文体中心建设项目可行性研究报告(立项案例2016)

网址： ： 188 1004 4308 文体中心建设项目 可行性研究报告 编制工程师 : 范兆文 版权归属： 北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司 中国项目工程咨询网 网址： ，促 进 文化建 设 构建和 谐 社会的需要 . 11 X X 济 全面提速的需要 . 11 目 可行性分析 . 12 . 12 条件良好 . 13 计 方案已完成 . 13 论 . 13 第三章 项 目建 设 条件 . 15 位置 选择 . 15 目区域概况 . 17 . 17 . 17 . 18 . 18 济发 展 . 19 网址： ： ： ，其中：体育中心投资 元，文化中心投资 元。 目建设内容及规模 本次项目体育中心规划包括体育馆、健身服务中心、游泳馆和少年业余体校。文化中心包括“五馆一院”，即文化馆、博物馆、城市规划展示馆、图书馆、档案馆、艺术剧院。 本项目净用地面积约 20 81 公顷，约 312 5 亩。在用地中，红城大道北侧约 170 6 亩作为体育中心用地，道路南侧约 141 9 亩作为文化艺术中 网址： 。体育中心总建筑面积： 43763 平方米，文化艺术中心总建筑面积：47224 平方米。体育中心包括体育馆、游泳馆、少年体校及健身服务中心；文化中心包括艺术剧院、城市规划展示馆、博 物馆、文化馆、图书馆及档案馆。 目资金来源 本项目总投资资金人民币 元 ，资金来源为政府资助 ，资金使用计划 由县财政局支配。 目建设期限 本次项目开工 日期为 ；工程 建设工期为 2 年 。 制依据 1. 中华人民共和国国民经济和社会发展 “ 十二五 ” 规划纲要 ； 2. 湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 3. 荆州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 4. 公共文化体育设施条例； 5. 产业结构调整指导目录 (2011 年本 )（ 2013 年修正） ； 6. 建设项目经济评价方法与参数 及使用手册 （ 第三版 ） ； 7. 工业可行性研究编制手册 ； 8. 现代财务会计 ； 9. 国家公布的相关设备及施工标准 。 网址： 、生源市场现状分析及预测、建设内容及规模、建设地址及建设条件、项目方案设计、环保、消防、节能及安全、项目的组织机构设置、项目实施进度安排、招投标方案、投资估算及资金筹措、经济效益评价、结论及建议。 要经济技术指标 1、 项目总用地面积： 20. 81 公顷（约 312 5 亩） 其中：体育中心用地面积： 11. 36 公顷（约 170 6 亩） 文化艺术中心用地面积： 9 45 公顷（约 141 9 亩） 2、 体育中心总建筑面积： 43763 平方米 其中：地上总建筑面积： 37301 平方米 地下建筑面积： 6462 平方米 建筑总占地面积： 19967 平方米 建筑密度： 19. 1% 绿化率： 40. 5% 容积率： 0 33 建筑最大高度： 24 米 停车位： 418 辆（其中地面停车 320 辆、地下停车 98 辆） 单体建筑分项： 体育馆： 15322 平方米（地上 8860 平方米、地下 6462 平方米） 健身服务中心： 14486 平方米 网址： ： 5395 平方米 少年业余体校： 7060 平方米 体育场看台： 1500 平方米 3、 文化艺术中心总建筑面积： 49192 平方米 其中：地上总建筑面积： 43684 平方米 地下建筑面积： 5508 平方米 建筑总占地面积： 16657 平方米 建筑密度： 20. 9% 绿化率： 45. 2% 容积率： 0 46 建筑最大高度： 30 米 停车位： 466 辆（其中地面停车 370 辆、地下停车 96 辆） 单体建筑分项： 艺术剧院： 17778 平方米（地上 12270 平方米、地下 5508 平方米） 规划展览馆和博物馆： 11194 平方米 图书馆： 9752 平方米 档案馆： 3160 平方米 文化馆： 7308 平方米 ； 其中艺术剧院包括： 大剧院：池座 780 座、楼座 340 座 ； 会议厅：大会议厅（ 250 平方米） 2 个、可合并的小会议厅（ 150 平方米） 6 个 ； 排练厅： 420 平方米 网址： “ X X X 文体中心建设项目” 的设计与 实施 ， 项目建设符合我国的相关产业政策， 项目建设可以丰富地方居民的文体娱乐生活，促进文化交流，协调群众关系，维护社会稳定，以合理的设置做好城市建设的配套，是加快城市民生工程建设步伐的重要举措，是完善县城基础设施的有利途径。 