遂宁市工业发展规划.doc

遂宁市工业发展规划 发布时间:2008-11-24为加快推进遂宁工业化，促进遂宁经济跨越式发展，立足当前，着眼长远，特制定遂宁市工业发展“十一五”(2006年2010年)规划。一、工业发展现状近年来，我市坚持以结构调整为主线，以企业改革和技术进步为动力，突出抓好工业园区建设，加快优势产业、骨干企业的培育和发展，努力推进经济增长方式的转变，工业经济发生了根本性变化，取得了长足的发展。(一)主要成绩1、总量不断扩大，发展迅速。2005年，全市规模以上工业企业实现工业总产值120.97亿元，比“九五”末期新增工业总产值82.83亿元，增长2.17倍，年均递增15%以上。2005年，全市工业实现增加值59.25亿元，其中规模以上企业完成增加值40.19亿元，比“九五”末期新增工业增加值26.42亿元，增长1.92倍。2、运行质量进一步提高，发展活力显著增强。2005年，全市规模以上工业企业实现产品销售收入111.36亿元，比2000年增长2.24倍；实现利润总额6.53亿元，比2000年增长84.46%；工业经济效益综合指数达159.2点。3、工业结构调整取得显著成效。一是随着全市企业改革的深入推进和对传统产业的不断改造提升，一大批企业走出困境并显示出强劲的发展势头，经济结构发生了重大变化，一批民营企业成长壮大。2005年，我市非公工业实现总产值86.14亿元，占全市工业经济的比重为71.20%。规模以上非公工业实现增加值28.62亿元，占规模以上工业增加值的71.21%，改变了几年前公有制工业企业占绝对份额的局面，增强了企业发展活力。二是工业门类更加齐全，优势产业实力进一步增强，支撑作用更加明显，基本形成了化工、食品、纺织服装、机电配套、制药等五大优势产业，其中，化工、食品、纺织服装等三大优势产业工业增加值达到33.25亿元。三是区域工业经济布局更加合理，个别地区独占鳌头的工业格局得到改变，大英县、市创新工业园、市经济开发区成为工业经济的重要组成部分和新的增长极。4、骨干企业进一步发展壮大，支柱作用增强。2005年，全市规模以上工业企业达171户，比2000年的62户增加109户，增加近2倍，其中上市公司5户，产值上10亿元企业4户，上亿元企业21户；规模以上工业企业实现的工业增加值占全部工业增加值的67.83%，骨干企业支撑作用更加明显。5、工业拉动经济发展作用增强，社会贡献加大。2005年，以工业为主的二产业对经济增长贡献率达57.7%，拉动经济增长7.8个百分点，实现税收5.52亿元，新增就业人员3500余人。6、工业发展环境得到较大改善。市委、市政府对工业工作空前重视，社会各方面对工业的支持力度不断加大，全市形成了强力推进工业强市的氛围。电力、交通、邮政通信等工业发展的基础条件得到较大改善。(二)存在的主要问题1、经济总量偏小，运行质量不高。2005年我市规模以上工业实现的增加值和销售收入仅分别占全省的2%左右；规模以上工业增加值占全市GDP的比重为28.7%，比全省平均水平低5.32个百分点。2、企业技术创新能力不足，缺乏核心竞争力。一是新产品开发能力较弱。二是高新技术企业少、名牌拳头产品少。三是技术装备老化。四是是高精尖科技人才少。3、生产要素制约因素仍然存在，影响工业经济快速发展。一是信贷政策趋紧，企业融资困难，导致部分技改扩能项目建设周期过长，不能按期竣工，或竣工后不能投产，增加了企业负担。二是用地政策调整，从空间上制约工业发展，工业用地矛盾成为制约工业经济总量扩张的重要因素。4、产业核心竞争力提升后劲不足。制造业特别是先进制造业的推进尚未形成梯队发展，主导产业聚集效应不明显，行业集中度低，产品链不长，带动作用不突出。5、工业结构有待进一步优化。存在轻工业偏重、重工业偏轻的现象，传统产业比重较大，高技术产业发育不足，支柱产业不突出，尚未形成对整个工业经济的强力带动作用。