水电局安全生产工作实施意见.doc

水电局安全生产工作实施意见局机关各科室、局属各单位、各水利中心站（水利站）：XX年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县大力度实施“清水工程”建设的关键之年，更是贯彻落实中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定一号文件的特殊之年。做好XX年安全生产工作，对保障我县经济社会持续平稳较快发展，维护社会稳定，具有十分重要的意义。为切实加强水利系统安全生产工作，巩固和深化安全生产隐患排查治理，建立和健全隐患排查治理长效机制，强化和完善安全基础管理，结合我局实际，特提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央一号文件精神，全面落实“安全第一，预防为主，综合整治”的方针，围绕建设“平安水利”的总体要求，突出“安全第一，预防为主”的工作思路，以事故隐患整治为核心、以安全生产基层基础工作为重点，立足源头防范，强化安全生产责任意识，严格落实安全责任主体，建立健全安全生产工作长效管理机制，坚持消除人的不安全行为和物的不安全状态，确保全年平安无事故。二、工作目标XX年安全生产工作总体目标是：紧密围绕防汛防台安全和水利建设管理无事故的目标和要求，继续抓好水利行业安全生产隐患排查治理，特别是做好山塘水库和沿海塘闸的隐患排查治理工作，使水利工程面临自然灾害时，在设计标准内确保安全；在超设计标准时，确保“不死人、少伤人、低损失”。具体目标详见县水利水电局XX年度安全生产综合目标管理责任书。三、工作措施1、强化水利安全生产责任意识，建立健全安全生产长效管理机制。各单位要结合本单位特点，细化安全生产工作目标，将工作任务和责任层层分解，落实到各个层次和环节，制订安全生产管理制度和操作规程，编制安全生产操作手册，加大安全生产投入，切实做到“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产管理体系。2、继续深入开展水利安全生产隐患排查治理活动，确保水利工程安全。深入开展隐患排查治理仍然是水利系统安全生产工作的重中之重。当前，全县水利工程点多面广，水利设施存在的安全隐患多、水利安全生产监管基础弱、新一轮大规模水利建设时间紧、任务重，使安全监管工作的任务要求更加重。各单位要在去年开展深化隐患排查治理活动的基础上，加大隐患治理力度，发现隐患及时整改，坚决遏制重特大事故的发生，确保水利工程安全运行无事故的目标。3、制定安全生产各类预案，严格执行安全生产制度。各单位要结合本单位实际，进一步完善防汛防台以及事故救援应急预案，并定期组织演练，确保应急预案实施的可行性；要充分利用现有的应急救援资源，建立和完善具有快速反应能力的专业救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力。要严格执行安全生产管理制度，加强节假日值班，落实紧急信息报送制度和驾驶员交通安全管理制度。4、加强安全生产培训教育。各单位要依法做好职工上岗前培训和经常性培训教育，强化职工特别是建设单位一线工人的安全意识。单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员都要严格按照有关法律、法规的规定，持证上岗，未经安全生产培训或考试不合格的，严禁上岗。5、落实安全生产监督检查工作。各单位要按照上级的要求和单位实际，狠抓安全生产日常检查、节假日检查和专项检查，对在检查中发现的问题，要及时督促落实隐患整改责任和整改措施，有关整改情况都要在安全台帐上及时记录，做到有据可查。6、强化安全生产监督考核。进一步完善安全生产综合目标考核办法，由局与各责任单位签订年度安全生产目标管理责任书，并列入各单位岗位责任制考核，实行一票否决制，对发生重大安全事故的，要依法追究相应责任。各单位也要层层签订责任书，明确目标任务和要求，加强考核和督查。四、工作要求：1、加强领导。为切实加强对安全生产工作的领导，局成立安全生产工作领导小组，由局长葛美芳任组长，副局长丁贤灿任副组长，成员，各单位也要建立相应的领导小组和工作班子。2、明确责任。各单位主要负责人是安全生产工作第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。各单位是安全生产的责任主体，要设立安全生产管理机构和配备专职管理人员，把安全生产的责任分解落实到科室和个人，做到横向到边，纵向到底。3、狠抓落实