项目建设不仅可行，且十分必要。 网址： ，新的形势赋予文化活动中心新的更高的要求，加强文化活动中心建设，是实践 “ 三个代表 ” 重要思想的需要，是做好企业员工文化活动、落实科学发展观的具体措施，是坚持以人为本的应有之义，是全面贯彻 X X X 沟通管理理念的又一重要举措，创造一个员工与领导主动沟通的渠道，提供一个交流的平台，在活动中以达到互体谅，达共识的最终目标。 监利，水乡泽国，沃野千里，荆楚文化的栖息地，湘鄂西革命的发源地，国家农业生产基地。悠远的历史文化、秀丽的水乡文化、光辉的红色文化、丰富的名人文化共同构成了监利灿烂的文化沃土。 X X X 文体中心项目的实施正是为了承载监利悠久的历史文化，为 有力满足 县城 广大群众运动、健身、休闲娱乐的需要而提出的；项目意义深远 ， 对于 X X X 文化体育事业以及城市发展具备极大的促进作用。 项目按照“历史磐石、水乡泽国、红色首府、天下粮仓”的概念进行设计，将各类文化设施有机整合，最终形成一个具有监利特色的“文化之城”，并以这种独特的方式来继承和发扬监利丰富的文化内涵，实现人与自然、传统与现代的和谐统一。 目建设必要性分析 快 X X X 文化体育事业健康快速发展的重大决策 X X X 文体中心是县 委、县政府招商引资重点项目，是县委、县政府加快文化、体育事业健康快速发展的重大决策，也是 X X X 全力推进科教 网址： 、建设文化大县的具体体现，更是全县人民群众翘首期盼的民心工程和德政工程。 X X X 文体中心的建设，必将有力满足 X X X 广大群众运动、健身、休闲娱乐的需要；必将进一步拓展城市发展空间，完善城市配套功能，提升城市品位和城市形象；必将促进文化资源大县向文化强县的跨越。它标志着 X X X 文化体育事业发展将迈上一个新的台阶。 造 X X X 城市标志性建筑提升城市形象的需要 X X X 文体中心建 设也是市委、市政府重点督办的公益事业建设项目，文体中心建设工程建成后，将是全县标准最高、设计最美、外观最靓丽、功能最齐全、布局最典雅、环境最优美，广大群众满意的文体场馆。各建设单位将齐心协力 、 精心组织 、 奋勇争先 、 争创一流，将努力把文体中心打造 成为 X X X 的亮点工程、精品工程和标志性建筑。 升城市功能，促进文化建设构建和谐社会的需要 随着城市建设的推进，城市功能日益完善，文体设施建设也越来越被重视，加强地方文体中心建设，是推动文化大发展、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村和满足 广大人民群众多层次多方面精神文化生活的有效途径。城市文体中心设施的不断增加，为开展群众性文体活动提供了十分有利的条件，以这些设施为依托，人们全民健身活动和群众性文体活动日益蓬勃开展，可极大地促进了文明建设与和谐社会建设。 进 X X X 社会经济全面提速的需要 X X X 文体中心工程的建设可以丰富地方居民的文体娱乐生活，促进文化交流，协调群众关系，维护社会稳定，以合理的设置做好城市建设的配套，是加快城市民生工程建设步伐的重要举措，是完善县城基础设施的 网址： 。该中心投入使用后，可以大大改善 X X X 的对外形象，提升 X X X 城市品味，促进县城社会、经济、文化的全面提速 目可行性分析 策可行性 项目符合国家有关法律、法规的规定和相关产业政策。 国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要指出，我国文化体制改革重点任务将于 2015 年基本完成。该纲要提出，要促进文化遗产资源在与产业和市场的结合中实现传承和可持续发展，鼓励各地积极发展依托文化遗产的旅游及相关产业，发展特色文化服务，打造特色民族文化活动品牌。 要加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化 服务设施和爱国主义教育示范基地建设并完善向社会免费开放服务。鼓励其他国有文化单位、教育机构等开展公益性文化活动，各类公共场所要为群众性文化活动提供便利。 还提出要：在国家许可范围内，要引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设。