二、工业发展形势分析当前，我市工业经济发展既面临难得的历史机遇，又经受着巨大的挑战，从总体情况来看，机遇大于挑战，遂宁工业正进入难得的历史发展机遇期。(一)有利条件：一是日渐融合的国际经济大环境，有利于我市通过实施开放带动战略，在更大范围内引进国内外资金、先进技术、专门人才和管理经验，更好地促进企业开拓国际国内市场。二是工业发展软硬环境明显优化，兴工氛围日益浓厚，随着“效能革命”的深入推进，发展软环境将得到极大改善。交通区位优势凸显，为我市成为成渝经济圈的重要阵地准备了条件；城市建设的发展，特别是工业园区基础设施完善，为工业发展创造了良好的平台。三是市场竞争环境将更加公开、透明、有序、开放，有利于我市企业提高市场竞争力。四是科学技术特别是信息技术迅猛发展，有利于我市工业利用国内外科技进步最新成果，发挥后发优势。五是经过多年特别是近年的积累发展，已具有一定的工业基础，初步形成了一定的工业格局。六是有推进工业化进程的良好氛围，工业强省、工业强市战略的实施，必将激发全市工业战线以时不我待、奋发有为的精神状态，扎实工作，开拓进取，促进全市工业全面快速发展。(二)不利因素：一是从总体上看，国家宏观调控政策适度从紧的原则短时间内不会改变，因此，当前的生产要素紧缺状况在一段时间内难有明显改善。二是我市工业总量偏小，结构性、素质性矛盾比较突出，产业关联度、集聚度不高，特别是缺乏有竞争力的块状经济的支撑和带动，基础薄弱，品牌缺乏，大多数产业、企业和产品的国际国内市场竞争力较弱。三是“三农”问题较为突出，如得不到妥善解决，将直接影响工业化和城镇化的进程。四是资金供应结构性矛盾依然突出，企业资金自筹能力难以有较大提高。五是就业和再就业矛盾十分突出，保持企业和社会稳定的压力增加。我市工业经济发展正处于重要的闯关期。三、工业发展规划的指导思想及目标(一)战略定位到“十一五”末，把遂宁建成成渝经济走廊上最具产业集聚力、品牌影响力、自主创新力和市场竞争力的新兴工业强市。(二)指导思想坚持走新型工业化道路，积极实施“工业强市”战略，以发展为主题，以结构调整为主线，以信息化带动工业化，以市场为导向，以制度创新、科技创新和管理创新为动力，扩大对外开放，提高产业核心竞争力，加快技术进步步伐，推进现代管理，落实全面、协调、可持续的发展观，优化全市工业整体素质，充分发挥工业的支撑带动作用，为实现遂宁社会经济的跨越发展奠定基础。(三)基本原则1、技术进步先导原则。把技术进步作为推进新型工业化的核心动力，坚持改造和提升传统产业，不断促进产业升级。2、综合效益原则。工业发展要努力做到经济效益、社会效益和生态效益的统一。3、发展园区工业原则。要按照资源、市场和工业生产力布局规划处理好集中与分散的关系，充分发挥园区平台集聚作用，规划和引导产业、企业、项目向工业园区集中。4、抓大扶小原则。既抓一批影响大、带动力强的骨干龙头企业和产业，又扶持一批具有良好发展前景的中小企业。(四)发展目标1、总体发展目标实施工业强市“倍增计划”，实现“一个总量翻番、二个双百亿产业、二个百亿企业、四个百亿园区”。一是全市实现工业总产值600亿元；实现全部工业增加值180亿元；规模以上工业增加值达到130亿元，力争140亿元，工业占GDP的比重提高到35%以上。二是大力发展化工、食品、纺织服装、机电配套、制药等五大优势产业，将化工、食品两个产业培育为年主营业务收入分别达到200亿元以上的产业。三是加速推进“2153”工程，将高金食品、盛马化工培育为年主营业务收入突破100亿元的企业。四是积极推进工业园区建设，市创新工业园区、大英工业集中发展区、射洪沱牌工业城、美丰工业城等四个工业园区年主营业务收入分别达到100亿元以上。2、工业投入目标加大投资力度，每年新增投资上千万元的工业项目60个，全市工业生产性固定资产投资年均增长30%以上，占到全社会固定资产投资的60%，到2010年累计达到450亿元。