浅谈上海世博会澳大利亚馆布展期间的消防安全管理.doc

浅谈上海世博会澳大利亚馆布展期间的消防安全管理上海市金山消防支队 张永华摘要: 布展期间，是最易发生火灾的危险阶段，也是最容易埋下火灾隐患的关键时期。澳大利亚馆为了场馆布展的消防安全，实施全方位、全天候的监控，重点对用火用电、布展材料、防火安全责任制和消防水源等消防安全管理，确保了布展期间场馆消防管理工作的规范、合理，将火灾隐患系数降到最低，有效的确保了世博184天澳大利亚馆的消防安全。关键词: 上海世博会 澳大利亚馆 布展 消防安全管理上海世博会的澳大利亚馆以其独特的外观造型、精彩的展示内容广受游客的喜闻乐见，展馆之所以能在世博会开幕前顺利地完成各项布展工作，良好的消防安全管理为高火灾风险的布展阶段提供了的安全保障。1澳大利亚馆概况澳大利亚馆位于世博园区东南亚和大洋洲展区的中心位置，于2009年1月开工建设，其外墙采用特殊的耐侯钢材，取意著名的澳大利亚艾尔斯岩石，具有鲜明的地域特征。展馆为二级耐火等级的钢混结构建筑，建筑共3层，建筑面积为8197m2。澳大利亚馆的布展由澳大利亚顶尖的建筑事务所Wood Marsh与创意设计公司Think!OTS联合设计完成，并与堡卫士联胜有限公司共同施工布展。展馆内设置“旅行”、“发现”和“畅想”三个布展区，“旅行”展区是环绕展馆长达160m的全封闭玻璃通道，有6个小型展区。“发现”展区有可容纳1000人的环形剧场，在“畅想”活动区，主要有美食、购物和小型文艺演出。2 澳大利亚馆布展期间消防防控重点澳大利亚馆布展时间长达几个月，施工队伍多、人员杂、规模大，使用许多新材料、新工艺，施工现场存在违章动火作业，疲劳上岗、使用易燃、可燃材料等消防不利因素。加之布展期间，世博园区消防基础设施还不完善，馆内消防管网尚未通水，火灾隐患层出不穷，给消防安全管理带来很多的难题。为切实把住防火源头关，结合澳大利亚馆布展的实际情况，重点加强了对动火作业、布展材料、隐蔽工程、临时水源等方面的管控，最大限度地消除火灾隐患，做到“防患于未燃”。 2.1危险品及动火作业严管严控电焊、喷灯烘烤等明火作业是对于布展期间最具火灾危险，高能量的明火是最大的危险源，稍有不慎就会酿成灾害和难以挽回的损失。为了确保布展期间动火施工安全，澳大利亚馆布展的消防安全管理将对动火和危险品使用的管理作为重点。2.1.1动火作业的风险和管理澳大利亚馆布展施工的动火风险主要有以下几方面：一是工人身份特殊缺少国内的资格认证，部分布展由外国工人施工，外方工人没有动火操作证。二是施工立体化，布展期间经常会出现为赶工期交叉作业的现象。高空作业动火时，作业点下方、周边任有施工，因此动火作业威胁面扩大，焊渣飞火易引起火灾。三是出现明火烘烤作业。为了抢工期，外方工人常用喷灯进行烘烤作业。在消防监督中发现以上问题后，消防部门指导澳大利亚馆馆方和施工单位加强了对布展期间的动火管理。一是规范程序，强化责任意识。明确动火作业由施工单位填写动火单，明确动火、时间、地点、部位、动火人、监护人和动火要求及注意事项等，由馆长或施工总包签名，报世博消防部门审批。在作业时，做到“二证一器一监护”：即动火证、操作证、灭火器材和安全监护人。二是限定范围，控制火灾风险。当需要立体动火作业时，100平方米范围的下方周边清除所有可燃物，馆方或布展施工方主要负责人和消防监督员必须同时在场。三是措施到位，做到有火即灭。安全监护员要配备防护手套，手持灭火器或手提水桶，时刻做好灭火的准备，在动火时每层要有安全监护员，且一层放置接火盆，焊渣周围10 m2内无可燃物地面洒水湿润。2.1.2危险品使用管理在严格动火管理的同时，着重做好正常使用时的危险物品管理。使用的乙炔、氧气钢瓶必须由总包单位统一管理，当班配发，保管员配发前应检查钢瓶供气口，不应有漏气和变形现象，橡皮软管与钢瓶供气口之间采用卡箍连接，不得使用老化、有裂缝的橡皮软管，使用时气瓶必须配备角阀，检查压力表是否正常，氧气瓶与乙炔瓶之间应保持不小于5m的间距等。在澳大利亚馆布展中结合其特殊部位的防火要求，积极指导改进施工工艺，确保安全。