纲要说，要形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。 X X X 以争创 “ 中国书画之乡 ” 、打造全省文化强县为契 机，通过 “ 大力发展文化产业、扶持艺术精品生产、构建公共文化服务体系 ” ，在规划整合现有文化资源基础上培育新生增长点，经过近两年时间的发展，实现文化产业大跨步、新飞跃，全县文化产业增加值已达 3 亿元。 网址： ，先后被授予 “ 中华诗词之乡 ” 、 “ 中国书法进万家活动先进单位 ” 以及 “ 湖北省民间文化艺术之乡 ” 等称号，并以湘鄂西红色文化发祥地闻名的 X X X，侧重文化产业质量的提升和优质品牌的打造。 以 “ 荆楚历史文化名县 ” 作为 “ 十二五 ” 战略定位， X X X 将释 放文化产业巨大活力，始终保持不断催生新文化品牌的巨大活力。全县在强化公益性文化基础设施的维护和建设，加大公益性文化事业的扶持力度，大力培育新农村文化市场的同时，力争 “ 十二五 ” 期间文化产业增加值达到15 亿元，占 重由现在的 3%上升到 5%，跻身支柱型产业。 设条件良好 工程地质调查表明，该建设场地地质条件良好，无滑坡、泥石流等工程地质问题，对工程施工的影响较小。该项目建设区位于容城镇贺龙广场旁，施工用水、用电有保障，建筑材料可就近供应，建设条件成熟。 计方案已完成 X X X 文体 中心建设项目 已完成总体设计方案，充分利用项目原工程设施，力求配套完善，适宜发展，经济适用，利于环保为原则。本次项目体育中心规划包括体育馆、健身服务中心、游泳馆和少年业余体校。文化中心包括“五馆一院”，即文化馆、博物馆、城市规划展示馆、图书馆、档案馆、艺术剧院。 析结论 项目要牢牢把握文体中心 建设 的契机，按照新形势下 文化 体育事业发展的特点和需求，立足高起点，着眼于长远，认真研究、科学规划； 将各类文化设施有机整合，最终形成一个具有监利特色的“文化之城”，并以 网址： ， 实现人与自然、传统与现代的和谐统一。 本项目的建设符合我国及 X X X 的相关产业政策，有助于人民文化体育活动质量的提升，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，对推动当地文化体育中心的建设步伐、进一步改善城市基础设施、民心工程软硬件设施条件、促进当地 文化体育事业 健康发展有着十分重要的意义，项目建设不仅可行，且十分必要。 网址： ，规划用地范围位于章华大道以北、芳菲路以西、华容路以东、学府路以南。 项目区域所在位置图 网址： ： ，江汉平原南端、洞庭湖北面。南临长江，北襟襄水，东跨洪湖， 西接江陵、石首。与湖南的华容县、临湘市、岳阳市隔江相望。全县面积 3508 平方公里，人口 155 万，规模居荆 州各市县区之首。因东吴“令官督办”、“监收鱼盐之利”而得名。是国家商品粮基地和农副产品基地。监利境内河网密布，湖泊星罗，土壤肥沃，素有鱼米之乡和芙蓉之国的美称。 域地形地貌 X X X 地势平坦，是典型的平原地形。地面海拔高度在 之间，高差仅 7 米。位于东部长江之滨 白螺镇 境内的两个小山丘（杨林山和狮子山）是江南丘陵的余脉，由于地壳运动，发生了断裂和错动 ，在长江南移过程中，河床沿断裂层发育成长，这两个山丘即遗留在江北。杨林山海拔 ，为 X X X 制高点；狮子山海拔 58 米，两山共占地约 4 平方公里。 域气候条件 X X X 属亚热带季风气候区。光能充足、热量丰富、无霜期长。全市太阳年辐射总量为 104 110 千卡 /平方厘米，年日照时数 1800 一 2000 小时，年平均气温 ，年无霜期 242 263 天，多数年份降雨量在1100 1300 毫米之间。有足够的气候资源供农作物生长。 4 10 月份降水量占全年 80%，太阳辐射量占全年 75%， 10 的积温为全年 80%，水热同步与农业生产季一致的气候条件，适宜多种农作物生长发育。 网址： ，其中高中 12 所，初中 69 所，小学 412所，在校学生 239774 人，其中高中生 26293 人，初中生 83127 人，小学生 130354 人。 X X X 共有教职工 13669 人，其中公办 11527 人（在职 9541人，离退休 1986 人）。 2013 年投入初中薄弱学校校舍维修建设资金 3258 万元，新招录义务阶段教师 269 名。 域人口数据 2010 年 11 月 1 日零时， X X X 有常 住人口 1162798 人。 