3、效益及能耗目标规模以上企业盈亏相抵后实现利润年均递增15%；工业入库税金年均增长13%；万元产值综合能耗下降20%以上；工业废水达标排放率达到85%，工业固体废物综合利用率达到60%。(五)发展重点1、提升壮大优势产业。积极应用高新技术、先进适用技术特别是信息技术改造提升传统产业，发展壮大现有工业；以企业为主体，项目为依托，做大做长产业链，重点培育壮大化工、食品、纺织服装、机电配套、制药等五大优势产业。2、培植重点骨干企业。坚定不移地实施“2153”工程，以高金公司、盛马公司、美丰(股份+集团)公司、沱牌集团、美宁集团、蓬莱盐化、明星电力等大企业和大集团为重点，加快打造遂宁工业的“航母”，集中力量，扶持培植一批对工业经济发展有较强带动作用和影响力的骨干龙头企业。3、加快建设工业园区。搞好园区规划和基础设施建设，增强园区吸引力，促进产业集聚发展，加快企业、项目向园区集中，全市重点发展市创新工业园区、市经济开发区、射洪美丰工业城、沱牌工业城、银华工业城、大英工业集中发展区、蓬溪上游工业园、安居工业集中发展区、船山金龙工业港、金桥化工工业园，力求形成一批优势突出、特色鲜明、功能齐全、配套完善的工业园区。全市工业园区工业集中度达到80%以上。4、实施重点技改项目。集中力量，精心抓好对产业升级、技术跨越式提升具有重大影响的一批重点技术改造项目建设，确保每年都有重点项目竣工投产，使我市工业产业和技术升级在不同时期、不同领域分别实现突破，逐步提升工业整体素质。全市重点推进320万吨燃料油、优质生猪冷鲜肉、10万吨三聚氰胺、30万吨PVC24万吨烧碱、白酒自动化灌装生产线、美宁生态食品深加工、啤酒生产线、高档家用纺织品生产配套系列技改、高档印染面料技改、1000万套服装生产线等一批重点技改项目的建设。5、大力发展中小企业。鼓励中小企业以市场为导向，加强与大企业、大集团的协作和配套；引导中小企业加强自身整合，优势互补，推动发展；鼓励有条件的乡镇在符合国家产业政策和环保要求的情况下，发展以农产品加工和劳动密集型为主的特色工业和中小企业。四、产业规划、布局规划和重点企业发展规划(一)主要产业发展规划根据所处的市场竞争环境和条件，明确我市工业产业、企业在全省乃至全国分工体系中的定位，突出特色，扬长避短，延伸产业链，发展壮大化工、食品、纺织服装、机电配套、制药等优势产业以及电力工业。1、化工产业。把石油、天然气和盐卤开发利用作为重点，加大投入力度，大力发展石油化工、天然气化工、盐化工及精细化工，提高专业化生产程度，加强产业整合和优势互补。到2010年，化学产业实现主营业务收入200亿元。石油加工产业链。重点抓好盛马化工公司技改项目，促进320万吨燃料油技改项目尽快投产达效，围绕石油加工业，不断拓展产业链，利用炼油尾气开发乙烯、丙烯、丁二烯及下游产品。天然气化工产业链。以美丰股份、美丰集团公司为龙头，形成以支农产品尿素及三聚氰胺下游产品产业链；积极开发以天然气为原料的甲醇、乙炔产业链。盐化工产业链。以蓬莱盐化公司为重点，推进技术进步和清洁化生产，发展盐化深加工行业，实施30万吨PVC24万吨烧碱、真空盐、液体盐、品种盐等项目，促进盐化产业链形成。锂化工产业链。以射洪锂业公司为主体，搞好规划，实施碳酸锂、氯化锂、高纯氢氧化锂、锂电池等项目，做长锂化工产业链。硫化工产业链。以永业化工为龙头，稳步发展巯基乙醇、双羟乙基砜、双巯乙基硫醚等硫化工产业链。2、食品产业。立足我市丰富的农产品资源，积极发展以粮油、畜产加工为主的食品工业，建设一批带动农产品深加工的骨干项目，进一步提升食品行业综合竞争力。到2010年，食品和饮料产业实现主营业务收入200亿元。畜禽加工产业链。以高金公司、美宁公司、南大食品、颐康公司等企业为龙头，以猪、牛、羊、鸡、鹅等家禽肉为重点，大力发展规模化、标准化屠宰和精深加工。酒类饮料产业链。