某某生态农业观光园项目可行性研究报告

1 目 录 第一章 总 论 1 1 项目背景 12 1 1 1 项目名称 12 1 1 2 建设单位概况 12 1 1 3 项目可研报告编制依据 17 1 2 项目概况 17 1 2 1 地理位置 17 1 2 2 建设规模与目标 25 1 3 建议 25 第二章 市 场分析 2 1 生态农业观光园概况 31 2 2 生态农业观光园旅游分析 33 2 3 绿色食品市场分析 37 2 4 经济林分析 38 2 5 *蔬菜生产与市场供求形势 40 2 6 *野菜资源的开发利用 42 2 7 旅游商品市场及现状 44 2 8 *生态观鸟区 46 2 9 金鹿苑 47 第三章 建设规模与产品方案 3 1 指导思想 48 3 2 建设目标 50 2 3 3 项目建设规模 55 第四章 项目选址 4 1 项目现状 56 4 2 场址建设条件 59 第五章 技术设备方案工程方案 5 1 技术方案 60 5 2 项目组成 60 5 3 生产技术方案 61 5 4 无公害农产品生产技术 61 5 5 庭院生态模式建设技术 61 第六章 原材料燃料与供应 6 1 自然资源材料 62 6 2 社会经济条件材料 62 6 3 项目区农基础设施较为完备 63 第七章 项目总体布置 7 1 总体规划布置 64 第八章 节能节水措施 8 1 建筑节能概 述 65 8 2 节水概述 66 第九章 项目实施进度 9 1 项目环境现状 67 9 2 生态环境概况 67 9 3 水土流失现状调查 67 3 9 4 建设项目对环境的影响评价 67 第十章 组织机构与人力资源配置 10 1 工程项目管理 69 10 2 组织机构 69 10 3 人力资源 69 10 4 员工培训 69 第十一章 项目实施进度 11 1 建设工期 70 第十二章 投资估算 12 1 估算编制范围 71 12 2 估算编制依据 71 12 3 投资估算 90 第十三章 经济效益分析 13 1 年营业收入 92 13 2 成本估算 92 13 3 所得税 98 13 4 利润估算 98 13 5 财务指标分析 99 13 6 敏感性分析 100 13 7 资金筹措 101 第十四章 国民经济评价、社会评价 14 1 项目对社会的评价 102 14 2 生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流 103 4 14 3 生态观光园建设是一条必由之路 105 14 4 生态农业观光园可持续发展的方向 106 14 5 生态效益 106 14 6 社会效益 107 第十五章 招标投标 15 1 工程项目招标投标概述 109 15 2 工程项目招标投标因素分析 113 15 3 建设项目的勘察、设计、施工、监理及设备材料招标范围113 15 4 建设项目的设计、施工招标组织方式 113 15 5 建设项目的设计、施工招标方式 113 15 6 招标初步方案 114 第十六章 风险分析 16 1 发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径 115 16 2 生态农业观光园面临的风险 115 16 3 自然风险 116 16 4 市场风险 116 16 5 农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键 117 16 6 防范风险措施 119 第十七章 研究结论与建议 17 1 推荐方案总体描述 120 17 2 结论与建议 121 附图、附表、附件 5 （一）附件 1、 *百鸟园、修建性、详细规划总平面图 2、 *旅游农业示范园规划总平面图 3、 *汇金鹿苑总平面图 4、 *生态农业观光园管理中心 5、 *市现代农业科技示范场及技术培训示范基地 6、 *生态观鸟区位置示意图 第一章 总 论 1 1 项目背景 生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代 农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业 观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、 美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市 6 场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与 的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的至倍。 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点： 1市场化。生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣 与休闲的内涵。 2专业化。专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。 3一体化。生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。 4高新化。高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与 7 观赏产品生产的环境。 