关于审判管理工作情况汇报7月13日.doc

金安区法院关于审判管理工作情况汇报（2011年7月13日）今年以来，我院以“审判管理年”活动为契机，扎实推进审判管理工作深入开展。成立组织机构，搭建审判管理平台；完善制度建设，加大管理力度；加强信息化建设，推进管理科技化，有效地促进了审判工作全面发展。1至6月，共受理各类案件1955件，去年同期受理案件1457件，同比上升34.18%；审结1566件，去年同期审结884件，同比上升77.15%。一、主要做法（一）成立组织机构，搭建审判管理平台我院以取得管理实效为重点，理顺组织机构，整合管理职能，规范管理形式，积极构建符合我院实际的审判管理组织体系。在管理机构上力求“顺”。年初成立了审判管理领导小组，杨理院长为组长，三位副院长为副组长，班子成员全部参加领导小组。同时，院里成立了审判管理办公室与审监庭合署办公。配强、配齐审管人员，抽调7名业务骨干，其中党组成员1名，审委会委员1名、法官5名，并配备书记员4名，组织了一支专兼结合的审判管理队伍。我们还积极争取，向区编委申报成立审判委员会办公室和审判管理办公室。在管理职能上体现“全”。把司法统计、审判质效态势分析、案件流程管理、案件质量评查、法官业绩考评等职能统一归口审管办。同时，将诉讼服务纳入审判管理，设立诉讼服务中心，实行“一站式”服务，并安排机关中层副职以上干部轮流值班，为群众和诉讼参与人提供转递材料、判后答疑、法律咨询等服务事项。在管理形式上紧扣“实”。以业务部门办案人员为基础、审管办为中间平台、院分管领导及部门负责人为中流砥柱、审委会为龙头，构建了多层级审判管理网络。（二）完善制度建设，加大管理力度紧紧围绕审判工作，建立完善了10多项管理制度，健全管理机制，增强制度的执行力，推进了市中院16项指标体系的贯彻落实。健全案件流程管理机制。制定了目标责任管理考核办法，明确以立案庭为主体，审管办协调配合，落实案件流程管理。一是严格立案审查制度，明确立案法官的工作职责，要求在立案工作中严把管辖关、证据关、收费关、转办关，确保立案质量和效率。二是全面贯彻随机分案制度，促进又好又快结案。全面落实随机分案制度，由电脑随机将案件分配给办案速度快、结存案件少的法官，推进均衡结案。三是实行审限跟踪管理，杜绝“隐性”超限办案。对所有案件的审限实行全程跟踪监督，明确院、庭长对变更审限的审批权，并纳入部门和法官业绩考核范围。每月将各部门及办案人员的办案情况进行通报，着力解决月度结案不均、部门结案不均、审判人员结案不均的问题，促进收结案良性循环。推行案件质量评查机制。一是坚持全面评查，成立案件质量评查领导小组，落实专兼职评查员交叉评查，对案件逐案评查。对评查中发现的问题及时进行点评，并督促业务部门或承办法官及时进行整改，提升整体案件质量。二是强化专项评查。先后对交通事故、劳动争议等案件进行了专项评查或抽查，对诉讼费收取情况、涉案标的款物处理情况、诉讼保全情况等进行了专项检查。三是深化重点评查。对被发回重审、改判、涉诉信访及当事人投诉的案件进行重点评查，着重分析原因，查找瑕疵，提出措施，整改落实。第四是通报评查结果。案件质量评查后，以评查通报的形式，将评查结果全院下发。强化审判运行态势分析机制。一是态势分析引导质效指标提升。通过质效指标每月统计分析，剖析落后指标、非正常下滑指标，加强调度，落实措施，促进落后指标提升。注重审判态势运行分析，按季度、半年、全年对审判态势进行评估分析，推动审判工作良好运行。二是动态研析增强审判决策力。加强人案比动态研析、及时分流案件，调整审判力量，解决“案多人少”矛盾，在动态中优化审判资源配置。加强审判信息动态研析，将审判管理前移到新类型案件、群体性纠纷案件及社会关注的重大敏感性案件的受理审查阶段，提出诉前调解矛盾纠纷、人民陪审员参与诉讼调解和执前协调等解决对策，提高审委会决策部署的前瞻性和针对性。三是开展专项活动助推全程管理增效，先后组织了业务交流会、裁判文书评比、学术论文评选等专项评活动，强化审判管理的针对性、有效性。完善法官审判业绩考评机制。一是发挥标杆作用。制定了岗位责任管理办法、评先评优办法，开展“办案能手”、“服务标兵”评比活动，激励干警创先争优。二是合理评价法官业绩。