以沱牌集团、华润啤酒等企业为重点，加快技改扩能，打造拳头产品，进一步提高品牌产品的知名度，增强企业核心竞争力；充分利用原材料、技术、人才优势，加快饮料酒产业的中小企业发展，提升和推动川中酒业等地方酒业公司的发展；加强果类饮料业的开发。粮油果蔬加工绿色食品产业链。重点发展以绿色食品为特点的精制米、面、油、水果、蔬菜、食用调料及深加工产品。以汇强油脂、穗丰米业、弘桥实业、格林蔬菜、仁吉面粉等企业为重点，促进粮油蔬菜制品产业精深加工，增加产品附加值。方便食品产业链。加快港发饼业、先得食品、肖老三等企业发展，突出特色，规范管理、生产和经营，注重品牌打造，使方便食品成为具有遂宁特色的新兴产业链，成长为食品工业新的增长点。3、纺织服装产业。把技术改造与资产重组、适度规模经济与培育新的经济增长点有机结合起来，以发展壮大棉纺织为主，带动化纤、丝绸、印染、装饰、服装和产业用面料发展，实施名牌战略，大力推进企业技术进步和招商引资工作。到2010年，纺织服装产业实现主营业务收入50亿元。纺织印染产业链。以华润锦华、华纺银华为龙头，以高档面料、高档家纺、彩棉加工为主带动天骄纺织、南华纺织、蜀虹实业、鑫亚纺织、欣鑫纺织等一批棉纺织企业发展，实现生产扩能；加快发展新绿洲印染公司，引进布料后加工整理企业，使印染后加工整理产业不断完善。丝绸产业链。依托原材料的成本优势，充分利用原有丝绸生产企业的生产、技术能力，促进丝绸业恢复、提高生产经营能力，进一步加快世富丝绸、顺城丝绸等民营丝绸企业发展。化纤产业链。引进国内外先进技术，提高装备水平，以德泉化纤为龙头加强产业链的优化整合力度，加快原料开发，提高化纤产品的开发能力，大力发展高性能纤维、差别化纤维、绿色环保纤维等新型纤维，加强企业清洁化生产，重点帮助引导以德泉化纤、普宁化纤为龙头的再生资源综合利用型企业的发展壮大。针织、服装产业链。延伸服装产业链，引入有实力的针织企业。大力发展服装精深加工，论证包装一批服装加工项目，引入沿海地区先进技术和资金，加快我市服装业的发展；广泛吸纳优秀服装设计人才，提高产品开发设计能力，加强服装设计创新，努力提升产品档次和附加值，使服装业成为纺织行业的新亮点。4、机电配套产业。充分发挥我市汽车及零配件制造业基础优势，以科威达车业公司、东乘车辆公司整车生产企业为龙头，带动零配件企业发展；注重引进和发展东佳港公司为代表的成套设备制造企业，带动机电配套工业项目发展；鼓励汽车零配件企业发展，支持富士电机、中胜轴瓦、万丰汽配、明星空调等汽车零部件企业做大做强；引导市内已有的农业机械、工程(矿山、建筑)机械、电动自行车及微电机生产企业，加大关键机器设备的投入力度，拓展国内外市场；积极发展和引进化工机械、纺织机械、食品机械，以满足我市化工、纺织、食品三大产业的发展需要和国内外市场的需要。到2010年，机电配套产业实现主营业务收入30亿元。汽车和汽车配件产业链。整合资源，重点发展富士电机、科威达车业、中胜轴瓦、万丰汽配、明星空调等企业。充分发挥“飞虹”轴瓦的品牌优势，促进配件业的发展；加大对科威达汽车的品牌打造，促进整车生产企业的发展。到2010年，形成汽车零部件车身整车生产等环节构成的产品链。专用机械产业链。加快钟声农机、射洪通机、东家港机电等企业的发展，通过提高技术含量，开拓国际国内市场，增强企业竞争力。5、制药产业。以明星药业、沱牌药业、泰乐制药、银发白芷、齐全动物药业等企业为龙头，重点打造中药材加工产业链，不断开发兽药产品，提高产品质量和档次；整合现有制药企业，引入外来投资，做大做强企业，增强市场竞争能力。到2010年，制药产业实现主营业务收入25亿元。中药材加工产业链。推进“产学研”结合，采用先进生物制药技术开发中成药、生物制药、保健药品，重点抓好银发公司白芷生产加工、银翘片生产加工等项目。6、电力电网。