学校法律顾问工作计划.doc

学校法律顾问工作计划篇一：关于建立健全xxxx学校法律顾问制度的工作方案关于建立健全XXXX学校法律顾问制度的工作方案根据市教育局关于建立健全XX市中小学学校法律顾问制度的通知要求，为进一步加大依法治教、依法治校的工作力度，依法依规保护学生、教师和学校合法利益，促进我校决策科学化、内部治理法治化，提高依法治校水平，现就建立健全我校法律顾问制度的工作制定如下方案：一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻以法治校的方针，认真贯彻落实国家、省市教育部门的工作要求，切实把建立学校法律顾问制度作为推进依法治校的重要措施，为推进教育治理体系和治理能力现代化奠定基础，为我市创建广东省推进教育现代化先进市贡献一份力量。二、目标和任务工作目标：建立健全学校法律顾问制度建设工作机制，规范学校法律顾问的工作监督，把法律顾问制度建设与学校依法治校整体工作的推进相结合，充分发挥学校法律顾问的作用，为学校教育教学管理提供法律咨询服务，协助学校抓好法制宣传教育工作，进一步规范学校的办学行为，不断提高学校依法治校、依法施教、依法决策水平。工作任务：第一阶段（1月份）：领会文件要求，制度工作计划1学习省市教育部门关于建立健全中小学学校法律顾问制度的通知要求，深刻领会学校建立和健全法律顾问制度的重要意义。2按照市教育局的要求制定关于建立健全XXXX学校学校法律顾问制度的工作方案，并1月23日前报市教育局。第二阶段（2、3月份）：落实经费，择优聘请学校法律顾问。1聘请方式：一校一聘、校聘校用。2经费来源：聘请法律顾问的经费纳入学校年度经费，设立学校法律顾问专项经费。3学校聘请的法律顾问的条件要求。（1）具备本科以上学历、在XX市注册执业3 年以上的专职律师；（2）熟悉教育法律法规和相关政策，具有与教育部门、各级各类学校和其它教育机构、其它公益性事业单位相关的工作经验；（3）具有良好的律师执业诚信记录，3年内未有被司法行政机关或律师协会处分或处罚记录；（4）工作认真细致、严谨，具有团队精神。43月3日前，根据公平合理和择优原则自行选择符合条件的专职律师担任法律顾问，并签订聘请常年法律顾问合同。学校法律顾问合同主要包括以下内容：（1）约定学校和法律顾问的权利义务，特别要将学校法律顾问的职责要求细化为具体明确的法律事务条款，确保合同的可操作性；（2）约定学校法律顾问的工作方式，确保法律顾问用最合适的方式及时稳妥处理学校法律事务，最大限度发挥学校法律顾问的作用；（3）约定收费金额及付款方式；（4）约定违约责任；（5）约定合同有效期限；（6）其他与聘请法律顾问有关的约定。54月7日前，把学校聘请律师的相关材料送教育局备案。第三阶段：完善相关制度，落实顾问律师职责1建立和完善法律顾问的工作制度和考评制度，规范法律顾问参与学校委托业务的程序和方式。2充分发挥学校法律顾问的作用，保障学校和师生的权益。特别是要发挥法律顾问在学校处理以下法律事务工作的积极作用。（1）解答学校在人事用工、工程建设等方面的各类法律咨询；（2）参与学校宏观决策的法律论证，就学校重大决策所涉及到的法律问题进行研究、论证并发表法律意见；（3）协助学校规范各种规章制度，依法执教，发现问题及时进行整改，引导教职工树立良好的师德师风；（4）参与草拟、修改、审改、审查学校在教学管理对外联系活动中的合同、协议，依法提出法律意见或建议；（5）对学校起草的规范性文件，依法审查并提出修改和补充建议；（6）接受学校委托，免费代理学校参与诉讼、非诉讼、调解、仲裁等活动；（7）协助教职工、学生维护自身合法权益；（8）涉及教职工家属、子女的案件，应积极提供法律帮助，在为其代理诉讼时如遇经济困难的应给予法律援助；（9）协助学校开展法制宣传教育活动，定期或不定期对教职工及学生进行法制教育；（10）办理学校委托的其他法律事务；（11）进行校园安全责任及相关法律知识教育的培训，方式包括学生专题培训和家长宣传讲座等。四、 加强领导，成立领导小组，保障法律顾问工作的顺利完成。学校成立以xxx校长为组长、副校长为副组长和中层干部为成员的领导小组。