高考政治专题复习 第13单元我国的国家制度课件 大纲人教版.ppt

第十三单元我国的国家制度 第十三单元 考点考向 第十三单元 考点考向 第十三单元 考点考向 第十三单元 考点考向 第十三单元 考点考向 第十三单元 考点考向 第十三单元 考点考向 第十三单元 考点考向 第十三单元 复习策略 本单元的着眼点是讲我国的国家制度 把握我国国家制度的前提是掌握马克思主义关于国家问题的基本观点和基本知识 本单元的教学内容可以分为三条线索 一条是关于国家 国体 民主与专政的关系 国家职能 国家性质与国家职能的关系 政体 国体与政体的关系 国家结构形式等关于国家问题的理论和知识 这条线索的内在联系是 国家性质是核心 它决定着国家职能 政体和国家的结构形式 国家职能 政体是国家性质的反映并服从于它 另一条线索是我国的人民民主专政 人民代表大会制度 我国单一制的国家结构形式和 一国两制 第十三单元 复习策略 这条线索也有着它的内在联系 我国人民民主专政的国家性质决定着我国的国家职能 政权的组织形式和国家的结构形式 决定 一国两制 是以社会主义制度为主体 而我国的国家职能 政权组织形式等反映了我国的国家性质 第三条线索是我国公民与国家的关系 即我国公民与国家是和谐统一的新型关系 国家保护公民的政治权利和自由 公民履行维护国家安全 荣誉和利益的义务 第十三单元 使用建议 1 我国国家机构的三个活动原则都是高考中的高频考点 且主观题和客观题的形式都有 特别是依法治国的原则 对人民负责的原则以主观题出现的频率很高 有时是单独考此考点 有时以一个要点的形式出现在答案中 使用本资料时要注意把我国的国家性质 国家职能 我国的政体 我国国家机构及其组织和活动原则有机地结合起来 学会综合运用这些内容对发生在现实生活中的政治现象进行合理地分析和说明 并提出解决相关问题的措施 第十三单元 使用建议 2 公民与国家的关系是高考的高频考点 此考点近两年有加大主观题考查的趋势 特别是公民的权利和义务的关系 另外 公民的基本政治权利以选择题出现的概率较大 要从结构上把握公民与国家的关系 并结合相关知识对政治生活中的现象进行剖析 课时36 国家性质和我国的人民民主专政 课时36国家性质和我国的人民民主专政 考点1国家的性质1 国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构 2 阶级性是国家的根本属性 国家还具有 和社会属性 3 掌握在哪个阶级手中 实行为哪个阶级服务的政策 是判断国家性质的根本标志 课时36 知识梳理 主权属性 国家政权 考点2我国的人民民主专政1 我国的国家制度是指我国宪法确立的有关我国的国体和政体方面的制度 我国的国体是 的社会主义国家 2 我国的人民民主专政是 领导的 以工农联盟为基础的国家政权 3 是我国国家性质的首要标志 工农联盟是我国国家政权的阶级基础 4 人民民主专政是 与 的辩证统一 课时36 知识梳理 人民民主专政 工人阶级 工人阶级的领导 新型民主 新型专政 5 人民民主专政的本质是 人民民主具有广泛性和真实性 人民民主的广泛性表现在 的广泛性和 的广泛性 国家尊重和保障 人民民主的真实性表现在 人民当家作主的权利有 和物质的保障 也表现在人民能够共享经济社会发展的成果 6 我国基层群众自治制度包括 城市居民委员会 企业职工代表大会 7 是社会主义的生命 是社会主义民主政治的核心 课时36 知识梳理 人民当家作主 民主主体 享有民主权利 人权 制度 法律 农村村民委员会 人民民主 人民当家作主 8 我国发展社会主义民主政治的任务和要求是 扩大人民民主 发展基层民主 全面落实 基本方略 建设服务型政府 完善制约和监督机制等 发展社会主义民主政治 必须坚持 人民当家作主和依法治国有机统一 9 坚持人民民主专政 在新的历史条件下有新的要求 扩大社会主义民主 实行依法治国 强化为经济社会建设服务的政府职能 发展和繁荣社会主义文化 改善民生 构建和谐社会 等等 课时36 知识梳理 依法治国 党的领导 探究点一民主 专制 专政的关系比较 课时36 要点探究 课时36 要点探究 课时36 要点探究 思维拓展 国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具 国家表现为军队 法庭 监狱等暴力机关 国家是利用强制力量为统治阶级服务的 国家也有社会管理职能 但根本上是为统治阶级服务的 课时36 要点探究 1 2010 浙江卷 西方资本主义国家到处推销其民主 但事实上这种民主内含着一系列矛盾 如 理论上国家代表全社会利益与实际上国家保护资本特殊利益的矛盾 政治法律形式上的平等与社会经济事实上的不平等的矛盾 民主主体的多样性与民主表达机制单一性的矛盾 代议制下局部利益与公共利益的矛盾a b c d 课时36 要点探究 课时36 要点探究 解析 本题考查西方民主的本质及其虚伪性 民主具有阶级性 不存在超阶级的和全民的民主 所以 正确 民主只适用于经济上占统治地位的阶级 所以 正确 在现代民主制国家 统治阶级都力求拓展民主表达机制 所以 不选 答案 d 课时36 要点探究 探究点二我国的人民民主专政 1 含义 我国的人民民主专政是工人阶级领导的 以工农联盟为基础的国家政权 这是我国的国家性质 即国体 2 经济基础 生产资料的社会主义公有制 3 领导力量 工人阶级 4 阶级基础 工农联盟 课时36 要点探究 5 社会基础 包括工人 农民 知识分子和其他社会主义劳动者 社会主义事业的建设者 拥护社会主义的爱国者 拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民 6 本质 人民当家作主 7 组织形式 人民代表大会制度 8 优点和特点 它在人类历史上第一次实现了绝大多数人的民主 