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担保公司如何在困境中发展管鹏张掖市新合作惠农担保有限责任公司自2011年4月挂牌成立以来，在建立健全各县规章制度的基础上，着力于业务人员的技能培训，因公司尚未与银行签订业务合作协议，结合公司自身实际情况，做了一些小额放款业务，截止2011年11月，累计发放小额借款731万元，实现利润16万。总结公司目前的经营情况，结合实际发展中存在的问题，公司现状不容乐观。一 存在的主要问题1、规模小，实力弱，不能适应中小企业融资担保的需求目前公司注册资本金5000万，实际上账面只有400万，直接导致公司与银行业务合作协议不能签定。2、财务混乱，应实行财务独立核算。解决好以上两点是公司目前的当务之急，第一点是重中之重，解决不好第一点，发展无从谈起。二 解决的办法解决资本金不足的问题，目前公司的情况应从五个方面入手：1、争取国家制定了一系列的扶持政策，如财政支持政策、建立风险补偿基金、免征3年营业税等优惠政策。2、争取国家财政的关于融资性担保公司的扶持政策。3、与银行商洽适当降低保证金，降低准入门槛。4、继续做一些小额借款业务。目前的情况，公司没有与一家银行签订合作协议，做一些小额借款业务为公司带来一些收入，但要严格审核借款人的信息，在财务上做好借款的相关程序。5、设想能在明年起码有一家银行签订协议，这样才能发展正规的业务，最主要的是能争取到国家的扶持政策。现在担保业务的收入是担保公司利润的主要来源，但是国家扶持政策的资金补贴也能给公司带来效益，担保行业赢利空间有限。按规定担保机构收取的担保费用，不得超过同期银行贷款利率的50%。政府为扶持中小企业发展执行担保费率向下浮动30%，扣除经营成本、税费负担，利润空间非常小。所以国家扶持政策也可以说是公司利润的一部分来源。三 发展中的困难1、贷款企业反担保困难，阻碍了担保公司业务发展。一方面很多小企业无法提供有效的担保物，另一方面中小企业贷款无法满足银行贷款条件，即使担保公司担保，银行也不予贷款，当地银行没有信贷决策权，凡是申请的贷款项目需经上级行批准。2、担保公司缺少风险共担、利益共享的合作机制。由于银行对担保机构的担保能力仍存有疑虑，不敢全力进行合作，双方难以形成“风险共担、利益共享”机制。一是担保风险由担保公司一家独扛，银行不愿承担任何风险责任。二是担保基金放大倍数不足，放大倍数偏低。3、资本金补偿制度缺位，缺少监督管理机制。虽然国家制定了一系列扶持担保行业发展的政策，但是这些优惠政策和措施并没有认真落实到位。并且，工信委缺乏融
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