浅谈对开展城管综合行政执法的几点心得

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5浅谈对开展城管综合行政执法的几点心得近年来，随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步确立，社会的经济发展水平得到了日益的提高，城市化的进程也有了快速的发展，城市的内涵日益丰富，城市的规模正在日趋的扩大。对于城市政府在新的形势下如何来打造好城市，管理好城市已成为一个新的课题。城市作为社会生产力的发展标志，现代社会已认识到城市的发展也是一个区域、一个国家的发展主体，城市的发展和城市间的竞争，已成为一个区域和一个国家发展的根本动力。所以，人们开始说现代社会是一个城市化的社会，是一个城市竞争的社会。一个区域、一个国家的综合实力来之于城市的综合竞争力。城市综合竞争力是城市现代化水平的标志，而城市现代化的建设必须依靠城市管理手段，进一步激活城市服务功能，提高城市品位，才能进一步增强城市综合竞争力。由此，现代社会提出了“经营城市”的社会发展理念。上个世纪九十年代末期，国内诸多城市纷纷开始探索城市管理这门新的学科。根据国务院关于贯彻实施中华人民共和国行政处罚法的通知精神，在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的工作，经过几年的实践情精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5况来看，这一举措对提高城市政府的城市管理水平，推进城市化建设，增强城市综合竞争力，具有很强的实效性。市委市政府高瞻远瞩，结合我市实际，在我省取得了首个县级城市中的城市管理相对集中行政处罚权。对此，笔者就开展城市管理综合行政执法工作谈几点粗浅的认识一、实施城市管理综合行政执法的重要意义城市管理综合行政执法工作，即城市管理相对集中行政处罚权，是指将与城市管理的若干行政机关的行政处罚权集中起来，交由一个行政机关统一行使。开展城市管理综合行政执法工作是加强城市管理的一项重要举措，应从贯彻实践“三个代表”的重要思想，贯彻落实依法治国方略，全面推进依法行政的高度，充分认识开展城市管理综合行政执法的重要意义。是改善城市人民群众生活工作环境的具体要求我国改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，经济得到了迅速发展，城市化的进程也是飞跃式的发展，大量的经济活动和人员都开始集聚到城市，特别是一些经济发达地区，城市的规模和涌入城市的人员出现成倍的扩大和增长，这常常使城市政府感到“城市规划和精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5建设总是跟不上发展的步伐”。在城市化进程日益加快中，一方面有力地促进了城市经济，社会的发展和城市人民生活水平的提高；另一方面在城市迅速发展的现代化进程中，也出现了许多新问题和新矛盾，有的已成为了长期困扰城市管理部门的“热点”和“难点”问题，也是与城市人民群众生活、工作密切相关，反映最为强烈的问题。如城市的垃圾污染、市区的环境污染、城市违法建筑、交通秩序、外来人员管理等问题，严重影响了城市人民群众的生活和工作。开展城市管理综合行政执法，能直接针对困扰政府的“热点”和“难点”，从影响城市人民群众生活和工作实际问题着手，切实解决城市人民群众的实际问题，有效地改善城市人民群众的生活、工作环境。是现代化城市管理的基本要求在现代化城市的发展进程中，城市的分工越来越细，越来越专业，由此，出现了城市管理部门越来越多，执法队伍也越来越多，而城市的现代化要求，对城市的整体性、统一性、和谐性越来越高。城市的发展使城市政府管理从粗放型的管理走向专业管理，进而又从专业管理走向综合管理。城市服务功能的便捷高效，城市行政管理的集中统一，已成为现代城市发展的基本要求。城市综合执法相对精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5于专业执法，部门执法具有独特的优势。能有效地克服部门之间的职权交叉和扯皮现象，管理中的交叉点和空白点，避免多头管理，重复执法，或无人管理的现象。改变执法力量分散、职责不明确的弊端，做到队伍统一、力量集中、职责明确。对各种违法行为能一次性作出执法处理，不留隐患，消除了所有即时的危险性。同时又能体现“一警多能”和“一队多能”的行政效率，使城市管理的社会效益最大化和最优化。是社会主义市场经济发展的基本要求随着社会主义市场经济体制的逐步确立，使大量的人流、物流、信息流、技术流、资金流涌入城市，城市出现了经济成分多元化，经营形式多元化，经济利益多元化，也产生了违法主题多元化，违法行为复杂化。而这种违法违章行为往往不是单一的问题，而是综合性的问题，涉及到多个部门和领域，往往需要多个部门协同才能得以解决。而目前的城市管理体制是计划经济条件下形成的，面对在市场经济条件下出现的“城市综合病”，能出现其职能不明或内容不全的现象，可管、可不管、有利争着管、无利推开不管的现象。这种现象得不到有效的解决显然会影响经济的发展。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独