是新型民主与新型专政的统一 人民民主具有广泛性和真实性 课时36 要点探究 思维拓展 分析我国政治问题原因和决定因素的时候 一定要注意从我国的国家性质去寻找答案 复习时应以我国的国家性质为中心进行发散思维 找出知识点的内在联系 如下图所示 课时36 要点探究 课时36 要点探究 2 2010 全国卷 温家宝总理在2010年新春团拜会上提出 要让人民生活得更加幸福 更有尊严 在十一届全国人大三次会议上 人民的尊严 被首次写进了政府工作报告 这表明 人民的尊严是经济社会发展的基础 政府坚持以人为本的施政理念 政府工作重心正逐步转移 政府要为人的自由和全面发展创造有利条件a b c d 课时36 要点探究 解析 经济社会发展的基础是物质资料的生产 错误 在整个社会主义初级阶段 政府的工作重心都是经济建设 错误 正确且符合题目意思 答案 d 课时36 要点探究 2010年12月31日 国家工商总局公布了 工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定 工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定 工商行政管理机关制止滥用行政权力排除 限制竞争行为的规定 三个 反垄断法 配套实体规章 三个规章在制定过程中 广泛征求了国内外各方意见 并通过网上向社会公开征求意见 增强了立法的透明度 充分体现了立法的民主性和科学性 这表明 a 人民直接行使国家权力b 社会主义民主具有全民性c 我国人民民主具有广泛性d 我国各族人民的利益具有一致性 变式题 课时36 要点探究 解析 从材料中 广泛征求了国内外各方意见 可看出c符合题意 a错误 人民并不能直接行使国家权力 b错误 任何民主都不可能具有全民性 d错误 我国各族人民的根本利益具有一致性 答案 c 课时36 要点探究 探究点三民主性质与民主程度的关系 课时36 要点探究 课时36 要点探究 3 2010 天津卷 材料一党的十七届四中全会通过的 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 指出 党内民主是党的生命 推进党内民主 必须以保障党员的民主权利为根本 落实党员的知情权 参与权 选举权 监督权 提高党员对党的事务的参与度 课时36 要点探究 材料二我国是人民民主专政的社会主义国家 依据宪法精神和时代发展的需要 十一届全国人大三次会议对 选举法 进行的修改 实现了城乡按相同人口比例选举代表 体现人人平等 实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权 体现地区平等 实现了各民族都有适量的代表 体现民族平等 根据材料 概述我国应该如何发展中国特色社会主义民主政治 课时36 要点探究 解析 本题考查对社会主义民主政治特点和优势的理解 解题的关键是要明确发展社会主义民主政治的具体措施 材料信息主要涉及党和人大 民族等方面的内容 可从党的领导和执政方式及完善人民代表大会制度 坚持民族区域自治制度以保障民主的真实性和广泛性等角度组织答案 课时36 要点探究 答案 坚持党的领导 人民当家作主和依法治国的有机统一 党要坚持民主执政 以发展党内民主带动人民民主建设 坚持和完善人民代表大会制度 民族区域自治制度等政治制度 以保障我国民主的真实性和广泛性 课时36 教师备用习题 教师备用习题 成书课件中将选用部分2011年最新模拟试题供教师参考 1 2010 福州模拟 改革开放30年来 中国贫困人口减少了2亿多 人均寿命提高了5岁 8300万残疾人得到政府和社会的特殊关爱 这是中国保障和尊重人权的光辉业绩 这表明 a 人民民主的广泛性b 人民民主的真实性c 人民民主的正义性d 人民民主的阶级性 课时36 教师备用习题 解析 b改革开放以来 我国人权事业取得了光辉业绩 贫困人口减少 人均寿命提高 残疾人得到政府和社会的特殊关爱 表明我国人民民主具有真实性 课时36 教师备用习题 2 2010 哈师大附中模拟 我国宪法规定 中华人民共和国的一切权力属于人民 这意味着 公民具有直接管理国家事务和社会事务的权利 公民应依法行使政治权利 履行政治义务 人民民主具有广泛性和真实性 公民有参与国家政治生活的权利和自由a b c d 课时36 教师备用习题 解析 d 错误 公民并不是直接管理国家事务和社会事务 广大人民通过民主选举选出各级人大代表 由他们组成各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 与题意不符合 题中强调的是权利 课时36 教师备用习题 3 生存权和发展权 是最基本的人权 作为一种 国际共识 它深刻地关系着人的存在价值与基础 更关乎一个人存在的尊严 在现代社会 这种尊严的维护不仅依赖于个人的拼搏与努力 也诉诸公共层面的政策关怀 所以 保障公民个人的生存权和发展权 应当成为公共政府的一种基本责任 运用政治常识有关知识回答 我国为什么要尊重和保障公民的生存权和发展权 课时36 教师备用习题 解析 本题属于原因类试题 首先要从我国国家性质入手 其次从特定的对象 公民 入手 分析其必要性和重要性 课时36 教师备用习题 答案 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民当家作主 我国公民享有政治 经济 文化等社会生活各方面的广泛的民主自由权利 宪法规定 国家尊重和保障人权 坚持公民在法律面前一律平等的原则 任何公民的合法权利受到法律保护 保障公民的生存权和发展权 有利于调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性 是发展社会主义民主政治的内在要求 