X X X 有户籍人口（含 “ 户口待定人口 ” ） 1550972 人。 X X X 常住人口共有家庭户数 324131 户，家庭户人口为 1129245 人，平均每个家庭户的人口为 ，比 2000 年第五次全国人口普查的 。 X X X 常住人口中，男性为 601385 人，占常住人口的 女性为 561413 人，占常住人口的 常住人口性别比（以女性为 100，男性对女性的比例）由 2000 年第五次全国人口普查的 X X X 常住人口中 ， 0的人口为 204685 人，占常住人口的 15的人口为 834741 人，占常住人口的 65 岁及以上的人口为 123372 人，占常住人口的 同 2000 年第五次全国人口普查相比，0人口的比重下降了 百分点， 15人口的比重上升了 65 岁及以上人口的比重上升了 百分点。 网址： ，汉族人口为 1161855 人，占 X X X 少数民族为 943 人，占 X X X 常住人口的 与 2000 年第五次全国人口普查相比，少数民族人口增加了 百分点。 X X X 常住人口中，具有大学（指大专以上）程度 39756 人；具有高中（含中专）程度的 119272 人；具有初中程度的 470124 人；具有小学程度的 359127 人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。 同 2000 年第五次全国人口普查相比，每 10 万人中具有大学程度的由1210 人上升为 3419 人；具有高中程度的由 7239 人上升为 10257 人；具有初中程度的由 31143 人上升为 40430 人；具有小学程度的由 45132 下降为30885 人。 X X X 常住人口中，文盲人口（ 15 岁及以上不识字的人）为 70877 人，文盲率（ 15 岁及以上不识字人口占总人口的比重）由第五次全国人口普查时的 下降为 下降了 百分点。 域经济发展 2010 年 X X X 实现地区生产总值 121 亿元，增长 完成社会固定资产投资 元，增长 40%；实现财政收入 31333 万元，增长 15%，其中地方一般预算收入完成 元，增长 2011 年 X X X 实现地区生产总值 139 亿元，是 2006 年的 。完成社 会固定资产投资 元，是 2006 年的 。实现社会消费品零售总额 元，是 2006 年的 2 倍。实现财政收入 元，是 2006 年的 ；其中地方一般预算收入 元，是 2006 年的 。 网址： ，较 2012 增长 10%；完成社会固定资产投资 元，较 2012 增长 实现财政收入 2012 增长 其中地方一般预算收入完成 元，较 2012增长 实现社会消费品零售总额 元，较 2012 增长 X X X 各金融机构存款余额达 元，比 2013 年初增长 贷款余额 元，比 2013 年初增长 利城市名片 天下粮仓： 2006 年以来有效克服了各类特大自然灾害的不利影响，实现了农业生产连 续五年大丰收。五年来， X X X 相继获得“全国基本农田保护发祥地”、“全国粮食生产先进县标兵”、“中国稻米加工强县”、“全国面点师之乡”、“全国 生猪调出大县”、“全省水产大县”、“全省首批生猪出口示范基地”等荣誉称号，并成为首批“国家现 代农业示范区”和“全国农业产业化示范基地。 红色文化： 土地革命，抗日战争和解放战争时期， X X X 是红军、新四军和解放军的根据地。 1928 年就建立有苏维埃政权，属鄂西联县政府。 1930 年 9 月，在监利成立了湘鄂西苏维埃联县政府 1931 年 12 月，在 X X X 周老嘴成立了湘鄂西省苏维埃政府。 湖畔之城： 网址： ，南临洞庭湖，北靠洪湖，长江如玉带环绕 158公里。境内地势平缓，河渠纵横交织，河泊星罗棋布，独具一派水乡泽国的秀丽风光。 网址： ，我们认为文化中心设计首先需要面对以下问题： 地域性：如何反映监利本土特色，继承和发扬监利文化。 整体性：如何处理建筑群各单体间的关系及建筑形态的整体感，实现 1+12 的效应。 均好性：如何保证各馆既可展示自身形象，又具有很强的可达性。 时代性：在新的时代背景下，如何营造一个标志性体量与多样性空间并存的城市文化体育场所。 基于上述思考，设计师提出“历史磐石、水乡泽国、红色首府、天下粮仓”的概念，将各类文化设施有机整合，最终形成一个具有监利特 色的“文化之城”，并以这种独特的方式来继承和发扬监利丰富的文化内涵，实现人与自然、传统与现代的和谐统一。 