大型水电工程建设项目信息化管理(2011.11.1）

2011年11月8日,大型水电工程建设的信息化管理,TGPMS介绍提纲,第一部分 TGPMS简介,第二部分TGPMS管理业务总流程,第三部分 商品混凝土供应结算流程,第四部分 TGPMS创新成果及远景目标,这些信息管理系统的建设和应用是打造具有国际竞争力一流企业所必须的，也是国资委每年必须考核的项目。（2010年提前一年实现了信息化登高计划，加分5.39，考核由B级企业转为A级企业，信息化综合水平排名第五。）其中工程管理系统中的成本控制、财务会计、计量签证、创新为最高分,TGPMS简介,TGPMS工程管理系统是集团公司信息化管理的核心业务系统，主要功能有成本管理、质量管理、进度管理及各种复杂的工程业务管理等，是一种精细化的管理工具和协同工作平台。,在三峡工程中得到了很好的运用，在溪洛渡电站工程导流洞、地下工程、大坝工程的运用中，其业务范围得到了深化和推广，并已深入到工程建设的各个环节。,二、TGPMS的功能和应用,TGPMS简介,为何推广使用该系统,一、保证建设资金及时到位二、有独特项目管理功能三、可降低工程建设成本四、国资委考核必须,TGPMS简介,易操作,不讲情面等,运算快速准确,信息量大,三 TGPMS应用特点,TGPMS简介,1.杜绝了超结，串结工程款,2.简化了合同变更手续,3.有力推动工程项目的过程验收,4.进一步规范监理工程师的现场签 证行为,四、应用TGPMS系统的独特功能,TGPMS简介,6.工程的完工决算在平时工作中积累完成，完工决算的同时实现合同闭合,7.方便工程量的查询与统计,9.检验管理是否精细化以及是否规范,5.与其它系统数据共享（物资、商品混凝土）,8.检验施工、监理、业主单位的工作质量、效率以及各自团队的协同工作能力,TGPMS简介,设计误差: 合理超挖；钢筋搭接；混凝土管占体积；下发设计通知时，未能扣除相应的工程量等，其误差一般为35，多者达810。,举例,计算举例 以土建及金属结构安装工程中项目为例,石方洞挖工程约950万m3，按设计余量5计算，平均单价约75元/m3，超结工程款为3560万，在竣工决算时，该工程款会平均占压达6年，以6个月内贷款利率5.36计算。 9500000*0.05*75（1.0536121） =3103万元。 同理：混凝土工程和钢筋制安利息损失分别为3940万和2955万，仅以上3项共损失贷款利息9998万。(实际统计左岸：278/31787.7%， 右岸：309/34589.6%）,五、应用TGPMS系统可降低工程造价,TGPMS简介,1.施工详图审阅,2.单元工程划分,3.工程量计算书编制与审核,4.工程量计算书录入系统及批准,5.单元工程施工,6.工程量签证,7.单元工程汇总、结算,第二部分 TGPMS业务总流程,一、施工详图审阅,（一）图纸审阅,（二）新增项目单价的确定,（三）确定项目编号,TGPMS业务总流程,（一）图纸审阅,TGPMS业务总流程,合同新增项目确定,与工程量清单对照比较，确认是否为合同新增项目。,确定原则: 招标文件相关条款、基础价格、取费费率、国家及行业定额、参考投标文件同类项目的报价水平、现场实施方案、市场行情。,（二）新增项目单价的确定,TGPMS业务总流程,单价确定原则,2-13-1-7【2代表主厂房分部工程或工程量清单第二组，13代表支护分项工程，1分项工程子工程锚杆，7锚杆序列号】,22-8-4-3-1-1【22第22组，8一般项目，4专项费用（一般项目的子项），3安全文明施工特殊措施费（专项费用子项），1安全生产措施费，1竖井安全生产措施费）】,（三）项目编号,举例,TGPMS业务总流程,由建设部合同部专人录入系统，这是造价控制的关键。合同实施前，BOQ已全部录入系统，如果不录入，任何结算将不能进行。,BOQ与项目编号的关系（一一对应关系，都是给某个确定的施工项目一个详细的编码）。