按照“适度超前，开发、引进并重”的原则，依托明星公司、明珠公司，抓紧涪江沿线水能梯级开发，重点抓好过军渡水电站、射洪打鼓滩电站、新桥220KV变电站、射洪220KV变电站、蓬溪220KV变电站、大英220KV变电站、市本级500KV变电站等重点项目的建设，做好吴家街等电站的立项、招商和开发工作，加速电力体制改革和与全国电力联网步伐，为全市社会经济的跨越发展提供电力保障，到2010年，电力工业实现销售收入15亿元。(二)区域布局规划1、县区布局规划。全市三县两区要因地制宜，突出优势和重点，促进工业经济的合理布局：射洪县要发挥工业基础较好的优势，积极探索全省丘陵地区工业经济发展的新路子，提升化工、食品、纺织、包装等传统优势产业，培育新兴支柱产业，加快民营经济发展，扶持、培育中小企业集群，使大、中、小企业金字塔结构更加合理。新增工业项目主要集中在县美丰、沱牌、银华工业城和小于坝工业集中区。大英县要进一步加大招商引资力度，做强做大化工、纺织优势产业，延伸产业链，逐步形成产业集群，培育壮大优势骨干企业，形成独具特色的工业经济体系。新增工业项目主要集中在县工业集中区。蓬溪县要坚定不移地走工业兴县之路，充分利用农业资源优势，建设一批农产品精深加工企业，发展食品、纺织和新型建材工业。新增工业项目主要集中在县上游工业园区和过军渡库区以下的金桥乡一带。船山区要发挥区位优势，培育一批龙头骨干企业，延伸食品、纺织产业链，加速中药村基地建设，逐步形成工业体系。以高金、美宁全国农产品加工示范企业为重点，着力建设打造船山全国农产品加工示范基地。新增工业项目主要集中在金龙工业港。安居区要发挥建区效应，着力打造川中区域性中心城市的副中心，用活政策，选好项目，大力发展一批劳动密集型、技术密集型、生态环保型农产品精深加工企业、机械加工企业和天然气化工企业。新增工业项目主要集中在区工业集中区。为保证中心城市的良好生态人居环境，遂宁境内在市城区涪江饮用水上游地区要合理布局，严格控制新建工业项目，所有项目必须做到达标排放；原有工业企业有环境影响的，要限期治理、达标排放，不能达标的坚决关停。2、工业园区发展规划。工业园区是发挥产业聚集、扩散功能的有效载体。要通过制定工业园区发展规划和布局规划，优化园区布局，引导产业集聚，互补发展，形成各具特色、自主集聚、分工协作、平等竞争的工业园区布局：一是做好工业园区产业布局规划。工业园区是今后全市工业发展布局的重点，在充分注重资源的合理有效利用、生态环境的保护和城市规划的总体要求下，坚持科学的发展观，坚持节约用地，从“园区经济特色化、特色经济集群化”的思路出发，结合各园区自身实际和特点，根据不同产业和企业，加强产业协作配套，促进产业升级和技术进步，提高产品档次，引入技术含量高的产业和企业。通过合理优化布局，强化功能分区，建立“园中园”，以充分发挥中小企业活力强、体制新、投入少、见效快、周期短的特长，使其经济效益和社会效益更加明显。二是促进企业加快集聚步伐。引导城市周围、旅游地区布局的工业企业向园区转移，利用土地级差收益的调节作用，推进企业技术进步和技术升级，实现工业的可持续发展。三是引导企业承接产业转移。根据国内外产业梯度转移的趋势，进一步扩大开放，强化承接转移功能，大力吸引国外各类投资；主动与东部沿海地区企业开展以资源互补为主的各类经济技术合作，吸引其向园区集中转移发展。四是努力催生产业集群。积极创造条件，努力形成一批成长性好、连带性强的劳动、技术和资本密集型中小企业集群，再通过行业整合，不断推动优质资产向优势企业集中，扶持有条件的中小企业向集团化、集约化方向发展，不断催生新兴产业集群。(三)重点企业发展规划突出抓好“2153”工程企业的规划和发展，通过实施技改、兼并扩张等手段，把高金公司、盛马公司打造成年销售收入分别上百亿元的特大型企业，同时培育一批销售收入分别超过1亿元、10亿元、30亿元的骨干企业并带动一批中小企业的发展壮大，十一五末，全市力争实现亿元以上的工业企业达到70户，比2005年新增50户，实现规模以上工业企业达到400户,比2005年新增230户，充分发挥骨干企业对全市经济的支撑和带动作用。