体布局 1)规划布局 体育中心 以田径运动场为中心，体育馆、健身中心、游泳馆和少年体校分布在田径场东西两侧，以强调田径运动场地的共享性。田径运动场北侧布置门球、篮球、网球等运动场地，北侧运动场地集中设置、便于运动设施的高 网址： ，并增加设施对城市空间的公共属性。东南部在设置运动公园并布置休闲步道，结合绿化和水景，成为市民日常健身休闲的场所。 出于地块西侧华容路主干道城市形象的考虑，将 体量最大的体育中心综合体（包括体育馆、健身中心和观众台）布置在西侧，将各部分功能连为一体的宏大尺度成为体育公园内标志性的建筑。同时位于文化中心南北轴线的对景的位置，使得体育中心和文化中心相互呼应、突出文体之间的有机联系。体育中心综合体内南侧设置体育馆、北侧设置健身中心、东侧设田径场观众台，合体的设计使得形象上更加整体雄伟，各功能使用上也联系更为紧密高效。 地块在芳菲路延伸方向设置南北贯通的区内车行交通，延续城市路网和交通流线。 文化中心 用地南、西已建城市主干道，北侧为次干道，东侧 为城市支路。基于城市总体格局，我们在基地东侧沿芳菲路设置集中停车用地，形成文化中心“ L”形用地布局。这样可充分利用城市主干道章华大道、华容路展示面，便捷地导入华容路南北两个交叉路口的人流，从而最大限度地获得了公共性。 在基地西南设置主题广场，由此衍伸出两条交汇轴线：平行于华容路为南北主轴，将相对独立的文化五馆串接成一个整体，五馆和而不同，西侧为博物馆和规划展示馆，东侧为文化馆和图书馆、档案馆，中部形成文化长廊；艺术剧院体量最大，临章华大道设置，有利于突出形象，形成东西主轴。两条轴线形成二元互补的空间 格局。各馆均可与城市主 网址： ，充分体现了均好性，同时也利于分期建设。建筑高度 3 4 层，内部 设置尺度宜人的院落，满足自然通风和采光节能的需求。 2)城市公共空间 体育中心 我们以公共活动空间为主线，营造多样化的文化环境，满足各类人群日常文化和休闲需求。 田径运动场和各球类运动场： 400 米标准田径运动场在整个场地处于居中位置，东西围合，南北通透，与周边体育建筑和运动场地都有较好的联系。田径运动场可举行大型户外运动活动。门球、篮球、网球等运动场地统一考虑，布置在地块北 侧，与田径场相邻。成片的体育场地能为人们提供更便捷的活动场地。 体育中心综合体：体育馆、健身中心和田径场观众台通过二层大平台的连接而实现紧凑高效的联系空间。其中体育馆和健身中心之间的 24 米宽大平台一二层均为体育用品店和餐饮等商业空间，完善了体育中心的功能。体育馆在二层平台设置环形走道，同时与东侧的观众台相连，整个二层大平台不仅将比赛、健身、观看等联系为一体，同时也将成为人们散步休闲的好场所。 休闲步道：地块南侧和西侧设置了集中绿化，不仅成为人们健身休闲的场所、也为城市道路增加一个体育主题的宜 人公园。体育馆入口广场从南侧健身公园中部插入，结合水景绿化，强调文化轴线尽端充满人文气息的城市空间。 网址： 文化中心 我们以公共活动空间为主线，营造多样化的文化环境，满足各类人群日常文化和休闲需求。 文化广场：西南近 2 万平米的主题广场，由五馆和剧院共同围合而成，也是各单体的入口广场，该广场强调仪式性，可举办大型户外文化艺术活动，演艺广场成为人们表演展示、自由交流的场所。广场上将设置伍子胥、贺龙等名人雕像，加强文化氛围。北侧为文化中心次广场，可容纳相对小型的文化活动。 文化长廊：我 们强调各馆的依存互动，在五馆之间打造一条 150 米长的文化特色长廊，连接南北两个广场。文化长廊两侧设置丰富的文化相关服务内容，如临时展厅、纪念品商店、书店、文化用品商店、咖啡茶座休息等设施，将成为人们休闲小聚、学习讨论、展示交流的文化场所；同时，可有效促进文化场馆的良好运营与文化产业的经营发展，实现“以馆养馆”目标，减轻财政后续投入。 3)交通组织 体育中心 以体育中心综合体和田径运动场为中心四周设置运道路。为了不阻断城市交通，地块沿芳菲路方向开设南北贯通车行道路。地块地面停车有两部分， 分别在地块西北角（由学府路开设车行入口，主要为健身中心、体育馆和户外运动场地服务）和东南角（由红城大道开设车行入口，主要为游泳馆、少年体校和田径运动场服务）。体育中心综合体在大平台下的南北和东西方向均有消防通道，满足消防要求。体育馆地下空间设置停车库。 网址： ，华容路上的步行人流从地块中间进入，经过广场可直接进入健身中心、体育馆和田径运动场。红城大道上的步行人流沿着文化中心轴线进入，可直接进入体育馆。体育馆（包括健身中心和观众席）二层平台下设架空的敞廊，可进入体育馆和健