课时37 国家职能和我国的国家职能 课时37国家职能和我国的国家职能 考点1国家的职能1 国家职能是指国家在政治统治与社会管理中的 和 它反映了国家活动的基本方向 根本任务和主要作用 2 国家性质与国家职能的关系 国家性质决定国家职能 国家职能反映国家性质 3 国家有对内职能和对外职能之分 对内职能有 职能和 职能 对外职能有保卫职能和交往职能 课时37 知识梳理 职责 功能 政治统治 社会管理 考点2我国的国家职能1 我国的国家职能具有对内和对外两种职能 对内职能包括 职能 职能 文化职能 职能 对外职能有 抵御外敌的侵犯和颠覆 捍卫国家的 和领土完整 发展 创造有利于我国发展的国际环境 维护世界和平 促进共同发展 积极发挥我国在国际社会中的作用 2 我国国家职能与国体的关系 我国的对内职能和对外职能都是维护广大人民的根本利益的 我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定 又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益 体现了我国的国家性质 课时37 知识梳理 政治 经济 社会公共服务 主权 国际交流与合作 探究点一我国国家的对内职能 课时37 要点探究 课时37 要点探究 知识拓展 1 我们国家管理经济职能的具体内容主要是 制定经济社会发展的战略 计划 方针和政策 制定资源开发 技术改造和智力开发的方案 协调地区 部门 企业之间的发展计划和经济关系 部署重点工程 特别是能源 交通和原材料工业的建设 汇集和传播经济信息 掌握和运用经济调节手段 制定并监督执行经济法规 管理对外经济技术交流与合作 等等 课时37 要点探究 2 对 国家职能 这一知识首先要从其具体内容的角度来掌握 其次要从我国的国家职能与所有国家职能的比较中理解 再次要从国家职能与国家性质 国家机构 外交政策的内在联系上把握 以国家的职能为重点 由现象把握本质 进一步理解国家性质 国家机构的设置 外交政策的贯彻 国家利益的维护等等 如下图所示 课时37 要点探究 课时37 要点探究 1 2010 四川卷 我国财政收入取之于民 用之于民 2010年 国家继续出台系列惠民措施以增加人民收入 改善民生 如中央财政拟安排 三农 投入8183亿元 比上年增加930亿元 用于加强农业基础设施建设 稳定并提高农产品收购价格 实施各种惠农补贴等 中央财政拟安排社会保障投入3185亿元 用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系 把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元 比上年增长50 中央财政拟投入433亿元用于促进就业 继续加强职业技能培训 重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力 结合材料 运用国家职能的有关知识 分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入 改善民生的作用 课时37 要点探究 课时37 要点探究 解析 本题指定了 运用国家职能的有关知识 要分析的是 国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入 改善民生的作用 因此一方面是从国家职能的角度入手在材料中找出相关的支撑点 一方面是指出其作用 课时37 要点探究 答案 国家具有政治 经济 文化和社会公共服务职能 国家履行经济职能 增加 三农 投入 有利于促进农业和农村经济发展 增加农民收入 国家履行社会公共服务职能 完善社会保障体系 有利于减轻城乡居民负担 国家履行文化职能 加强职业技能培训 有利于促进就业 增加城乡居民收入 国家性质决定国家职能 国家职能反映国家性质 国家履行职能 继续出台系列惠民措施以增加人民收入 改善民生 是由我国人民民主专政的国家性质决定的 有利于逐步缩小收入分配差距 使人民能够共享经济社会发展的成果 课时37 要点探究 点评 高考文综以能力立意 但基础知识是能力发挥的载体 能力的发挥是基础知识的运用和升华 因此 每年备考研究把握考纲就成为考前复习十分重要的举措 考纲中的考点固然要全面复习 但也应突出重点 把握主干知识 如 政治常识 中考查最频繁的知识点有 我国国家性质 我国国家职能 我国的人民代表大会制度 我国国家机构的组织活动原则 我国公民与国家的关系 中国共产党的领导地位 加强和改善党的领导 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国处理民族关系的基本原则和政策 国际关系及其决定因素 和平与发展是当今时代的主题 当代国际竞争的实质 独立自主的和平外交政策 学习时应吃透这些高频考点 准确把握高考命题的命题脉搏 明确高考考查的标准及方向 从而在大考中 逢考必胜 课时37 要点探究 2010 福建卷 为形成城乡一体化新格局 各级政府切实履行职责 提供社会公共服务 以下体现我国政府履行这一职能的是 2010年修订的 选举法 变城乡居民的 同票不同权 为 同票同权 某省气象局利用自身的网络技术建立 农网 为农民免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建 哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从2009年10月1日起 我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点a b c d 变式题 课时37 要点探究 解析 作答本题的关键是抓住设问关键词 