在“旅行”展区，环绕展馆长达160m的全封闭玻璃通道，有6个小型展区，大部分布展需要采用油漆喷涂。施工时全封闭玻璃通道受到阳光照射，内部温度高，通风条件差，油漆的可燃成分极易挥发并难以排出，容易引发火灾事故。经过现场指导和沟通，施工方改用水性涂料，即消除火灾隐患又节约开支，即方便快捷环保又达到布展的效果。2.2布展可燃材料严管严控消防法规定“公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的产品。世博会展馆的布展材料，对于消防安全是一次挑战，但为了确保展馆的总体安全，在科学、合理、有效的理念指导下，对材料进行管控。同时，对展馆内的设备包装、布展垃圾等可燃材料进行严格管理。 2.2.1布展材料进馆严格把关。世博消防现场监督员积极主动为馆方服务，每日到现场进行查看，做到关口前移，提前服务，从源头上控制不符合防火要求的材料进馆。一是把好材料选购关。在日常检查中加大对建设单位和施工单位的消防宣传，对于选购布展材料要具有国家建筑材料检测机构出具的材料防火性能检测合格的报告，提高质量意识。二是做好材料现场验收关。布展装修材料施工安装前，在监理单位或承办单位监督下，由建设单位、设计单位对材料进行把关，逐一进行核对，确认无误方可签字。同时，世博消防部门采用灵活性和原则性相结合工作方法，对于某些材料难以一时判定的，为服务世博，保障安全和场馆布展进度，一方面要求材料送检，另一方面采用现场取样、点火试验的方法，先对材料做一个初步的检验。实践证明一种方法对于世博会所有展馆的布展材料控制起到了很好的效果，也深受参展者的好评。2.2.2可燃垃圾出馆严格要求展馆布展期间会产生许多的包装、边角料等可燃垃圾，如纸箱、塑料袋、包装盒、包装塑料膜、可燃塑料泡沫等。可燃垃圾不加以严格管理，会出现随意堆放、增大可燃物荷载等隐患，这些问题是布展期间的共性问题，从管理上严格措施加以保障。澳大利亚馆专设36人为建筑杂物清理小组，对建筑可燃垃圾分层、分片、分区、分点，定时、定量、定责任，专人管理。特别对每个展区每个角落、夹层、隐蔽处的可燃垃圾进行清查，清除遗留在夹层内的可燃塑料袋、纸张等可燃杂物，及时清理配电柜周围存放的纸箱等可燃物，确保了展区在电焊等作业期间的防火安全，确保可燃垃圾落地后及时清理。2.3 隐蔽工程施工程序和质量严管严控在布展装修中人们更多地关注空间格局、设计风格、美学效果等“面子工程”，而作为“里子工程”的隐蔽工程容易被忽视。隐蔽工程中电气线路、消防控制线路的施工质量又直接影响展馆运营，是的消防安全必须加以重视和要个要求。澳大利亚馆160m的全封闭玻璃通道的某个展区，为达到灯光效果，在顶部增加了一层覆有铝箔的塑料膜，电气线路直接与塑料膜接触。被隐蔽的电器线路、接头、穿管、管道保护材料及其它装饰、吸音、隔断等，未严格按照规范设置，未配以相应的防火保护措施等等，如LED大型屏幕使用的电线未进行穿管防火保护，投影设备未进行通风散热不力，使用大功率照明灯具烘烤展品，临时电乱拉乱接现象。这些问题由于其所在部位极为隐蔽，检查中不易发现，如不加以纠正，会给运营时带来极大的电气火灾隐患。在一些隐蔽工程中有关防火施工中也出现过，为降低成本擅自改变，偷工减料，以次充好。如用普通涤纶化纤品代替防火阻燃织物，木龙骨代替轻钢龙骨, 使用木材、密度板等材料未采用一级饰面防火涂料进行阻燃处理，有时该刷防火涂料的不刷，三道以上防火涂刷工序仅做一道，难以确保达到难燃标准。在对于隐蔽工程的消防安全管理中，必须做到多方协作，堵住各种漏洞，才能够确保施工质量和消防安全。一是制度保障，对隐蔽工程在制度上加以控制，实行施工单位承诺制，消防监督员要现场见证或者施工单位进行拍照固定。二是监理监督，在布展施工中充分发挥监理的监督作用，凡是隐蔽工程监理都要进行签字确认，并做好详细记录。三是制作档案，施工单位或代甲方对隐蔽工程要进行制作档案，明确施工时间、部位、施工人员等，如防火涂料喷涂几遍等等，同时进行拍照固定，整理归档，以备隐蔽工程的检查与验收。