5示范与 观赏性。这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态 农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；而 *市 *丰富的山川和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。 *市 *人民政府乘我国加入 西部大开发之时，抓住机遇，决定在张青公路两旁建设： *生态农业观光园，园内总体规划为建设五区一村一廊，五区为优质林果花卉区、现代农业区、特种养殖区、特色作物区、现代农业示范区、一村一廊为民俗文化新村和绿色长廊。使之成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的观光、休闲、度假观光园，为 *旅游事业上新台阶 作出应有的贡献。 1 1 1 项目名称 项目名称： *生态农业观光园项目可行性研究报告。 1 1 2 建设单位概况 项目策划单位： *市 *人民政府 8 项目建设单位： *生态农业观光园办公室 1 1 3 项目可研报告编制依据 *生态农业观光园现状地形图 *生态农业观光园规划设计方案图 *生态农业观光园可研报告编制大纲。 *生态农业观光园办公室委托书及咨询服务合同。 *市政府、 *政府及主管部门的有关 *生态农业观光园建设文件规定。 市计委项目建议书批文 家现行的有关政策和法规。 目提出的理由与过程。 项目的建设符合 *市“十五”时期旅游总体发展规划。 项目的建设是建设 *国际旅游新城的需要 *因旅游建市，靠旅游兴市，发展经济必须以旅游为突破口，以旅游业为支柱产业、劳动其他产业特别是生态观光农业的发展。建市10 多年来，虽然 *市在旅游接待 设施上有长足的发展，但在发展生态观光农业，把它作为旅游产业丰富、补充，随同旅游产业一道进入市场，还有着明显的不足。 *生态农业观光园的开发建设即是朝着形成新的旅游格局方向的一种努力，它将会为促进 *市的旅游发展，当好 *省的旅游龙头起到十分积极的作用 项目的建设是美化 *旅游环境，建设优良农村生态的需要。 “地球呼唤绿色，人类渴望森林”是 *旅游形象的基调和主题。 9 以优美、神奇的自然风光和完整、和谐的生态环境为基础的生态观光旅游，是世界旅游业发展的重大趋 势之一，符合旅游可持续发展战略，也顺应保护资源与环境的基本国策。建设“ *生态农业观光园”，可深化和突出 *旅游观光的主题，美化城区至核心景区的旅游环境，丰富旅游内容，以全面改善生态环境质量和保护珍稀动、植物及生物群为目标，保护森林资源，发挥森林生态效益。 项目的建设是实施旅游强区战略，高起点、高品位开发旅游资源的需要。 旅游业是 *经济发展的重要支柱，也是 *最有优势、最有前途的产业。旅游业是增大经济总量的第一增长点，旅游业越发达，其综合经济效应越明显，带 动功能越强，从而迅速增大经济规模总量。开发旅游资源，打造具有地方特色的新景区，调整旅游产品结构，推动 *市旅游业的全面发展，是实施旅游强区战略的关键。于是， *生态农业观光园作为世界自然遗产周边开发的新的旅游资源，应运而生。生态农业观光是以地域生态农业特色和 *民俗文化特色为旅游吸引力，通过开展让旅游者广泛参与的以旅游内涵为主题的现代新型农业经营管理活动，来满足旅游者回归自然的康体休闲需要，从而推动 *传统农业向“高新技术、高附加值、高效益”的现代农业转化。民俗风情旅游资源区包 括苗族、土家族、白族的服务饰、民居、饮食、节庆、礼仪、婚恋、秤、交通等方面的特有的喜好、风尚、传统和禁忌，是吸引现代游人的特色产品。用现代农业高新技术，选择 *特有的具有开发价值和观赏价值的动、植物，打造生态农业观光园，集吃、住、行、游、购、娱于一体，形成能与 * 10 知名品牌相对应特色农业园。 项目的建设是围绕 *旅游经济，深层次、大规模调整优化农业结构的需要。 生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保 护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动永定农业结构调整。大力发展生态型旅游产业，科学制定全区农业结构调整规划，发展花卉、蔬菜、林果等特色农产品。在生态农业园集中连片发展大棚蔬菜、花卉苗木 、特种动物养殖，逐步形成集生产、示范和旅游观赏于一体的农业科技园区，提高旅游城市品位 项目的建设是发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要。 实施旅游带动战略，以旅游为龙头，培育壮大旅游业新的经济增长点，形成“以旅游带动各业发展，以各业发展促进旅游”的良性循环，环使旅游成为永定人民增收、农业增效、财政增长的灵魂。 *生态农业园建立农林土地综合利用的生态模式，强化生态过程的生态性、趣味性、艺术性，生产丰富多彩的绿色保洁食品，为游人提供观赏和研究良好生态环境的场所，形成林果粮、农林牧综合的农 业生态景观。配合 *自然生态旅游区的发展，发展特色农业生产，形成特色农 11 业产品生产、加工、观赏、风味餐饮一条龙产业，各种地方旅游工艺品、旅游日用品、旅游娱乐品、旅游纪念品的加工业，丰富和完善旅游消费市场。 *的苗族、土家族、白族等少数民族民俗风情保存完好，博大精深，形成了自已的语言和独特的习俗，建筑、服饰、饮食、婚丧、歌舞戏曲、传说等别具一格，是旅游产品中的特品和绝品，应保护好，挖掘开发好，进行商业化操作，提高知名度，招徕游客，促进旅游业的大发展。 