行业标准制修订工作程序程序讲解

行业标准制修订工作程序程序 制定行业标准，应当以市场需求为导向，重点突出、科学合理；按照科学发展观的要求，体现技术进步、经济发展与对标准的需求相适应；采用国际标准和国外先进标准，合理利用资源，有利于保障人身健康和安全，保护环境，满足使用要求；有利于实施产业政策、行业规划，科学技术成果的推广应用；引导行业结构调整、结构优化、产业升级，促进贸易。一、标准立项 行业标准的立项，由发展改革委统一负责； 任何政府机构、行业社团组织、企事业单位和个人均可提出制修订行业标准立项申请，并填写行业标准项目任务书（见附件一）； 立项建议由相应的标准化分技术委员会受理，经分技术委员会审查论证后报全国汽车标准化技术委员会； 全国汽车标准化技术委员会对各分技术委员会报送的标准计划项目进行审核和协调后，报送发展改革委工业司； 发展改革委对接收的标准立项建议进行汇总后，在指定网站上公示一个月，广泛征求意见后，组织有关行业标准管理机构进行协调，经协调一致的项目，列入标准制修订计划； 行业标准立项计划由发展改革委统一批准下达，分年度计划和补充计划； 对下达的行业标准项目计划，根据实际情况可予以调整，需要调整的项目填写行业标准项目计划调整申请表（见附件二），由全国汽车标准化技术委员会报送发展改革委工业司。二、标准起草 标准项目负责起草单位按立项要求起草标准，鼓励组织生产、科研、营销、用户等方面人员成立工作组，共同编写行业标准； 行业标准编写应符合GB/T 1标准化工作导则的规定； 在编写标准草案的同时，应编写标准编制说明，其内容一般包括：工作简要过程，任务来源、主要参加单位和工作组成员名单等；标准编制原则和主要内容，修订标准时应列出与原标准的主要差异和理由；采用国际标准和国外先进标准情况，及与国际、国外同类标准水平的对比情况；主要试验验证情况和预期达到的效果；与现行法律、法规和政策及相关标准的协调性；贯彻标准的要求和措施建议；废止现行行业标准的建议；重要内容的解释和其它应予说明的事项，如参考资料目录等。 标准草案完成后，分技术委员会应将标准草案广泛征求意见一个月，并根据有关方面提出的意见修改标准草案，形成标准送审稿，同时填写标准征求意见稿意见汇总处理表（见附件三）。三、标准审查 标准送审稿由分技术委员会组织审查，标准审查形式分为会议审查和函审； 分技术委员会审查标准时，必须有全体委员的四分之三以上同意方为通过； 标准审查时应对标准征求意见稿意见汇总处理表中的意见处理情况进行审定； 标准送审稿审查通过后，由标准项目负责起草单位整理成标准报批稿及有关附件，报分技术委员会进行复核；报送文件包括：行业标准报批签署单（见附件六）（2份）；标准报批稿（5份）；标准编制说明（4份）；标准征求意见稿意见汇总处理表（3份）；标准审查会议纪要或标准送审稿函审单及函审结论（见附件四、附件五）（3份）；采用国际标准或国外先进标准的原文和译文（2份）；送审稿（2份）。 分技术委员会复核后，报全国汽车标准化技术委员会进行复审，复审通过后，报送发展改革委工业司。四、标准批准和公布 行业标准由发展改革委批准公布； 行业标准批准公布后，由全国汽车标准化技术委员会向国家标准化管理委员会申请备案； 行业标准批准公布后，由全国汽车标准化技术委员会或分技术委员会进行标准的宣贯和解释工作。五、标准出版 行业标准的出版由国家有关部门批准的正式出版单位进行出版； 行业标准公布后，应在6个月内出版发行。附件一：行业标准项目任务书项目名称主要起草单位制定或修订被修订标准号完成时间目的和理由：适用范围和主要技术内容： 国内外情况简要说明：采用的国际标准或国外先进标准编号、名称及采标程度经费预算 万元负责起草单位意见（签字、盖公章）年 月 日技术委员会或技术归口单位意见（签字、盖公章）年 月 日主管部门意见（签字、盖公章）年 月 日注：如本表空间不够，可另附页。附件二：行业标准计划项目调整申请表标准名称计划项目编号*申请调整的内容理由和依据 负责起草单 位单位名称：负责人： （签名、盖公章） 年 月 日技术委员会或技术归口单位单位名称：负责人： （签名、盖公章） 年 月 日行业标准化主管部门意见负责人： （签名、盖公章） 年 月 日*国家发改委下达的计划编号。 主管部门承办人： 电 话：附件三：标准征求意见稿意见汇总处理表标准项目名称： 承办人： 共 页 第 页标准项目负责起草单位： 电 话： 年 月 日填写序号标准章条编号意见内容提出单位（人）处理意见及理由说明：提出意见数量： 个； 标准负责起草单位或工作组对意见处理结果：采纳 个，未采纳 个； 标准化技术委员会或标准化技术归口单位审查意见：采纳 个，未采纳 个。附件四：标准送审稿函审结论表标准项目名称标准项目负责起草单位组织函审单位函审时间发出日期年 月 日投票截止日期年 月 日回函情况：函审单总数：赞成：共 个单位赞成，但有意见或建议：共 个单位不赞成，如果采纳意见或建议改为赞成：共 个单位弃权：共 个单位不赞成：共 个单位未复函：共 个单位函审结论：组织审查单位：负责人：（签名、盖公章）年 月 日组织函审单位承办人： 电话：附件五：标准送审稿函审单标准项目名称：标准项目负责起草单位：函审单总数：发出日期： 年 月 日投票截止日期： 年 月 日表决态度： 赞成 赞成，但有意见或建议 不赞成，如采纳意见或建议改为赞成 弃权 不赞成建议或意见和理由如下：专业标准化技术委员会委员（签名）： 审查单位技术负责人（签名）年 月 日 年 月 日（盖公章）说明：表决方式是在选定的方框内划“”，只可划一个，选划两个框以上者按废票处理（废票不计数）； 回函说明提不出意见的单位按赞成票计；没有回函说明理由的按弃权票计； 回函日期，以邮戳为准； 建议或意见和理由栏，幅面不够可另附纸。审查单位承办人： 电话：说明：专业标准化技术委员会组织审查时由委员签名即可：专业标准化技术归口研究所组织审查时，由参加审查单位技术负责人签字并加盖公章。附件六：标准报批签署单标准项目名称计划项目编号标准分类号全国汽车标准化技术委员会分技术委员会代替、废止标准号标准项目负责起草单位标准主要起草人姓名单 位职称（职务）标准说明标准性质（1）强制性标准 （2）推荐性标准标准类别（1）基础 （2）方法 （3）产品税 （4）安全卫生（5）环境保护 （6）管理 （7）其他 （8）工程建设采用国际标准或国外先进标准情况（1）等同采用 （2）等效采用 （3）非等效被采用的标准编号和名称标准水平分析（1）国际先进水平 （2）国际一般水平 （3）国内先进水平与测试的国外样品样机有关数据的对比（产品国家标准填写）标准项目负责起草单位技术负责人意见（签名、盖章） 年 月 日分技术委员会复核结论（盖章）复核人（签名）： 主任委员（签名）： 年 月 日复 审 意