政府职能 内容是 社会公共服务 体现的是全国人大的立法权 体现的是政府履行经济职能中的市场监管 答案b 课时37 要点探究 探究点二经济职能中经济调节 市场监控 社会管理 公共服务的区分 经济调节主要表现为国家对市场经济的宏观调控 含制定经济战略 规划 计划 方针和政策 资源和智力开发方案 技术发行方案 部署重点工程及实施三个调控手段 市场监管主要表现为规范 监督和管理市场经济秩序 打击经济领域的违规违法活动 对经济活动进行监管等 社会管理主要表现为制定并监督执行经济法规 协调地区 部门 企业之间的发展计划和经济关系 促进就业 调整分配 管理对外经济交流与合作等 公共服务主要表现为审批经济开发项目 发放经济执照 收缴国税 加强有利于经济发展的公共设施的建设 汇集和传播经济信息等 课时37 要点探究 知识拓展 1 经济职能中的 社会管理 公共服务 与社会公共服务职能的区别 二者虽然有一定的交叉 但前者更注重的是对市场经济活动的管理与服务 如前所述 后者则注重对全社会的管理与服务 其职能更加广泛 社会公共服务职能包括国家维护社会的安定团结 搞好社会治安 保护公共财物 建立和健全社会保障制度 建立基本医疗制度 提高全民健康水平 完善各种公共设施 保护公共环境 优化生态环境等等 课时37 要点探究 2 区别 政治职能 与 社会公共服务职能 中的维护社会治安 前者解决的是敌我矛盾 后者解决的是人民内部矛盾 政治职能中的维护社会治安和社会秩序 是通过依法打击各种犯罪活动而达到的 而在社会公共服务职能中的维护社会治安和社会秩序 则是通过打击各种违法行为而达到的 违法不等于犯罪 违法的情节要轻一些 所以 打击违法如机动车违规占道 不按信号灯行驶 小商贩违规占道经营等只能归属在社会公共服务职能中 不能是政治职能 但打击各种犯罪活动如黑社会性质的犯罪团伙 邪教组织 台独 分子以及 藏独 疆独 等民族分裂主义分子的活动等则是政治职能的具体表现 课时37 要点探究 2 2010 全国卷 阅读材料 完成下题 我国非常重视并积极推进节能减排工作 先后颁布实施节约能源法 可再生能源法 循环经济促进法等法律法规 十一五 规划纲要提出 2006 2010年单位gdp能耗要降低20 左右 为落实规划纲要 国务院制定节能减排综合性工作方案 由中央财政支持十大重点节能工程和重点工业污染治理项目 通过财政补贴方式实施节能产品惠民工程 国家发改委等部门联合举办2009年中国国际节能减排和新能源科技博览会 课时37 要点探究 作为十大重点节能工程之一的绿色照明工程 将逐步使用节能灯取代白炽灯和其他低效照明产品 通过对消费者的财政补贴 国家在2009年推广节能灯1亿只 直接拉动社会消费10多亿元 与此同时 我国绿色照明产业也得到长足发展 截至2009年5月 我国绿色照明企业总数已经突破3000家 年产值近700亿元 结合材料 说明我国推进节能减排工作体现的政府活动原则 以及履行管理经济职能的具体内容 课时37 要点探究 解析 本题以节能减排为话题 从政治常识角度设置考题 考查学生获取信息 调动和运用所学知识分析信息 解决问题的能力 第一问比较容易 但要对应准 第二问则要求考生牢记经济管理职能的经济调节 市场监管 社会管理和公共服务这一知识 否则就会失去答题的纲领 课时37 要点探究 答案 活动原则 保护环境 实施惠民工程 体现了对人民负责的原则 制定法律法规 依法行政 体现了依法治国的原则 具体内容 制定节能减排战略规划和工作方案 制定并监督执行相应经济法规 部署节能减排重点工程 运用财政补贴等经济调节手段 汇集和传播有关经济信息 课时37 要点探究 2010 武昌模拟 将下面各项内容分别对应到经济职能中的相应范围 正确的是 2010年3月河南三部门联动打击假冒伪劣消防产品 2010年7月15日 中国国家统计局公布了上半年宏观经济数据 浙江省采用科学的方法管理小商小贩 给小商小贩留足生存空间 国务院制定节能减排综合性工作方案a 公共服务 经济调节 市场监管 社会管理b 市场监管 经济调节 社会管理 公共服务c 市场监管 公共服务 社会管理 经济调节d 公共服务 社会管理 市场监管 经济调节 变式题 课时37 要点探究 解析 解答本题 要善于提取信息 打击假冒伪劣消防产品 是整顿市场秩序 属于市场监管 公布了上半年宏观经济数据 是为经济的发展提供信息 属于公共服务 管理小商小贩 属于社会管理 制定节能减排综合性工作方案 是制定方案 属于经济调节 答案c 课时37 教师备用习题 教师备用习题 成书课件中将选用部分2011年最新模拟试题供教师参考 1 下列事件你认为应该找政府解决的是 在路上遇见车祸发生 对投资股票还是保险自己迟迟拿不定主意 面对激烈的市场竞争 公司产品的研发进展太慢 某超市的鸭蛋蛋黄太红 怀疑是红心鸭蛋a b c d 课时37 教师备用习题 解析 d遇见车祸 除了拨打 120 之外 还需要拨打 122 把事件报告给交警 由他们来救护和维持交通秩序 怀疑超市出售红心鸭蛋 应由质检部门和工商管理部门来处理 故答案为 是个人私事 是公司具体的经营活动 这些政府不该去做 课时37 教师备用习题 2 问政于民 问需于民 问计于民 是我国民主政治建设中的一大亮点和特色 如今 不少政府部门每有重大决策出台 都要公开征求各方面的意见和建议 政府部门的这种做法 是由我国的国家性质决定的 是打造服务型政府的要求 是为了坚持民主集中制的原则 是实现决策民主化 科学化的要求a b c d 课时37 教师备用习题 解析 c本题以政府具体的行政行为为背景 考查学生对相关政治知识的理解 坚持民主集中制原则是工作方法 原则 不是目的 因此 表述不合题意 应排除 故选c 课时37 教师备用习题 3 为保证经济建设顺利进行 我国西部某市政府积极协调各地区各行业的关系 