副县长在2010人口计生工作总结表彰会上讲话.doc

在2010年全县人口计生系统总结表彰会上的讲 话县委常委、县政府副县长 XXX（2011年1月26日）同志们：今天，我们在这里召开全县2010年人口和计划生育工作总结表彰大会，主要任务是总结2010年人口和计划生育工作，表彰先进，分析当前人口计生形势，安排部署2011年人口计育工作。在过去的一年，我县人口计生工作成绩显著，全面超额完成了市委、市政府下达的各项目标任务，顺利通过了省上组织的省级计划生育优质服务先进县检查验收。这些成绩来之不易，是全县各级各部门攻坚克难、共同拼搏的结果，是广大人口计生工作者辛勤工作、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的各位人口计生工作者，并通过你们向全县的人口计生工作者和关心、支持人口计生工作的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！对刚才受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，XXX局长对全县2010年人口计生工作进行了全面总结，对2011年的工作作了精心安排，我完全赞同。下面，我强调三点。一、总结经验，乘势而上，促进人口计生工作再上新台阶计划生育是基本国策。胡锦涛总书记在十七大报告中特别强调人均GDP，把衡量经济发展的主要指标放在人均占有量上，强化人均意识，突出了人口发展对全面建设小康社会的重要性。温家宝总理的“人口乘除法”更是对人口与经济社会发展关系的最通俗解读。党的十七届五中全会从党和国家事业发展全局出发，对人口计生工作提出了新的更高要求。因此，我们要有清醒的认识，要充分认识到人口计生工作的重要性和长期性。自2008年底开展生育秩序专项治理以来，我县人口计生工作年年有大的进步，计生优质服务提质增效，基层基础工作更加扎实，制定并落实奖扶政策扎实有力，符合政策生育率稳步提升，低生育水平持续保持稳定，出生人口性别比逐步下降到正常值以内，新生人口素质有新的提高。但我们也要清醒的看到，全县人口计生工作仍存在一些不容忽视的问题，与其他兄弟县（区）相比，我们仍有较大差距。主要表现在：一是面对第四次人口生育高峰期，稳定低生育水平仍然面临较大的压力；二是家底不够清楚，出生漏统率较高，对流出的育龄妇女婚育情况掌握不够，村级基础工作仍然比较薄弱；三是少数责任单位计生工作停留在表面上，个别领导和基层干部对人口计生工作重视程度有所下降。因此，全县各级人口计生干部要高度重视人口计生工作，认真总结经验，巩固成果，乘势而为，克服盲目乐观和麻痹松劲思想，用创新思维谋划工作，切实增强紧迫感和责任感，真正做到思想上不松懈，政策上不松动，工作上不松劲。二、完善机制，优化环境，推进人口计生队伍建设健康发展做好人口计生工作，首要的因素就是人。各级各部门首先要全面加强人口计生干部队伍建设，为他们创造安心工作、奋发拚搏的工作环境。当前基层人口计生干部队伍不够稳定的情况比较突出，各镇务必引起重视。一要保证队伍的数量。各镇要按照相关要求配齐镇计生干部、计生服务中心服务人员和村（社区）计生协作员，确保事有人做，责有人担。要保持队伍的相对稳定，特别是镇计生办规统人员，原则上3年不变。二要保证队伍的质量。要加强计生干部的教育和培训，特别是对新任计生干部，各镇和县人口计生局要组织专门的业务培训。要积极开展党员争先创优活动，加强党风廉政建设和作风建设，增强计生干部的责任意识、廉洁意识和奉献精神，努力造就一支高效廉洁、能打硬仗的队伍。三要落实计生干部待遇。要关心基层计生干部的工作环境和经济待遇，切实为他们解决工作上的难题和生活上的困难。要关心计生干部的成长，把政治素质好、工作能力强的干部予以提拔任用。我们很高兴地看到，今年有2位计生办主任即将走上领导岗位，为基层干部树立了榜样。三、加强领导，明确责任，确保人口计生工作有序推进一要切实加强领导。要坚定不移地坚持人口计生工作党政一把手“亲自抓、负总责”，进一步强化领导责任，搞好部门协调。继续坚持县四套班子成员和县人口计生领导组成员单位联系镇、村制度，加强指导和督查。各镇各部门要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责，纳入重要议事日程，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，促进人口计生工作扎实有序推进。二要改进工作作风。各级计生干部要切实转变工作作风，真正扑下身子抓落实，深入基层搞调研，掌握人口计生工作的第一手资料和信息；要善于发现和研究人口计生工作的新情况、新问题，深入分析问题的症结所在，探索解决问题的措施办法。要把人口计生工作摆到改革发展稳定的大局之中去考虑，正确处理好经济建设与人口、资源、环境协调发展的关系。三要加强检查考核。人口计生工作要继续实行单项考核，重奖重惩。县委目督办、县政府目督办要对各镇和县级相关部门人口计生工作开展专项督查，县人口计生部门要坚持每月调查解剖3-4个镇的人口计生工作，检查结果纳入年终目标考核。要进一步严明考核纪律，实行过错责任追究，坚决落实“一票否决”制定。要健全工作督查、评比、通报制度，对工作不力、进展缓慢的予以通报批评，以确保人口计生工作得以有效落实。同志们，做好新形势下的人口和计划生育工作事关全县经济和社会发展的全局，让我们以更加饱满的热情、更加负责的态度、更加务实的作风，攻坚克难，扎实工作，努力开创人口计生工作新局面，为我