四是技术保障，在防火技术上提供指导，如投影、LDE屏幕等大功能电器设备需要通风散热，经过耐心说服教育增设了散热通风管道，从而避免了运行期间电器设备及线路加速老化，直至引发火灾。2.4布展施工现场临时水源严管严控布展期间，世博园区场馆内水源尚未接通，场馆四围又不具备建临时消防水池的条件。澳大利亚馆为弥补消防水源薄弱水源不足的问题，积极采取消防水桶的方法解决临时消防水源，效果显著。可以归纳为以下几点：一是逐步铺开，不留死角。消防现场监督人员根据澳大利亚馆消防水源现状，积极采取人防措施，初期，在馆四周设置8个500 kg的消防水桶，随施工推进在二层三层设置消防水桶。二是取材多样，方便灵活。随着布展的全面展开，又将施工现场遗留的涂料桶、油漆桶等装满水，按照每100m2配备不少于2个消防水桶（不低于25kg），即节约成本，又保证每个布展展区、消防通道、重要部位等都有消防水源。三是由点及面，推广经验。澳大利亚馆采用水桶作为临时消防水源，这是园区各场馆中的首创，解决了场馆缺乏临时消防水源的难题，随后，在园区各场馆中得到的推广应用。四是无缝衔接，安全过渡。虽然布展基本结束，但是园区地块内的消防管网仍未接通，场馆内消防设施不能正常动作，馆内的消防水桶没有因为布展的结束而取消，直至消防管网接通正常使用。3“他山之石可以攻玉”的思考以“城市，让生活更美好”为主题的2010年世博会的成功举办无疑是上海依法促进会展经济发展的良好契机。世博园内一轴四馆和少部分展馆将继续保留，如主题馆将作为大型展览馆将用来商展，后世博对于上海的会展业来说是一个机会。3.1上海会展业的发展上海在会展行业发展的初期，每年举办的项目只有十几个，展馆面积只有两万平方米，2002年开始，上海的会展行业有了飞速的发展，特别是在2005年之后，会展行业每年的增速达到20%以上，即使在金融危机时期，会展行业的发展增速也达到了10%，2009年上海举办的国内展览会520多个，会展面积达到了723万m2，在2010年世博年，为了确保世博更加圆满和安全，上海在新增会展项目上有所控制。后世博阶段上海会展业可以按照每年15%的增速来发展，到2015年，就可以达到1500万m2，上海将成为亚洲甚至是世界的重要的会展中心。3.2澳大利亚馆的经验对于一般会展的借鉴作用根据世博园区场馆布展期间消防管理的特点，布展消防安全管理主要体现在“把好六个关”。这些经验将会对会展设计、布展及运营起到很好的借鉴作用。（1）把好消防宣传培训关。消防宣传是最有效的火灾防范手段。通过消防宣传培训，使每个员工熟练掌握灭火器材使用方法、发生火灾时如何报警、火场怎样逃生、初起火灾的扑救和预防火灾的基本消防知识等。（2）把好布展材料管理关。布展时在材料设计、材料选购、材料验收等严格要求，选用不燃或难燃材料布展材料，从源头上杜绝把好材料关。施工中不在场馆内设材料仓库，场馆内不存放可燃材料，在场馆内临时存放不燃、难燃材料的，不多于一天的使用量，且堆放安全，布展的包装箱、纸屑等杂物及时清理出馆外，确保材料管理无漏洞。（3）把好防火落实责任关。参展方和施工总包单位在进行布展施工时,依据中华人民共和国消防法、上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定等法律法规，建立消防安全管理制度，落实施工现场的消防安全管理工作。 总承包单位按照“谁使用，谁负责”的原则与分包单位或租住单位逐一订立消防安全责任书，明确消防安全责任。按照布展面积，每500m2配备一名的消防安全管理员，澳大利亚馆共配备16名消防安全管理员，并佩戴消防安全管理员红袖标、戴红色安全帽、穿刻有“安全在我心中” 绿色荧光背心等明显的标志，对布展施工区按每2小时一遍进行巡查，并做好检查记录。（4）把好消防设施保障关。原有的消防设施要完整好用，应急的消防设施要配置齐全，便于取用，施工现场留出人员疏散的通道和出口，布展材料放置有序，不得占用和封堵，防止将出口锁死，并设疏散指示标志及事故照明设备。（5）把好危险作业安全关。布展期间对电焊、气焊、喷灯等明火作业进行严管严控，确需在