项目的建设是缓解核心景区环境 容量压力的需要。 随着 *风景名胜区向国内外的有力推介，已与世界上 30 多个国家和地区，国内的 20 多个省市建设了旅游协作关系，伴随国家拉动内需刺激消费的“假日经济”政策，来 *浏览客人逐年增多，城区的旅游接待能务明显不足，造成核心景区压力增大，而生态农业观光园的建设，开辟了景点和人文景观，扩大了接待设施，这种外延式拓展景区环境容量的举措，是缓解核心景区人满为患矛盾的最佳方式。 项目的建设是为 *市城镇居民提供节假休闲场地。 生态农业观光园不单是填补了 *人文 景观的不足和优秀旅游城市的空白，而且为城镇居民乃至中外游人提供了一个集农业生态文化、娱乐、休闲、会议、商务、餐饮为一体的最具特色的休闲胜地。 态农业观光园项目的建设是 *市旅游内容中文化含量的补充。 “城市是文化的容器”。旅游已成为世界性的潮流，除了走马观花式的游山玩水外，他们希望感觉不同地域所独有的文化底蕴，希望在自 12 然风光之外对历史的、地理地质的、生产生活的、艺术的等方面有所涉猎和了解。在以 *为核心，天子山、茅岩河、九天洞、五雷山的卫星景区的旅游格局基本形成的今天，生态农业观光 园的建立，又增加了 *旅游的文化含量，无疑是丰富了文化容器、适应了深度旅游的需要。也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富的立体化时空里遨游，才会获得最大限度的审美愉悦和精神享受。 1. 2 项目概况 理位置 *生态农业观光园位于 *市近郊 *公路两旁的 *乡境内，南起 *，北至 *，包括 *9个村，南北长约 12 公里，土地总面积约 方公里。其中耕地占 园地占 林 地占 牧草地占 居民点及交通用地占 水域占 未利用地占 项目区分两区即核心区和示范区。示范区自 *，面积 目区地势东、西、北高，中间低平，向南开口，属典型丘陵山地地貌。 设规模与目标 *生态农业观光园建设规模为：五区一村一廊 质林果花卉区：万亩水果经济林 10000 亩，花卉苗木园 2000亩。每亩年产水果 ，年产繁育种苗 180 万株。规划设计生产能力年产花卉 3 万盆。年收入 达 4000 万元。 代农业区：现代农业区蔬菜大棚 600 亩。特色粮作亩产值达到 3000 元以上。繁育种苗面积 5 公顷，年产蔬菜种苗 105 亿株，种 13 植无公害蔬菜 顷，每亩年产蔬菜 4000 公斤以上。年产值达 900万元。 种养殖区：虎园用地 200 亩；观鸟园用地 200 亩；金鹿园110 亩。规划年产值为 3400 万元。 色作物区：绿色植物园 500 亩。年产值达到 500 万元。 代农业示范区：现代农业示范基地 2600 亩。年产值达到 2100万元。 果示范区。规划用地 顷，水果示范区亩均产量达到 2000斤。 效农业示范区。规划示范区蔬菜生产亩产值达到 1 万元左右，粮作生产亩产值达到 2000 元以上。年收入达 900 万元。 村为民俗文化新村：占地 20 亩。规划年接待旅游客人达 50万人次以上，年收入达 1000 万元。 廊为绿色长廊：全程约 12 公里，张清公路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林、封山育林、补充造林、低产林园改造，实行绿色美化，规划面积为 顷。规划建设四个绿化观光带， 即山坡绿化带、公路山花带、溪河景观带、水库风光带。 要建设条件 然资源 项目区内自然资源丰富。项目区属中亚热带季风湿润性气候区，气候温和，降水丰沛，雨热同季，光温水年季分布与农作物生长同步，年平均气温 多年平均降水量 1382 毫米、年日照时数 霜期 268 天。项目区地势起伏，土壤类型多样，其中以黄壤 14 和水稻土为主，山坡土壤坡度大、土层较薄，但肥力较高，适宜多种作物生长。土地资源丰富，全乡人均土地面积 顷，其中人均耕地面积 顷。生 物资源丰富，植物资源有近 1000 种，其中列入国家二级保护的有 10 多种，如香果树、银杏、鸽子花、龙虾花、杜鹃花等。主要动物资源有几十种之多，其中岩哇、大鲵、野鸡等是属于国家保护珍稀品种。 技基础工业较牢固 项目区农民文化程度和科技素质相对较高。农民种养习惯和种养水平相对较好，农业科技基础较牢。近年来，农业科技的投入也较多，是 *省“优秀星火科技示范乡”，也是 *市农业局、 *市林业局的科技示范基地，较好的科技基础为项目实施创造了条件。 游资 源条件 *市的自然风景资源得天独厚，具有山、水、峰、洞、林等多种类型，尤其是石英砂岩峰林地貌，以其独特的地貌特征被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录。据初步设计，全市已被不同程度地开发利用的风景名胜旅游资源用地面积 470 平方公里。核心景区264 平方公里，形成了以市区为中心的几个不同层次范围，相对集中，规模宏大，景观奇特的旅游区。其中，邻近中心城市的主要有： *风景名胜区、天门山森林公园和茅岩河风景名胜区；市域范围内的有：八大公山自然保护区、九天洞风景名胜区、洪家关贺龙故居、江垭水库、万福温 泉、五雷山；市区及市区周边的有普光弹寺、玉皇洞石窟等。 *山川毓秀，名胜古迹众多，民俗风情浓郁，以其得天独厚的旅 15 游资源著称于世。