到2010年，各区县、园区实现亿元以上的工业企业分别达到：蓬溪县5户，射洪县21户，大英县10户，安居区3户，船山区5户，市创新工业园20户，市经济开发区6户；实现规模以上的工业企业分别达到：蓬溪县40户，射洪县100户，大英县85户，安居区30户，船山区40户，市创新工业园85户，市经济开发区20户。(四)主要产业、重点企业、工业园区等发展指标规划详见附表。五、工业发展的对策措施(一)继续深化企业改革，不断增强企业活力。进一步转变政府职能。按照市场经济的内在规律和市场运行规则，进一步理顺职能，落实政企分开，促进企业尽快成为市场竞争主体。加强宏观调控和维护市场经济秩序，减少行政干预，有效指导和协调宏观经济发展。加快企业重组、改组步伐，继续推进大企业大集团建设。大力推进强强联合，优势互补，加快培育具有国际竞争力的大公司大集团，促进做大做强。支持企业采取资本运营等市场手段，推进企业存量资产重组，通过企业收购、兼并、拍卖和上市公司配股、增发、发行可转换债券等途径，实现低成本扩张。全面推进现代企业制度建设。继续推行和完善股份制改造，加大规范改制力度，建立完善公司法人治理结构，真正建立决策层、执行层、监督层相互制约的运行机制。以推进管理信息化为重点，通过流程重组，实现管理创新。积极培养、引进和用好人才。树立人才是第一竞争力的观念，形成吸引人才、留住人才、培养人才的良好氛围。高度重视企业家队伍建设。允许和鼓励各类人才以专利、资金等要素参与收益分配。加强人才市场的建设，完善服务功能，促进人才在不同企业、行业、地区间的合理流动。(二)超常规加大投入，增强工业发展后劲。推出一批招商引资项目。按照符合国家产业政策、具有遂宁地方特色、体现产业优势的原则，充分发挥产业办公室和相关部门作用，精心论证、包装、选择一批吸引力高、竞争力强、发展潜力大的项目，制定一系列奖励政策，积极开展对外招商，吸引国内特别是沿海发达地区资金等生产要素投入我市发展。积极承接发达地区产业转移。抓住沿海等发达地区产业调整升级的时机，加强对其生产要素的吸纳，主动创造条件，为发达地区产业结构调整提供良好通道，主动承接发达地区特别是珠江三角洲、成渝等地产业转移。进一步激活民间资本。加大开放民营经济领域的力度，制定民营企业创业鼓励措施，加大对民营经济信贷支持和金融服务力度，加强对民营经济财税支持，创新民间资本投资方式，吸引民间资本投资办厂、入股参股和进入技术改造范畴。扩大信贷对工业的投入规模。充分发挥银行投资主渠道作用，推进银企沟通、合作，争取更多的贷款进入投资工业领域。加快企业信用担保体系建设特别是中小企业信用担保体系建设，建立新型的银企保关系。建立健全金融诚信机制。加大技改资金和工业发展资金支持引导。积极申报国家、省重点技改项目，争取国家和省对我市工业企业更多的财政资金投入。市工业发展资金优先支持骨干企业和有发展潜力的技改项目.把国家鼓励政策落在实处。引导社会资本进一步向企业技术改造倾斜，重点落实好技术改造项目的引进设备免征关税和所得税、国产设备抵扣所得税、西部大开发减征所得税等优惠政策。(三)大力推进技术创新，着力提高核心竞争能力。建立健全企业自主创新机制。以优势骨干企业为重点，着力提高企业技术开发能力，加快建设企业技术中心，形成技术创新人才集聚和技术开发平台。建立和完善技术创新服务体系，构建面向全社会的技术创新服务网络。大力打造强势品牌。立足于国际化和形成核心竞争力，围绕科技含量高、产品附加值高、外销率高、利税率高和生产规模发展快、市场扩张快，立足资源争创名牌,提高品牌产品对全市经济的带动力。全面推进产学研联合。集中力量，对重大关键技术进行联合攻关，努力掌握核心技术和拥有一批自主知识产权。开发一批达到国际国内先进水平的新产品、新技术，抓好一批新产品的规模化投产，重点突破一批行业关键技术和共性技术，占领技术制高点。(四)走可持