消防监督执法规范化---举报投诉处理制度.doc

举报投诉处理制度一、为进一步规范公安消防机构对消防违法行为举报、投诉案件的处理，切实解决群众关心的各类消防违法行为，根据中华人民共和国消防法、安徽省实施办法等的规定，结合我省实际，制定本制度。二、坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁交办、谁督办，谁承办、谁落实”的原则，依法、及时、妥善地处理消防违法行为举报、投诉案件。三、消防违法行为举报、投诉受理范围：(一)电话、语音留言；(二)信件、电报、传真、电子邮件；(三)来人来访；(四)批转、移送。四、总队、支队设立消防违法行为举报、投诉接待室。大队、消防科按照第二条的规定受理并处理消防违法行为案件。五、总队、支队政治部(处)为总队、支队消防违法行为举报、投诉处理工作的职能部门，负责登记消防违法行为举报、投诉事项，按照第二条的规定提出拟办意见、跟踪督办和反馈。六、总队、支队军政主官每月第二个星期二上午为消防违法行为举报、投诉接待日。七、公安消防机构对消防违法行为举报、投诉案件的处理，应当填写消防违法行为举报、投诉查处情况记录。举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。对来访人，能够当场告知是否受理的，须当场书面告知举报、投诉人；不能当场告知的，应当自接访之日起15日内书面告知来访人。举报、投诉人匿名或姓名(名称)、住址不清的除外。要求信访人告知姓名和联系方式，以方便具体承办人员现场走访和答复。八、支队受理的消防违法行为举报、投诉案件，可以批转所属大队、科处理，填发消防违法行为举报、投诉批转单。有下列情形之一的，不得批转，由支队直接处理：(一)所属大队、科已经处理，再次举报、投诉的；(二)可能涉及复杂或疑难技术问题的；(三)其他可能造成重大社会影响的。对疑难、群体性消防违法行为举报投诉事项、人大代表及政协委员的提案、总队党委委员以上领导阅批过的消防违法行为投诉案件，须在交办前报支队军政主官阅示。对重大、紧急消防违法行为举报、投诉案件和信息，应当及时逐级上报，不得瞒报、谎报、缓报。对可能造成社会影响的重大、紧急消防违法行为举报、投诉案件和信息，应当在职责范围内依法、及时采取措施，防止造成不良影响。九、对不属于职权范围的消防违法行为举报、投诉案件，应当在24小时内填发移送案件通知书。对上级机关转来的消防违法行为举报、投诉案件，应当在三日内退回上级机关，并说明相应情况。依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的消防违法行为举报、投诉案件，不予受理，并及时告知举报、投诉人向有关机关提出或者依照法定程序提出。十、对已受理的消防违法行为举报、投诉案件，应当在规定时限内进行核查。(一)对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在2小时内报告公安消防机构负责人，公安消防机构应当在24小时内进行核查；(二)对其它消防违法行为的举报、投诉，应当在1个工作日内报告公安消防机构负责人，公安消防机构应当在4个工作日内进行核查。对疑难、群体性信访事项、人大代表及政协委员的提案信访事项、总队党委成员以上领导阅批过的信访件，须经支队军政主官阅示后交承办部门。十一、调查处理消防违法行为举报、投诉案件，应当认真听取举报、投诉案件人的陈述。必要时可以要求举报、投诉案件人、有关组织和人员说明情况，提供有关证明材料。需要进一步核实有关情况的，可以依法向其他组织和人员调查取证。对需要上门走访调查的消防违法行为举报、投诉案件，现场检查时，应当填写消防监督检查记录，便于日后查证。十二、消防违法行为举报、投诉情况属实的，应当按照中华人民共和国消防法、安徽省实施办法等规定进行处理。如确认为火灾隐患的，按消防监督检查规定进入业务流程，相应发出责令限期改正通知书和重大火灾隐患限期整改通知书。十三、公安消防机构对消防违法行为举报、投诉案件处理结束后，应当在2个工作日内将核查及处理情况告知举报、投诉人。无法告知的，应当在消防违法行为举报、投诉查处情况记录上注明。对批转的举报、投诉案件的处理，应当填写消防违法行为举报、投诉查处情况回复。十四、公安消防机构受理消防违法行为举报、投诉应当建立台帐。十五、总队、支队依法保护消防违法行为举报、投诉人的合法权益，热情接待来访人，不得推诿、敷衍、拖延；不得刁难和打击报复消防违法行为举报、投诉人。 十六、处理消防违法行为举报、投诉的人员与举报、投诉事项或者举报、投诉人有直接利害