由 *国家森林公园、索溪峪、天子山、杨家界等几大景区组成的 *风景区，总面积 369 平方公里，其奇特的石英砂岩峰林峡谷地貌藏峰、桥、洞、瀑、林、石于一身，集雄、奇、险、峻、幽、秀、野、旷于一体，中外游人称之为“扩大的盆景，缩小的仙境”、“大自然的迷宫”、“中国山水画原本”， 1992 年被联合国教科文组织列入了世界自然遗产名录。现已开发的主要自然景观还有：被联合国 列入“人与生物圈”观测站的八大公山国家级自然保护区、“百里画廊”茅岩河、“武陵之魂”天门山国家森林公园、“亚洲第一洞”九天洞等；文化遗迹有：“江南名刹”普光禅寺、“道教圣地”五雷山、贺龙元帅故居、湘鄂川黔革命根据地纪念馆、刘明灯古墓群等；民俗风情景观有土家风情园、秀华山馆等。 *已经形成了融山、水、洞、历史文化、民俗风情于一体的全方位、立体型开放的旅游格局，旅游软、硬环境日臻完善， 2000 年跻身全国优秀旅游城市。 *旅游业发展迅速，已成为全市的主导产业，并成为全省的旅游龙头。 域背景条件 *市 *地处 *省境内长江四大支流中澧水的中上游，处于西部地区及长江经济带、华南经济区的交接处。 *市 *在今后的发展中不仅有希望得到政策倾斜，而且可以利用这些区域经济发展中要素聚集过程和体制转换方面的扩散效应，充分利用人流、物流、信息流的快速集聚所带来的活力刺激。同时还可以通过自身的努力与积极的争取，与三峡 (宜昌 )、重庆、武汉等已有或即将形成的大型旅游基地形成网络，相互支撑、相互带动。 在改革开放 20 年，沿海地区的经济得到较大的发展之后，适度加速 16 中、西部经济发展 ，减缓区域间经济发展差距继续扩大的趋势，协调东、中、西部经济关系已成为我国跨世纪发展过程中的重要战略任务。适度加速中、西部经济发展的一个重要措施就是要在这些区域内培育一些新的经济发展极。 *市 *不仅在长江中、上游区域的结合部，同时也是中西部的结合部，少数民族聚集区。国家西部开发的战略，使 *面临历史性的发展机遇，加快加大旅游资源的开发和旅游业的发展使 *有可能走出一条打破传统工业化思路，克服生产性资源不足约束，发挥优势和快速发展的新路，为中西部经济振兴发挥示范作用并成为增长的带头 地区，并促使 *市域经济的发展。 通运输条件 交通是一切经济活动的基础，在交通相对不便的我国中西部地区，便捷的交通条件在发展经济的诸要素中就显得尤为重要。由于旅游业的带动， *市已形成较为完善的航空、铁路、公路的对外交通体系。 1994 年建成通航的 *荷花机场是湘西北、湘西、川东、鄂西、黔东北唯一的大型民用机场，可起降波音 737 等大中型飞机。到 1997年底共开通国内航线 14 条，运送旅客 21 万人次，货物 640 吨。同时，1997 年国务院正式批准了该机场作为对外开放的航空口 岸，预计将陆续开通直达香港、东京、曼谷、新加坡、吉隆坡等地区及国际航线。*火车站是横贯境内的焦柳铁路上为数不多的几个二级站之一，目前已开通直达北京、广州、上海、长沙等大城市的旅游列车。随着焦柳铁路电气化建设，铁路交通的优势将更加突出。 *的公路纵横交错，四通八达。公路通过里程达 2000 多公里，基本形成了以*中心城市为中心，沟通各区县及市外的公路网。竣工的张清公 17 路 (*至观音洞），在建的张吉公路 (*至吉首 )以及常德至*市的高速公路，将大大缓解不断增加的旅 游人数与现有道路运输能力之间的矛盾。同时也使中心城市与各景区和其他城市、城区之间以及 *市与外部的联系更为便捷。 方政府积极支持 旅游业是带动效应极大、创汇能力很强的行业。旅游业的发展对*市尽快脱贫致富有极重要的作用。省委、省政府确定，要“把旅游业作为国民经济的新兴支柱产业、第三产业的龙头产业，提高人民生活水平和脱贫致富的高效产业”来抓。并将 *市作为全省旅游业发展的重点。进行重点规划、重点投入、重点推销、重点管理，使其成为带动全省旅游业快速发展的龙头。市委、市政府 提出“以旅游为龙头”、“开放兴市”、“建设国际旅游新城”的战略目标。 目投入总资金及效益情况。 本项目预计总投资为 19737 万元，其中，民俗文化新村 5044 万元，水果经济林、花卉苗木基地 4400 万元，现代农业区（大棚蔬菜） 2600万元，观虎园 1166 万元，观鸟园 2645 万元，汇金鹿园 1382 万元，特色植物园 500 万，基础设施 2000 万元。 年收入预测表 序号 项目名称 计算基础 金额（万元） 备注 1 万亩水果经济林 10000 亩 元 1500 2 虎园 40 万人 30 元 1200 3 花卉苗木 2000 亩 元 /亩 1600 4 大棚蔬菜 600 亩 元 /亩 =300 万元培训费 30000 元 18 =600 万元 900 5 百鸟园 20 万人 20 元 400 6 金鹿园 鹿食品 473 鹿酒系列 1015 门票收入 350 1838 7 民族文化新村 展厅收入 200 住宿餐厅收入 500 娱乐收入 300 1000 8 特色植物园合计 药材收入 100 亩 *508738 1 3、问题与建议 1 3 1 在全面分析市场、准确经营定位，提高项目管理水平的前提下，项目建成后， 有可观的社会效益。项目的社会效益主要表现为：首先，满足 *市旅游项目建设的需要；其次，是 *市旅游内容中文化含量的补充；第三，可为社会提供多个工作岗位，扩大就业；第四，满足随着经济发展而逐渐增长的扩大规模建设需求。第五，完善城市功能，提高城市的品位。 