确定工程量和编制标底价格 3 标底的计价内容 计价依据应与招标文件的规定完全一致 4 标底价格作为招标单位的期望计划价 应力求与市场的实际变化吻合 要有利于竞争和保证工程质量 5 标底价格应由成本 直接费 间接费 利润 税金等组成 一般应控制在批准的总概算 或修正概算 及投资包干的限额内 6 一个工程只能有一个标底 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 三 施工招标标底的审查 标底价格审查的内容主要包括 符合性 计价基础资料的合理性 标底整体价格水平 标底单项价格水平 标底价格审查方法 专家评审法 分组计算审查法 筛选审查法 定额水平调整对比审查法 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 四 标底的编制方法 以定额计价法编制标底主要是采用工料单价法 工料单价法基本类似于单价法编概算或预算 但还必须考虑工期 质量 市场价格 自然地理条件和招标工程范围等因素 以工程量清单计价的综合单价法编制标底与定额计价法编制标底的最大区别在于间接费 利润等以综合管理费的形式分摊到分项工程 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 单位工程工程量清单计价编制标底的方法与步骤 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 组织现场踏勘与召开投标预备会 招标人向投标人介绍现场的有关情况 1 现场是否达到招标文件规定的条件 2 现场的地理位置和地形 地貌 3 现场的地质 土质 地下水位 水文等情况 4 现场气温 湿度 风力 年雨雪量等气候条件 5 现场交通 饮水 污水排放 生活用电 通信等环境情况 6 工程在现场中的位置与布置 7 临时用地临时设施搭建等 投标人进行现场踏勘需要了解的有关内容 1 工程的范围 性质以及与其他工程之间的关系 2 投标人参与投标的那一部分工程与其他承包人或分包人之间的关系 3 现场地貌 地质 水文 气候 交通 电力 水源等情况 有无障碍物等 4 进出现场的方式 现场附近有无食宿条件 料场开采条件 其他加工条件 设备维修条件等 5 现场附近治安情况 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价与投标报价的内容 投标报价的前期工作 1 通过资格预审并获得招标文件2 组织投标报价班子3 研究招标文件4 工程现场调查 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程询价 工程询价 通过各种渠道 采用各种手段对工程所需各种材料 设备等资源的价格 质量 供应时间 供应数量等各方面进行系统全面的了解 这一工作就称为工程询价 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程询价 工程询价的范围经济方面社会方面自然条件方面 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程询价 工程询价的渠道直接与生产厂商联系通过代理人或经纪人通过销售商互联网市场调查 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程询价 生产要素询价材料询价施工机械询价劳务询价 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程询价 分包询价分包方式询价内容询价分析 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 在施工总进度计划 主要施工方法和资源安排确定之后 承包人根据自身实际的消耗水平 结合工程询价结果 对完成招标工程所需要的各项费用进行分析计算并提出承建该工程的初步报价 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 工程估价方法工料单价法综合单价法完全单价法 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 分部分项工程估算清单工程量的计算与复核分部分项工程综合单价分析 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 综合单价分析人 材 机费 人 材 机量 人 材 机预算价格管理费 人工费 材料费 机械使用费 管理费率利润 人工费 材料费 机械使用费 利润率综合单价 人工费 材料费 机械使用费 管理费 利润 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 措施项目费估算措施项目的确定措施项目费估算方法各项目费用估算 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 措施项目费估算方法按实际发生取费或多次使用摊销 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 临时设施费的估算一次使用的临时设施周转使用临时设施费 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程估价 其他措施项目费的估算按实际可能发生的费用估算按照费率计算例 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程报价 报价评估报价分析 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 投标报价的编制方法 以定额计价模式投标报价在我国大多数省市现行的报价编制中比较常用 以工程量清单计价模式投标报价是与市场经济相适应的投标报价方法 一般由招标人给出工程量清单 投标者填报单价 单价完全由企业实力而定 报价由分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 等组成 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 投标报价的计算过程 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 工程报价 报价分析盈余和亏损分析风险分析敏感性分析 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 确定投标报价策略 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 固定合同价 合同确定的工程合同价在实施期间不因价格变化而调整 固定合同总价是指整个工程的合同价款总额已经确定 因此在签订价格时应考虑价格风险因素 固定合同单价是指各项单价在工程实施期间不因价格变化而调整 而在每月结算时 根据实际完成的工程量结算 在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 可调合同价 可调总价是指合同中确定的工程合同总价在实施期间可随价格变化而调整 使发包人承担了通货膨胀的风险 承包人则承担其他风险 可调单价是指在合同中签订的单价 根据合同约定的条款 如在工程实施过程中物价发生变化 可作调整 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 成本加酬金确定的合同价 成本加固定百分比酬金确定的合同价不利于鼓励承包人降低成本 一般很少被采用 成本加固定金额确定的合同价与成本加固定百分比酬金合同价类似 不同之处在于发包人付给成本人的酬金是一笔固定金额的酬金 成本加奖罚确定的合同价可以促使承包人降低成本 缩短工期 承发包双方都不会承担太大风险 故应用较多 最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价事先确定最低成本 报价成本和限额成本 根据实际成本与该三者之间的关系决定承包人可获的工程款 有利于控制工程造价 并能鼓励承包人最大限度地降低工程成本 2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 合同类型的选择 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 例题 例1 某综合楼工程项目经当时主管部门批准后 由建设单位自行组织施工公开招标 招标工作主要内容确定为 1成立招标工作小组 2发布招标公告 3编制招标文件 4编制标底 5发放招标文件 6组织现场踏勘和招标答疑 7投标单位资格审查 8接收投标文件 9开标 10确定中标单位 11评标 12签定承发包合同 13发出中标通知书 现在A B C D四家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标 与评标指标有关的数据见表 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为 2006年4月2006年4月 天津理工大学公共项目与工程造价研究所InstituteofPublicProject CostEngineering IPPCE造价工程师培训中心TrainingCenterofConstructionCostEngineer TCCCE 经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为 1报价以标底价 3600万元 的 3