BOQ即 Bill Of Quantity（工程量清单）的英文缩写,目前，建设部合同人员办理的变更的BOQ编码是按变更顺序编制的，我们是按合同的项目编号延伸编制的，这将在完工决算时更清晰明了。二者在TGPMS系统中建立了一一对应关系，其对应关系由监理独立完成。,TGPMS业务总流程,（三）项目编号,单元工程划分是TGPMS应用难点，共由10位代码组成。代码可以是数字也可以是英文字母。,TGPMS业务总流程,（一）分部工程划分及代码,根据水流方向，自上而下按部位划分分部工程如下,说明 分部工程与分项工程无大小、先后之分。,举例,TGPMS业务总流程,（二）分项工程及其代码,（三）单元工程划分,（四）特殊单元工程的划分,TGPMS业务总流程,（二）分项工程及代码1.金结项目举例：根据工程专业并结合招标文件清单，分项工程划分如下（括号中的两位数字表示分项工程）：（03）地下电站金属结构设备安装（拦污栅、叠梁门、各种检修门、快速门、门机、启闭机等在单元工程代码的后三位中区分）（第17组）（09）机电预埋件（肘管、锥管在单元工程代码的后三位中区分）（第19组）1.办事参考时限：合同项目在开工前确定。,（三）单元工程划分1.划分原则：便于施工组织；便于验收签证；便于结算支付。2.注意事项：单元工程划分时，施工单位质量、技术、合同以及现场调度等部门应共同讨论（根据批准的施工方案）且需与监理协商一致后确定，单元工程划分一经确定，不宜更改，否则，会给工程管理带来诸多不便，也是检验施工管理水平的重要方面。单元工程划分的合理与否，直接关系到以后的施工、验收、签证、结算等各环节。3.办事参考时限：施工方案批复后7日内4.存在问题：工作普遍滞后，布置的事情未能落实到人，办事效率、质量不高。主要原因在施工单位领导督促不力。,（四）特殊单元工程划分1.地质超挖、随即锚杆、超填砼等不能事前确定工程量的项目，这些项目在计量中可按时间分段，分部位、桩号对监理工程师签认的工程量汇总，构成相对独立的单元工程。2.帷幕灌浆、固结灌浆可按合同预估的工程量做计算书，结算按中间计量的方式（必须可控）进行，待施工完成后，以实际工程量对计算书修正。,三 工程量计算书编制与审核,TGPMS业务总流程,2.安排综合技能较高的专人进行编制。,3.单元工程的工程量是根据分项工程的总量分解而得，其理论值应尽量与实际一致（误差小于5）。,1.每套图纸工程量原则上只计算一次。,4.计算依据充分，文字叙述规范，计算过程清晰，计算简图与施工图尺寸一致，排版美观，计算结果正确。,工程量计算编制和审核是TGPMS应用的核心，也是难点，是国家审计重点审计内容，是一项看似容易，其实很不容易的工作。 编制条件：施工方案已报监理审批，有齐全的计算依据。,(一) 工程量计算书编制与审核的注意事项,注意事项,TGPMS业务总流程,2.相关人员责任落实不到位。,3.内部培训不到位。,1.工作普遍滞后，工作效率与施工领导重视程度有关。,（二）工程量计算书编制与审核存在问题,TGPMS业务总流程,应用过程中存在的问题,1、计算依据：相关设计图纸、设计通知以及计算相关的文件等，所有计算依据都要毫不例外的在计算过程中被引用。除设计蓝图外，其它所有计算依据均有复印件作为附件（所有会议纪要、批复的施工方案等不得作为附件）,2、施工方案简述：主要简述施工顺序、相关部位的施工情况、需要说明的重要方案。,3、单元工程划分说明：叙述如何划分单元工程，单元工程总数。,4、计算简要说明：根据计算依据，说明计算范围、计算思路、计算方法等以及需要说明的其它问题（如管占、图纸中缺顶的计算）,5、计算过程：分项目计算，所有引用数据来源要交代清楚，注意文字、排版以及计算小结等。规定：能用数学方法计算的，尽量用数学方法，用数学方法较难的，可用CAD计算，所有用CAD作为计算工具的，监理必须有CAD尺寸的专项审核签字。,6、计算简图及汇总表：本次计算简图及相关附图；7、工程量及费用汇总表,（三）计算书编制格式,TGPMS业务总流程,1.