及时解决群众普遍关心的社会问题 完善城乡社会保障和基本医疗制度 加大以交通干线为主的基础设施建设的投入 改善交通设施 从去年开始 市政府每年拨给主城区外的3区县各2500万元 以加快区县城区公共设施建设 各区县修建了广场 体育中心 医院 影剧院 对道路和公共区域进行了硬化和绿化改造 结合材料 分析该市政府履行社会公共服务职能对经济发展所起的作用 课时37 教师备用习题 解析 本题属于 关系论证 类试题 考查学生提取和解读信息 归纳和论证的能力 要求学生根据材料提炼出社会公共服务职能的具体举措以及这些举措对经济发展的作用 因此应先调动社会公共服务职能的内容 再将此内容与材料结合 分析其对经济发展所起的作用 分析如下 课时37 教师备用习题 课时37 教师备用习题 答案 协调各种关系 及时解决群众普遍关心的社会问题 维护社会的安定团结 完善社会保障和基本医疗制度 保障群众生活 为经济发展创造良好的社会环境 完善公共设施 加大交通干线建设 保持物流畅通 优化资源配置 完善公共环境和优化生态环境 既带动相关产业发展 也为经济发展提供良好的公共环境和生态环境 课时38 政体和我国的人民代表大会制度 课时38政体和我国的人民代表大会制度 考点1国家政权的组织形式1 政体指国家政权的组织形式 即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关 2 国体和政体的关系 国体与政体的关系是 的关系 国体决定政体 政体反映国体 适当的 健全的政体 对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用 因此 统治阶级历来都十分重视政权组织形式的问题 不断完善自己国家的政体 政体具有一定的 由于历史条件 阶级力量对比 传统习惯 国际环境的不同 相同阶级掌握政权的国家也会采用不同的政权组织形式 3 当代国家政体的基本类型有 和民主共和制 社会主义国家的政权组织形式只能是 课时38 知识梳理 内容与形式 相对独立性 君主立宪制 民主共和制 考点2我国的人民代表大会制度1 人民代表大会制度是按照 原则 由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关 统一管理国家社会事务的政治制度 2 人民代表大会制度是我国的 人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质 人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的 课时38 知识梳理 民主集中制 根本政治制度 基础 3 人民代表大会制度的组织和活动的 是民主集中制 表现在 我国各级人民代表大会都由 选举产生 对人民负责 受人民监督 人民代表大会集体行使职权 在法律的制定和重大问题的决策上 由人民代表大会充分讨论 实行 原则 民主决定 以真正集中和代表人民的意志 代表人民的利益 在贯彻执行上 实行严格的责任制 保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施 课时38 知识梳理 基本原则 民主 少数服从多数 4 人民代表大会制度的优越性 有利于保证国家权力体现人民的意志 有利于保证中央和地方的国家权力的 有利于保证我国各民族的 5 必须坚持和完善人民代表大会制度 进一步完善人大代表的选举 加强人大的立法职能和 职能 进一步密切人大与群众的联系 课时38 知识梳理 统一 平等和团结 监督 考点3人大代表的法律地位 权利和义务1 人大代表与人民的关系 人大代表是国家权力机关的组成人员 我国各级人民代表大会的代表由 产生 他们代表人民的利益和意志 依照宪法和法律赋予的各项职权 参加行使国家权力 人大代表要协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 课时38 知识梳理 民主选举 2 人大代表的权利和义务 人大代表作为国家权力的直接行使者 宪法赋予他们特有的权利和义务 以保障他们完成行使国家权力的使命 1 人大代表的权利主要包括 权 即人大代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决 不受法律追究 权 即人大代表有权根据法律规定的程序 向人民代表大会提出议案 权 即人大代表有权根据法律规定的程序 对政府等机关的工作提出质问并要求答复等 2 人大代表的义务主要包括 模范地遵守宪法和法律 保守国家秘密 密切联系群众 经常听取和反映人民的意见和要求 接受选民或原选举单位的监督等 课时38 知识梳理 发言 表决免责 提案 质询 探究点一当代国家政体的基本类型 课时38 要点探究 课时38 要点探究 1 2010 重庆卷 在过去150年间 发达国家在实现工业化和现代化的过程中 排放了全球70 以上的温室气体 温室气体排放导致的全球气候变暖正在造成海平面上升 极端天气事件增加等一系列后果 阅读材料 回答问题 材料一目前 英 德 美等50多个国家和地区出台了促进低碳经济发展的法律法规 中国全国人大常委会也于2008年通过了 中华人民共和国循环经济促进法 并通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况 促进节能减排目标的如期实现 课时38 要点探究 材料二2008年以来 法国 美国等发达国家对进口的高能耗产品征收二氧化碳排放关税 简称碳关税 遭到了包括中国在内的广大发展中国家的反对 根据信息提示 完成下表 课时38 要点探究 课时38 要点探究 课时38 要点探究 课时38 要点探究 解析 本题考查的是国家政体的知识 考生结合相应知识作答即可 答案 