以市中院的16项审判质效评估指标为基础，制定了我院的审判绩效考评制度，突出绩效量化的评价作用和绩效考评的导向激励作用，达到行为激励的效果。（三）加强信息化建设，推进管理科技化加大信息化建设的力度，利用审判信息管理、庭审监控平台，提高管理科技化水平，助推审判质效提高。完善硬件设施建设。建立标准化机房，做到线路、机柜布局合理，消防设施、不间断电源、杀毒软件、管理制度齐全。加大网络建设，初步具备了审判信息、庭审办公监控、视频会议等功能。我院内外网站正在测试中，拟近期开通。加强信息录入工作。我院安排专人从事审判、执行信息录入工作，同时各庭落实兼职信息录入员，确保信息录入从立案、审判、执行、报结的全流程化，做到信息填写完整规范，案件及时接收、移送。提高运用管理审判水平。充分运用信息平台管理审判工作，运用审判管理软件，加强立案、审理、结案、归档、司法统计等环节的管理，做到庭审数字化，提高了审判质效。运用监控系统，加强庭审作风纪律监督管理，促进审判公开、公正。二、主要成效（一）审判质效得到显著提高通过审判管理，上半年的审判公正、效率、效果得到了显著提高，呈现“四提高四降低”的特点。“四提高”即，人均办案数较高，我院实际在编在岗人员93人，其中法官70名。法院年人均结案数33.677件，法官年人均结案数44.742件，许多法官办案数超百件。一审服判息诉率较高，上半年所结的诉讼案件1364件中上诉163件，一审服判息诉率达88.06%。调解率较高，各类案件调解、协调、和解结案835件，调解率达75.46%。执行标的到位率较高，在实际执行的案件中，执行标的到位率达100%。“四降低”即，生效案件改判、发回率低，上半年生效的判决中，没有改判、发回，生效案件的既判力得到维护。再审审查率较低，在生效的调解、判决案件中，进入再审审查程序仅15件判决案件，再审审查率为1.11%。信访投诉率较低，上半年生效案件来信来访仅5件，信访投诉率为0.31%。调解案件申请执行率较低，在835件调解案件中，申请执行33件，申请执行率3.95%，其他案件均自动履行。（二）“三项重点工作”得到有效推进一是推进社会管理创新取得新进展。年初，我院制定了充分发挥审判职能作用为承接产业转移示范区建设提供司法服务的若干意见，主动作为，能动服务，全力服务金安承接产业转移。坚持“调解优先、调判结合”，注重诉调对接，调解、和解、协调处理各类案件835件，妥善化解了涉及经济发展、民生保障等群体性矛盾纠纷。积极运用协调方式妥善调处涉及征地、房地产开发、拆迁安置等行政纠纷，化解“官民”矛盾，审判管理服务大局、促进司法和谐的综合效能得以凸显。二是化解社会矛盾纠纷取得新成效。充分发挥诉讼服务中心的平台作用，实现诉讼引导、诉前调解、立案审查、判后答疑、信访接待“一站式”服务，提升为民服务水平。开展巡回审判，就地开庭、调解、宣判161件次，让审判工作更加贴近群众。安排人民陪审员参审、参执案件253多件，促进审判公开、公平、公正。实施执行审查权、裁决权和实施权的分权制衡，提高执行到位率，及时兑现胜诉权益，执行效果得到显著提高。三是公正廉洁执法有了新提高。审判管理的深入开展，促进了审判管理与司法廉洁机制的良性互动，从控制审判执行流程管理与纪检监督、评查案件质量与追究错案责任、考评庭审能力与审判纪律、诉讼事务管理四个方面的协调机制，切实加强了对审判执行权的有效监督。（三）审判管理的导向作用得以确定审判管理一开始推行，许多干警不是十分理解，由于院党组的重视、审管办的服务保障作用的发挥，审判管理的效用得到了大家的认可，促进了法官快办案、办好案。三、存在的差距和对策（一）进一步加大管理力度，把审判管理作为提高质效的重要手段。上半年，我院受理案件数同比上升34.18%，“案多人少”的矛盾比较突出，给审判管理带来了一定的难度，我们将以“审判管理年”活动为契机，进一步强化管理意识，以市中院确立的公正、效率、效果指标为重点，结合我院实际，加强各项指标细化落实，提高审判绩效，增强实际效果。（二）进一步强化创先争优意识，把扭转落后指标作为管理的重点内容。上半年我院审判运行态势总体较好，但个别指标发展不平衡，我们将采取具体措施加以解决。一是要加强人民陪审员工作，提高人民陪审员的参审率，进一步促进司法公开民主。二是依法加大简易程序的适用率，提高审判效率