完整性及规范性审核,2.正确性审核,（1）工程量及其费用汇总表,（2）计算简图尺寸,(3）计算过程是否清晰，所有数据来源是否有说明。,（4）单元工程计算列表审核（RC071）。,（四）工程量计算书审核方法,TGPMS业务总流程,包括,3.特殊单元工程计算书的审核,4.依据设计修改通知编制的计算书审核,施工依据是否齐全，是否满足合同规定，签证是否规范，是否重复签证等。（应有全部工程量展示图）,（比较复杂，需说明以前的计算结果以及改动的相关说明）,（四）工程量计算书审核方法,注意,注意,TGPMS业务总流程,职业道德、是否编制过（培训）、逻辑思维、监理是否认真审核、与项目部人员沟通、抽查、典型教育、价值观培训。,不放过原则：做得不好直到要求做好，做得很不好，最终将成为范本。,(五) 审核计算书经验总结,TGPMS业务总流程,2.内部逻辑关系：唯一的施工图号(只能进行选择）。,3.项目部在系统中批准（资料齐全，一式四份）。,1.施工、监理、业主均可录入系统，可用RC071报表效验。,4.注意事项：注意不要稍口信。,5.参考时限：图纸收到之日起12个月。,四 工程量计算书录入系统及批准,TGPMS业务总流程,1.监理应把单元工程计算书编制、审核、批准作为分部工程能否开工的条件之一（这是一个管理态度的问题，也是检验施工单位管理水平、管理效率的一个方法，很容易被忽视）。,2.由于单元工程是根据施工单位的施工组织设计及施工方案划分的，因此，经监理审核批准的施工方案，施工单位不得随意更改，现场施工监理一定要按既定的施工方案控制施工，否则，会影响下一步的验收评定，最后导致结算困难。,3.施工单位片面追求进度、产值而忽视管理，都将会给自己带来结算损失。,五 单元工程施工注意事项,TGPMS业务总流程,工程量签证是监理工程师对施工项目合格工程量的签字和证明，是进度款结算的重要依据。也是监理工程师的基本权力、基本职责和日常工作，签证单填写的好坏，可直接反应监理工程师的综合素质。,地厂项目部在监理工程师的签证工作上下了很大功夫，目前已经有了很大改观。,六 工程量签证,TGPMS业务总流程,签证常见对策,事后集中时间签证（无论是单元工程签证还是其它临建项目的签证，都普遍存在）.,签证时文字叙述不规范、意思表达含糊不清、逻辑不严谨甚至出现无关紧要的语言。,建立监理签证内部审核制度和考核制度,签证常见问题,监理内部明确各级签证人员的权限和责任范围,业主监督检查，实行备案制,建立完善的签证登记制度(签证台帐）,事后补签,涂改、签名潦草等,签证时不经验收、不到现场、不看资料甚至代签证等,选取典型案例培训等,（一）签证常见问题与对策,TGPMS业务总流程,组成,TGPMS业务总流程,一般项目计量签证是办理费用类变更的必须依据。,2.相关验收资料必须规范、齐全、有效（十分重要）。,3.必须经过验收、评定，且验收合格。 对于单元工程，一个单元工程只能签证一次（中间计量不属于签证）。目前，单元工程签证已由系统打印。如果该单元工程已签证结算完成，系统将不能再次打印签证单。,1.签证依据应充分。设计图纸是签证的基本依据之一，除此，满足合同规定且在各自权限范围的业主、监理的各种书面指示、技术核定单、会议纪要等也可作为签证的依据。（不属于签证范围的不应签证，要熟悉合同）,（三）计量签证条件,对于非单元工程的零星项目签证，最好是待该项目完工后签证，只签证一次。,TGPMS业务总流程,TGPMS业务总流程,（四）计量签证原则,（五）签证时限,TGPMS业务总流程,（五）签证时限,TGPMS业务总流程,监理签证的内部流程,签证单一式两份，现场计量签证完成后，由该签证的监理工程师进一步完成监理内部审批程序（三级签字），并加盖公章，交监理部专门签证登记管理人员（合同管理人员），由该管理人员审核签证单是否规范、有效，对符合填写规定的计量签证单按编号规则进行编号(可按时间顺序进行编号),将其中一份留成，另一份返回施工单位，对未经编号的签证单，结算时，可视为未经审核或事后补签的签证单（也可视为无效的签证），应追究相关人员责任。