议会拥有立法权 政府 内阁 由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织 由当选的总统组织政府 课时38 要点探究 2010 武汉模拟 孟德斯鸠认为 国家的形式取决于其领土的大小 不大的国家应该采用共和政体 中等国家应该采用君主政体 幅员广阔的国家应该采用专制政体 这一说法 认为政体的选择应考虑不同的国情 否认了政体的选择应服务于治理的需要 否定了国体对政体的决定作用 没有看到政体具有相对独立性a b c d 变式题 课时38 要点探究 答案b 解析 材料观点认为国家大小决定国家的政体 显然看到了国情对政体的作用 应该入选 但没有认识到政体的选择应该是由国家性质决定的 的说法正确 课时38 要点探究 探究点二人民代表大会 人大代表和人民代表大会制度 课时38 要点探究 课时38 要点探究 课时38 要点探究 思维拓展 我国的国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 基层群众自治制度 1 我国的国家制度包括国体和政体 狭义上指国体 即人民民主专政 2 我国的根本制度是社会主义制度 它是社会主义政治经济文化制度的总称 3 我国的根本政治制度是人民代表大会制度 4 我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 5 我国的基层群众自治制度 主要包括城市的居民自治制度和农村的村民自治制度 此外 还包括以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度等 课时38 要点探究 2 2010 全国卷 2010年 十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定 全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配 将农村与城市每一代表所代表的人口数比例 由原来的4 1改为1 1 这一修改的意义在于 从制度层面消除城乡选举差别 在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益 拓宽农民参与国家政治生活的渠道 保证人大代表平等地行使权利a b c d 课时38 要点探究 答案 a 解析 本题考查我国人民民主广泛性的表现 比例的修改可以保证我国人民民主的广泛性 使享有民主的人民主体越来越多 并且消除了在选举制度方面的城乡差别 因此本题选 在材料中均未得到体现 课时38 要点探究 2010 广东卷 十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定 城乡按相同人口比例选举人大代表 选举委员会应组织候选人与选民见面 回答选民的问题 这些规定 体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于保障公民平等地享有选举权 体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人a b c d 变式题 课时38 要点探究 答案c 解析 本题考查民主选举的知识 考查考生理解和运用知识的能力 城乡按相同人口比例选举人大代表 有利于保障公民平等地享有选举权 符合题意 候选人与选民见面 回答选民的问题 有利于选民了解和鉴别候选人 符合题意 在材料中没有体现 故答案为c项 课时38 要点探究 探究点三人民代表大会四种职权的区分 课时38 要点探究 课时38 要点探究 课时38 要点探究 思维拓展 1 人民代表大会与其他国家机关的关系是监督与被监督的关系 人民代表大会是国家权力机关 其他国家机关由它产生 受它监督 对它负责 人民代表大会统一行使国家权力 但它所决定的事情不是自己去直接办 而是由行政机关和司法机关具体去贯彻执行 课时38 要点探究 2 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权 是我国唯一的立法机关 国务院根据宪法和法律 可以制定行政法规 省 直辖市的人民代表大会及其常委会 在不与宪法 法律 行政法规相抵触的前提下 可以制定地方性法规 民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治 经济和文化的特点 可以制定自治条例和单行条例 而包括国务院 省 直辖市 民族自治地方等各级人民代表大会及其常委会均是被授权立法 而不能认定它们也是立法机关 课时38 要点探究 3全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组第一次全体会议2010年5月26日在北京举行 正式启动清洁生产促进法执法检查 这是全国人大在行使 a 决定权b 监督权c 执法权d 提案权 课时38 要点探究 答案 b 解析 材料反映的是全国人大常委会监督清洁生产促进法的实施 故应选b a不符合题意 全国人大制定法律 但不负责具体执行法律 故c不选 d是人大代表的权利 不是人大的权力 课时38 要点探究 2010年8月28日 国家某次会议经过表决 通过了关于修改中华人民共和国预备役军官法的决定 这次会议的主体最有可能是 a 全国人大b 中国共产党c 全国政协d 全国人大常委会 变式题 课时38 要点探究 答案d 解析 由 国家某次会议决定 可知 b c不符合题意要求 因为中国共产党和全国政协均不是国家机关 全国人大及其常委会行使国家立法权 而全国人大每年只在三月份召开一次会议 其他时间由全国人大常委会代行其职权 故由 8月28日 可知d符合题意要求 课时38 要点探究 点评 本题涉及的人大的职权 