有关组建学校及周边安全志愿者服务队的工作方案.doc

关于组建“学校及周边安全志愿者服务队”的工作方案为认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动，全面深化平安校园建设工作，创新学校安全管理，推进学校及周边治安综合治理工作的常态化、长效化、规范化，特制定本工作方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕办人民满意教育的工作目标，积极回应人民群众新要求新期待，增强学校及周边治安综合治理工作的主动性、前瞻性、预见性，确保学校及周边地区长治久安，为我市教育事业改革和发展营造平安和谐的环境。二、工作原则1、坚持“为民，务实”的工作原则；2、坚持“标本兼治，重在治本” 的工作原则；3、坚持“立足师生，服务师生，齐抓共管，全员参与”的工作原则。同时，要做到“五个结合”，即：与党的群众路线教育实践活动相结合，与“创文保卫”工作相结合，与校园安全管理工作相结合，与学生行为教育管理工作相结合，与校园周边整治工作相结合。三、工作目标通过组建队伍，加强管理，发挥作用，努力提高师生的安全意识和防范能力，提升学校及周边地区治安防控水平，健全完善长效机制，有效预防和减少重大校园安全责任事故和涉校治安刑事案件的发生，不断净化、优化学校及周边治安、交通、文化、卫生等方面的秩序，确保师生生命财产安全和校园稳定。四、工作范围全市各中小学、幼儿园五、工作步骤共分四个步骤实施：1、动员部署阶段，时间是从4月22日至4月25日。各学校要成立工作领导小组，制定实施方案，进行广泛宣传发动，形成人人积极参与的良好氛围。2、全面实施阶段，时间是从4月28日至创文明城市保卫生城市检查结束。对照市教育局关于成立“校园及周边安全志愿者服务队”的工作方案要求，召开动员大会，招募志愿者人员，做好校园及周边人员登记，并于4月30日前报市教育局安稳处，各学校要明确校园及周边安全服务队职责，加强培训，发挥其在学校安全和学校周边整治工作中的作用，净化、优化学校及周边环境秩序，保障师生安全。市教育局将采取不打招呼、暗访的形式，对各学校工作进展情况进行督查，并适时予以通报。3、总结提升阶段，时间从创文明城市保卫生城市检查结束至10月31日。各学校根据“校园及周边安全服务队”的使用管理情况，认真进行自查自评，检查存在的问题并进行整改，发挖特色，总结经验，巩固和扩大队伍建设成果。各学校要结合本校实际，修订“校园及周边安全服务队”工作方案和职责任务，并形成书面总结材料市教育局学校安全稳定工作处。市教育局将组织人员对该工作开展情况进行全面评估。根据评估的情况，评选一批工作扎实、措施有力、实实在在能发挥实效的“校园及周边安全服务队”，适时通过现场会的形式推广经验，并予以表彰。各学校根据有关要求不断总结完善，加强管理。4、长效管理阶段，时间从11月1日开始。各学校将“校园及周边安全服务队”作为学校安全工作的常态化的队伍，长期发挥作用。六、有关要求1、加强领导。各学校要成立由党、政主要领导为组长的工作领导小组，领导小组办公室设在学校安全稳定工作处。各学校要制定工作方案，层层落实责任，形成各司其职，密切配合，全员参与的工作机制，做到有部署，有投入，有检查，持之以恒地开展“校园及周边安全服务队”活动。2、整合力量。一要整合学校值周队伍的力量，发挥领导干部带头作用。二要整合学校护校队和义务消防队等的力量，发挥群防群治队伍骨干作用。三要整合学生工作队伍的力量，规范学生行为习惯，发挥其抓本治源的作用。同时，要动员和组织党、团员和广大青年教师积极参加志愿者服务活动中来，群策群力，共同开展好这项工作。有条件学校充分发挥学生家长作用，将组织值周班家长（自愿）参与队伍当中。3、明确职责。“学校及周边安全志愿者服务队”主要职责有：排查、指导、疏散、登记、救助、报警等。（1）排查：就是做好学校校门口及附近违法违规的治安、交通、卫生、文化等方面的治安环境问题的排查工作，及时向上级和相关的成员单位汇报。 （2）指导：就是上、放学期间，做好学校专职保安上岗值勤的指导，要求其持械上岗；与学校保安共同维护学校门前的治安安全。（3）引导：就是放学期间，做好学生的分流疏散的引导工作，协助班主任组织低年级的学生排好路队，维护学校门的交通秩序。学校大型活动、集会和广播操期间，做好重点要害部位学生疏散的引导工作，防止发生拥挤踩踏事故。（4）记录：上、放学期间，利用摄像、照相设备做好学生购买周边摊点食品的情况记录。（5）救助：一旦发现伤害学生的苗头或发生学生伤害事故（件），第一时间援助学生，进行救治。（6）报警：一旦发现伤害学生的苗头或发生学生伤害事故（件），立即按程序逐级报告，并向公安机关报警。（7）扑救：一旦发生校园火灾事故，立即前往消防自救点拿好装备，扑救初起火灾。（8）应急：一旦发生非法人员冲击校园等突发事件，及时按程序启动应急处置预案，维护校园安全。（9）领导小组认为有必要履行的其他职责。工作的重点：一是以维护上、放学校期间学校及周边秩序为重点；二是以保障学校大型活动期间师生安全为重点；三是以整治“创文保卫”期间学校周边环境为重点。4、强化培训。要通过集中学习、以会代训和实战演练等形式，组织“学校及周边安全志愿者服务队”的成员进行培训，重点掌握校园及周边治安环境的相关法律法规、各类突发事件的处置办法、各级对学校安全稳定工作规定和要求、“学校及周边安全志愿者服务队”的管理规定等。5、实施奖惩。“学校及周边安全志愿者服务队”的组建及相关的管理工作是学校安全稳定工作的重要内容。今年，这项工作将纳入对学校年度社会治安综合治理工作的考评，并作为一项