,TGPMS业务总流程,2.对于有实物工程量的特殊的单元工程签证，验收资料中必须包括施工时段、相关施工简图、测量资料、影像资料、以及计算过程等；无实物工程量的签证，必须有详细的细节说明。,1.为缓解施工单位的资金压力，如各施工工序验收合格，混凝土拆模后，外观检查合格，则可进行签证；喷混凝土在喷混凝土厚度检查合格后可进行签证；锚杆则在间排距检查合格后并经监理旁站后可进行签证。,签证的几项说明,（七）,TGPMS业务总流程,（2）合同中有工程量，但不进行验收评定的，如：地下电站主厂房、主变室、尾调室等三大洞室，单元工程在施工工程中，其工序包括先中间抽槽，两侧预留保护层的施工，而中间抽槽不需进行单元工程验收评定。,（1）合同中没有工程量，过程中不需验收，施工时段较长，但施工过程中确实需要花费一定费用的，如：地下电站的竖井开挖施工，单元工程在施工过程中，其工序包括正导井和反导井施工，该工序不需进行单元工程验收评定。,（八）单元工程中间计量,对于特殊的单元工程，需结算二次或三次，如以下类型的单元工程：,TGPMS业务总流程,（3）合同中有工程量，但只进行工序验收而不进行单元工程评定的，如帷幕灌浆、固结灌浆单元工程在施工工程中，其工序包括钻孔工序，对钻孔只能进行工序验收，不能进行单元工程评定（中间计量不需任何验收资料）。,（八）单元工程中间计量,强调：单元工程中间计量越多则说明1.管理越不精细化2.执行力不强3.经济状况越不好，或者经济实力不强。,TGPMS业务总流程,对于特殊的单元工程，需结算二次或三次，如以下类型的单元工程：,填写规定,填写规定,1. 签证单编号由监理单位签证登记管理人员填写，工程量栏中的认证量必须由现场监理工程师手工填写，其余均由施工单位填写（既可用计算机打印，也可手写），所有填写记录，字迹应工整。(签名时应注意，不要潦草，参建人员在工程建设期间，有可能流动，审计发现签证有问题时，因签名潦草找不到当事人的事件曾发生过)。,2.申报说明栏可参考计算书的相关内容（必须有计算书编号）。,TGPMS业务总流程,填写规定,3.监理检查认证意见栏填写前，应按监理编制的相关的作业指导书的检查内容进行现场质量检查，认证意见必须由监理手工填写，填写内容应包括：现场检查时间；相关资料是否真实、齐全、满足归档要求；经复核的工程量是否与计算书一致，如不一致，则必须说明具体原因。,TGPMS业务总流程,一般项目签证单格式及填写规定1,一般项目签证单格式及填写规定2,一般项目签证单格式及填写规定3,（十）一般项目签证单格式及填写规定,1.签证单编号由监理单位签证登记管理人员填写，工程量栏中的认证量、监理认证意见由现场监理工程师手工填写，其余均由施工单位填写（既可用计算机打印，也可手写），所有填写记录，字迹应工整。,2.现场监理认证意见栏必须由监理手工填写，填写内容应包括：现场检查验收时间；现场检查验收的内容；相关验收资料是否齐全、真实（与现场一致）；是否验收合格；对工程量复核的明确意见。,3.说明：施工单位提供的与签证工程量有关的附件（如施工依据、计算简图、计算过程等），必须有监理工程师的现场复核意见并署名。,TGPMS业务总流程,（十一）关于技术核定单,TGPMS业务总流程,(1)为完成合同施工任务，其施工方案、措施等在施工组织设计、监理批复时未能明确的；,(2)经监理现场指示为保证施工质量、安全需要采取临时措施的；,(3)业主、监理在现场指令的新增临建项目；,1.使用范围,TGPMS业务总流程,(4)急待施工的设计口头指令，可先使用技术核定单，但设计单位必须及时补办设计修改通知；,（5）设计施工详图有明显错误（笔误），纠正后工程量变化较小的，可使用技术核定单纠正，此种情况不需设计出具补充通知；,（6）业主、监理在权限范围内，为提高建筑物结构的安全性、可靠性、适用性等，需在施工时增加相关埋件等项目，且不影响原设计结构和设计使用功能的。