第二章 市场分析 2 1 生态农业观光园概况 态农业观光的涵义 生态旅游是从 20 世纪 90 年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前 ，最流行的关于生态旅游的定义有两个： 态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。 态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干 19 扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。 年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供 观光、休闲、度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业 生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施；有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。 态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两 种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、 教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成 20 为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。 态农业观光园的主要类型 生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有 5 种： 光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客人内摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外 观光农业最普遍的一种形式。 业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的 0 3水稻公园，又有几十公顷的果树公园。 育农园这是 兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。 林公园是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林 21 地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。 俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。 态农业观光园的功能分区 生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐 、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区： 赏区由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。 范区由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。 闲体验区由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术 ，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。 品区由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构 22 成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。 态农业观光园的目标 是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。 是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念 。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。 是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标 示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益目标”的实现。 态农业观光园旅游分 析 有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。 1989 年，我国国内年旅游人数只有 2 4 亿人次，到 2001 年，近 8 亿人次出游。 1990 年，中国公民出境人数只有 300 万人次，到2001 年， 1213 万人次周游列国。 2001 年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达 8901 万人次，比上年增长 6 7，旅游外汇收入达 178 亿美元，比上年增长 9 7， 23 首次跃居世界第 5 位；国内旅游人数达 7 84 亿人次，比上年增长5 3。国内旅游收入达 3522 亿元人民币，比上年增长 10 9。