是高考中的常考点 复习时要注意对人大的四种职权进行比较 课时38 要点探究 探究点四人民代表大会制度与西方议会制的区别 课时38 要点探究 课时38 要点探究 课时38 要点探究 课时38 要点探究 4 2010 重庆卷 第十一届全国人民代表大会第三次会议修改了 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 规定全国人民代表大会代表名额 按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则 以及保证各地区 各民族 各方面都有适当数量代表的要求进行分配 这一规定的目的是 a 扩大公民的选举权和被选举权b 保障公民在国家政治生活中发挥同等的作用c 保证城市和农村选举产生相同数量的全国人大代表d 保障各地区 各民族 各方面在国家权力机关平等的参与权 答案 d 课时38 要点探究 解析 本题考查我国的选举制度 新修改的选举法的规定 体现了人人平等 地区平等和民族平等 其目的是保障各地区 各民族 各方面在国家权力机关都有平等的参与权 d项说法正确 选举权和被选举权是公民的基本政治权利 公民只要符合一定条件 都可以行使此项权利 修改选举法 是为了实现 同票同权 真正实现选举权上的人人平等 并非扩大 a项说法错误 公民在国家政治生活中都会发挥一定的作用 但每个公民发挥的作用不一定是一样的 b项说法错误 由于居住在城市和农村的人口数量不一致 因此 城市和农村选举出来的全国人大代表的数量肯定不会相同 c项说法错误 故选d项 课时38 要点探究 我国的人民代表大会制度与西方议会制度有着本质的区别 这种区别在于 a 所体现的国家结构不同b 所体现的阶级属性不同c 所体现的人大代表与西方议员的社会地位不同d 所体现的国家政权运行方式不同 变式题 课时38 要点探究 答案b 解析 材料中指明了要求回答的是 中国人民代表大会制度与西方议会制度的本质区别 国体决定政体 政体是国体的体现 因此本题选择b 课时38 教师备用习题 教师备用习题 成书课件中将选用部分2011年最新模拟试题供教师参考 1 中国的人民代表大会制度和美国的总统制共和制是两种不同的政体 下列选项中正确的是 中国的人民代表大会统一行使国家权力 领导政府各部门的工作 中国的人民代表大会行使立法权 其他国家机关由它产生 美国国会行使立法权 同时还掌握最高司法权 美国国会拥有立法权 总统独立行使行政权力a b c d 课时38 教师备用习题 解析 d 中国的人民代表大会领导政府各部门的工作 错误 因为中国的人大不能对其他机关进行具体领导 错误 美国的国会 总统 联邦法院分别行使最高立法权 行政权和司法权 课时38 教师备用习题 2 在我国 人大代表是通过会议的方式依法集体行使职权 而不是每个代表个人直接去处理问题 下列属于人大代表职权的是 a 立法权 决定权 任免权和监督权b 审议权 表决权 提案权和质询权c 知情权 参与权 表达权和监督权d 批评权 建议权 申诉权和控告权 课时38 教师备用习题 解析 b解答本题 要注意将公民的基本权利 人大的权力 人大代表的权利区分开来 课时38 教师备用习题 3 十一届全国人大常委会第十七次会议于2010年10月25日至28日在北京举行 会议审议社会保险法草案 村民委员会组织法修订草案及审议车船税法草案等 审议最高人民法院关于民事审判工作的报告 最高人民检察院关于改进渎职侵权检察工作情况的报告 审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告 审议有关任免案等 试运用我国人民代表大会的知识分析上述材料 课时38 教师备用习题 解析 本题主要考查学生提取和解读信息 描述和阐释事物的能力 从设问看 不仅要求学生根据材料提炼出人民代表大会的相关知识 并进行完整的描述 而且还要求学生由此上升到对人代会制度相关知识的认识 课时38 教师备用习题 答案 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 其组织和活动的最重要的特点是民主集中制 其他国家机关由人大产生 对人大负责 受人大监督 全国人大常委会是全国人大的常设机关 在全国人大闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 全国人大常委会行使立法权 监督权 任免权 审议社会保险法等法律体现立法权 审议法院和检察院的工作报告体现监督权 审议有关任免案等体现了任免权 课时39 国家结构形式和我国的国家结构形式 课时39国家结构形式和我国的国家结构形式 考点1我国的国家结构形式1 国家结构形式是指国家的 中央与地方之间相互关系的构成模式 2 根据 的不同 当代国家的结构形式可分为单一制和复合制两大类型 3 我国是 国家结构形式 课时39 知识梳理 整体与部分 国家权力集中程度 单一制 考点2 一国两制 的含义 内容和意义1 一国两制 即 一个国家 两种制度 一个国家 是指中国的主权和领土必须完整 不容分割 中国是一个统一的国家 在国际上 代表中国的只能是中华人民共和国 两种制度 是在统一的 内部 大陆实行社会主义制度 台湾 香港 澳门保留原有的 制度 课时39 知识梳理 中华人民共和国 资本主义 2 基本内容 一国两制 的前提和基础是 即中华人民共和国 两种制度并存 国家的主体是 制度 一国两制 下设立的特别行政区享有 即 特别行政区除外交和国防事务属中央人民政府管理外 享有行政管理权 立法权 独立的司法权和终审权 在国务院授权下还可以在经济 文化等方面处理某些涉外事务 3 重大重义 有利于实现祖国的统一 有利于促进我国社会主义现代化建设 有利于香港 澳门 台湾地区的稳定 繁荣和发展 4 