,1.使用范围,TGPMS业务总流程,（2）核定单涉及的工程部位及适用范围；,（3）核定的施工内容、施工方案及技术要求（验收标准）；,（1）使用技术核定单理由；,（4）与核定单相关联的其它文件；,（5）附图；,（7）施工计划。,（6）增加或减少的工程量。,TGPMS业务总流程,2.使用技术核定单需明确的事项,原则和要求,编制技术核定单必须本着在技术上可行，经济上合理的原则。施工单位编写、审核技术核定单的人员必须有相应的资格与能力。,TGPMS业务总流程,监理合同管理人员办理合同变更审核技术核定单时，对明显不合常规，有意增大工程量或提高标准的，即使符合变更办理条件，也应按常规办理。,监理签署意见时，应仔细阅读，认真研究，明确自己的意见，需要修正的要进行修正说明，以及施工时应注意的主要事项等（如实施时间，关键工序的质量以及安全要求等）。,4.对监理的要求,TGPMS业务总流程,规定,禁止在技术核定、签证单上写：“工程量以现场实际发生计”、“费用根据合同相关条款处理”，“请业主明确”，“同意、请设计明确”。,TGPMS业务总流程,七 工程进度款汇总、结算（单元工程与非单元工程）,1,2,3,4,1.根据单元工程现场签证，由监理合同管理人员在系统D3142中签证，签证时，对于与录入数据不一致的，要分清原因，并在系统中做好记录。（平时进行）。,2.单元工程需二次或二次以上次数结算的，可根据监理、项目部审批的单元工程中间计量结算审批表的审批结果在系统中签证（月底）。,3.已进行中间计量的单元工程，签证时仍按原单元工程计量，进度款结算时，系统将会提示扣减工程量。,4.非单元工程可根据项目变更审批结果在系统中录入、签证、汇总结算。（需注意的问题另行介绍，项目编号、签证单、核定单除外）,TGPMS业务总流程,一 信息输入流程,三 混凝土供料信息录入,四 商品混凝土供应单位结算与需求单位的扣款流程,模式介绍,多个拌和楼供应多个标段 内部逻辑关系：领料量与供应量取自数据库中的同一个数据。,二 混凝土要料及生产 流程,特点,第三部分 商品混凝土供应结算流程,一 信息输入流程,二 混凝土要料及生产流程,三 混凝土供料信息录入,四 商品混凝土供应单位结算与需求单位的扣款流程,商品混凝土供应结算流程,一、信息输入流程1.领料单位的混凝土材料费、拌制费录入：根据投标文件相关信息，由合同管理部在D4724中事先录入。2.供应单位商品混凝土材料费、拌制费录入：根据投标文件的标价，列出不同品种混凝土的材料费、拌制费清单，由合同管理部在D4722中录入。3.注意事项：领料单位如果出现了新增项目，办理审批手续后录入系统。4.说明：土建项目中新增的混凝土项目是指出现了原合同中缺少的某一施工部位的混凝土，同一部位的混凝土标号、级配的改变不属于新增项目，招标文件技术条款有规定，如同一部位的混凝土标号、级配有变化，在编制工程计算书时仍按原招标文件的标号、级配进行编制，但需在单元工程的序号栏目中注明标号、级配改变后的混凝土品种，混凝土建安单价不再办理变更，施工单位在整理单元工程验收资料以及监理签证时，按实际施工的混凝土标号、级配标号、级配进行。,二、混凝土要料及生产流程 商品混凝土领料单位根据需要规定格式填写领料单领料单位及建安监理签字批准混凝土运行监理批准运行监理下达生产指令拌合楼生产。注意事项：1.不能为图方便，以一个项目编号的名义要几个项目编号的混凝土，一个项目编号只能有一个领料单（即使同一个仓号），建安监理要严格控制。2.一个项目编号，对应不同的标号、不同的级配，可以用同一个领料单（比如砂浆）。3、原则上每仓混凝土只能开一张领料单（一个仓号有不同的项目编号除外），竖井也一样，但可分时段统计。,三、混凝土计量签证 商品混凝土供应过程中，供需双方每车有签字，每班有统计，混凝土收仓后，由供应单