旅游业总收入达到 4995 亿元，相当于当年国内生产总值的 5 2，比上年提高了 0 15 个百分点。在春节、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者 1 83 亿人次，实现旅游收入 736 亿元。*市旅游业迅猛发展， 2001 年全市接待国内外游客 人次，实现旅游收入 元，比上年分别增长 其中境外游客 游外汇收入 3691万美元，分别增长 游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现： 是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改 进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各显其能。 是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大于求， 24 追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投 入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。 是吸纳农村富余劳动力。据测算，“九五”和“十五”期间， *市每年新增农村富余劳动力近万人。如何转移 ?在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入 1 元，相关行业就可增收 4 3 元；旅游业每直接就业 1 人，社会就可新增 5 个 就业机会。 态农业观光园的效益显著， 它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业 ，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。 *市旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。 色食品市场分析 990 年 5 月 15 日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社 会化、产业化、市场化、国际化方向推进。 25 一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段 (1990 一 1993 年 )，1990 年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿 色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。 1990 年绿色食品工程实施的当年，全国就有 127 个产品获得绿色食品标志商标使用权。 1993 年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到 217 个。 二阶段，向全社会推进的加速发展阶段 (1994 年一 1996年 )，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点： (1)产品数量连续两年高增长。 1995 年新增产品达到 263 个，超过 1993 年最高水平 ；1996 年继续保持快速增长势头，新增产品 289 个，增长 (2)农业种植规模迅速扩大。 1995 年绿色食品农业种植面积达到 1700 万亩，比 1994 年扩大 ， 1996 年扩大到 3200 万亩，增长 (3)产量增长超过产品个数增长。 1995 年主要产品产量达到 210 万吨，比上年增加 超过产品个数增长率 百分点； 1996 年达到 360 万吨，增长 超过产品个数增长率 百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。 (4)产品结构趋向居民日常消费结构。与 1995 年相比， 1996 年粮油类产品比重上升 水产类产品上升 饮料类产品上升 畜禽蛋奶类产 品上升 26 (5)县域开发逐步展开。全国许多县 (市 )依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。 三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段 (1997年一至今 )， 绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业 宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。 绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口 创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。 21 世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础 27 上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑 生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有