解决台湾问题 实现祖国完全统一 坚持一个中国原则是两岸关系和平发展的 两岸同胞要共同反对和遏制 台独 的分裂活动 决不允许任何人以任何名义 任何方式把台湾从祖国分离出去 完成祖国的统一大业是中华民族走向伟大复兴的历史必然 课时39 知识梳理 一国 社会主义 高度的自治权 政治基础 探究点一单一制与联邦制的区别 课时39 要点探究 课时39 要点探究 课时39 要点探究 课时39 要点探究 知识拓展 1 国家政权组织形式与国家结构形式同属国家形式 但二者有严格的区别 前者是反映的是各国家机关之间的关系 后者反映的是中央与地方的关系 2 注意邦联不等于联邦 邦联是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟 现在世界上著名的邦联有英联邦 独立国家联合体 非洲联盟 东南亚国家联盟等 联邦则是具有统一主权的国家 其成员加入联邦后不再享有完全的主权 但保留一些管理内部事务的权力 课时39 要点探究 1 2010 浙江卷 从国家结构形式上来看 与单一制国家相比 美国的主权不太充分 美国地方政府的独立性较强 美国政府的工作效率比较高 美国的立法权相对分散a b c d 课时39 要点探究 课时39 要点探究 解析 国家结构形式即中央与地方 国家的整体与部分的关系 美国是联邦制国家 与单一制国家相比其地方政府的权力较大 各州具有立法权 故 正确 美国虽是联邦制国家 但主权属于联邦政府 说法错误 美国经常出现扯皮现象 效率低下 说法错误 答案 d 课时39 要点探究 2010 郑州模拟 现在世界上大多数国家实行单一制 如中国 法国 意大利 日本 匈牙利等 但也有美国 德国 瑞士 印度 俄罗斯等二十多个国家实行复合制 主要是联邦制 上述现象产生的原因是 a 国家性质决定国家结构形式b 国体相同的国家其国家结构形式才可能相同c 国家结构形式与一个国家的政体相适应d 国家结构形式受到政治 经济 历史 文化等多种因素的影响 变式题 课时39 要点探究 答案d 解析 近现代以来 由于政治 经济 历史 民族等诸多因素的影响 国家结构形式日趋复杂化 产生了多种形式 故选d而弃a c 国体不同的国家其国家结构形式也可以相同 故b不选 课时39 要点探究 探究点二特别行政区与民族自治区的比较 课时39 要点探究 课时39 要点探究 课时39 要点探究 思维拓展 在特别行政区上要注意三个不等式 高度自治不等于完全自治 回归 恢复行使主权不等于统一 殖民地不等于殖民统治 课时39 要点探究 22010年7月1日是香港回归祖国暨香港特别行政区成立13周年的纪念日 香港特区政府和各界群众举行一系列活动 热烈而隆重地庆祝这一节日 特别行政区享有 行政管理权 独立的立法权 独立的司法权和终审权 一定的外交权a b c d 课时39 要点探究 解析 特别行政区享有高度自治权 包括行政管理权 立法权 这种立法是地方性的 独立的司法权和终审权以及自行处理有关外交事务的权力 但没有外交权和独立的立法权 答案c 课时39 要点探究 2010 太原模拟 1997年 我国收回了香港 建立了香港特别行政区 1999年又收回了澳门 建立了澳门特别行政区 1999年以后 我国省级行政区就包括4个直辖市 23个省 5个自治区 2个特别行政区 这表明 我国是实行民主集中制的国家 我国是实行民主共和制的国家 我国实行单一制的国家结构形式 我国是由若干行政区域组成的统一主权的国家a b c d 变式题 课时39 要点探究 答案d 解析 材料表明的是我国实行单一制的国家结构形式 与题干内容不符 课时39 要点探究 探究点三外交权与外事权的比较 课时39 要点探究 课时39 要点探究 3在中国历史上 台湾省曾经发生过7 6级地震 当时中国红十字会向灾区同胞提供了10万美元的救灾款及50万元人民币的救灾物资 针对我红十字会对台湾的救灾援助 某外国报纸称 包括中国 美国 俄罗斯等国在内的二十几个国家先后对台湾提供国际援助 那种认为中国 提供国际援助 的说法 a 是正确的 因为台湾与大陆尚未实现统一b 是不正确的 因为台湾不具有独立主权的性质 只有某些外交权c 是不正确的 因为大陆与台湾尚未建立外交关系d 是不正确的 因为中华人民共和国与台湾的关系是中央与地方的关系 课时39 要点探究 解析 台湾自古属于中国 是中华人民共和国的一个地方行政区域 不具有独立主权的性质 它与中华人民共和国的关系是中央与地方的关系 特别行政区在国务院授权之下 还可以在经济文化领域方面处理某些涉外事务 是外事权 不是外交权 外事权与外交权不是一回事 所以 此题不能选b c 只能选d 答案d 课时39 教师备用习题 教师备用习题 成书课件中将选用部分2011年最新模拟试题供教师参考 1 2010 郑州模拟 现在世界上大多数国家实行单一制 如中国 法国 意大利 日本 匈牙利等 但也有美国 德国 瑞士 印度 俄罗斯等二十多个国家实行复合制 主要是联邦制 上述现象产生的原因是 a 国家性质决定国家结构形式b 国体相同的国家其国家结构形式才可能相同c 国家结构形式与一个国家的政体相适应d 国家结构形式受到政治 经济 历史 文化等多种因素的影响 课时39 教师备用习题 解析 d近现代以来 由于政治 经济 历史 民族等诸多因素的影响 使国家结构形式日趋复杂化 产生了多种形式 故选d而弃a c 国体不同的国家其国家结构形式也可以相同 故b不选 课时39 教师备用习题 2 某国地方政府由该地区选民选举产生 并依法对该地实行自治管理 但是 地方政府又必须执行中央政府委托的职能 中央各部有权宣布地方机构官员没有履行中央委托给他们的责任而接管他们的权力或者把此权力转给其他官员或机构 大臣还可以通过颁布命令 训令和指示 控制和指挥地方政府 由此可见 该国国家结构形式是 a