领导小组具体负责学校法律顾问的聘请、法律顾问工作制度的建立和工作考评等工作。2015年1月21日篇二：高滩小学法律顾问工作总结2013年7月)高滩小学法律顾问工作总结这两年是我们进一步转变学校职能，深化行政体制改革，建立健全科学民主决策机制，规范行政执法行为的两年，也是学校法律顾问工作向更加成熟、更加稳定发展的两年。令人振奋的是，在这两年中，我们学校法律顾问工作在很多方面较过去都取得了长足进步。一、学校法律顾问工作情况（一）学校法律顾问工作量较上一年有大幅度提高。 经过统计，学校法律顾问参与处理各类涉法事项，其中绝大多数涉及学校重大决策。既有学校重要工作的法律咨询论证，也有行政、学生纠纷事项，还有不少非行政争议。随着学校法治建设的不断推进，法制局转交学校法律顾问处理的各种涉法事务的数量可以说是逐年增加。（二）学校法律顾问参与学校法律事务的范围更加广泛。 学校法律顾问工作的重点主要是学校交办的具体事务，而本届法律顾问工作重心实现了从办理具体事务到着重参与学校重大决策和立法事项的转变。二、对今后工作的建议（一）关于工作回避的问题。考虑到法律顾问同时担任行政复议委员会非常任委员的工作特点，且各位法律顾问对所知悉的学校重大行政决策事项负有保密的义务。若各位法律顾问在担任学校法律顾问和行政复议委员会委员的同时，再代理其他当事人与我部门发生的行政法律事务，会与担任法律顾问行政复议委员会委员的角色和工作定位发生冲突。有鉴于此，建议各位法律顾问在担任学校法律顾问和行政复议委员会委员期间，不得再代理其他当事人与学校发生的行政法律事务。（二）关于学校法律顾问制度化建设问题。今后，我们还要进一步细化工作程序，明确工作职责，落实工作责任，尤其要注重构建学校法律顾问集体讨论制度，着重提高学校顾问法律意见的质量。同时加强工作考核，希望在学校的领导下，把学校法律顾问制度建设成效作为考察学校依法行政工作实绩的重要依据，纳入到依法行政考核指标体系。增城市派潭镇高滩小学2013年2月篇三：关于学校聘请法律顾问的建议关于学校聘请法律顾问的建议关于学校聘请法律顾问的建议尊敬的学校领导：依据教育部关于加强教育法制建设的意见(1999年12月2日)教究19997号的规定，并随着学校各项改革的不断推进，依法治校越来越成为各校校长的共识。依法行政，依法治教，依法治校，这是历史的潮流，是在依法治国的大背景下，社会对学校发展的必然要求。早在2004年，教育部在全国开展创建依法治校试点学校的活动，各省挂牌试点学校越来越多，深圳市外国语学校作为深圳市唯一的一所示范学校，已在依法治校的探索上先走一步。深圳市教育局已经多次进行以法治校评比活动，一批批地依法治校学校被挂牌。依法治校已是学校改革发展的必经之路，是各校改革的必然选择。广东深君联律师事务所作为这项工作的积极参与者，已与深圳中学、深圳市教苑中学等学校合作，被聘为法律顾问，达到了很好的社会效果，这里特向贵校领导作出聘请法律顾问的建议。理由如下：一、聘请法律顾问的必要性及可行性：随着社会各项改革的深入，学校的性质与地位也在不断的改变与重新定位，学校将成为一种社会性的、服务性的新型市场主体。教育作为第三产业，面向市场需求，按照产业运作框架运营，既是制度创新合乎逻辑的自然结果，又是国民经济产业化发展的大势所趋。聘请法律顾问这是市场经济的需要。依法治教是21世纪我国教育事业深化改革，加快发展的必然要求。全面推进素质教育，提高国民素质，培养和造就21世纪的一代新人，根本上要靠法治、靠制度保障；教育改革和发展中出现的新情况和新问题，要求更多地运用法律手段予以调整、规范和解决。因此，教育领域必须按照依法治国基本方略的要求，进行深刻的观念更新与制度变革，加强法制建设，全面实行依法治教。聘请法律顾问这是依法治教的需要。积极推进依法治校。要依法实施教育教学活动，保证教育方针的全面贯彻执行，就必须建立校务公开制度，明确学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，发挥教职工代表大会在学校民主管理和监督中的重要作用；就必须依法规范校内各种管理制度，切实保护学校、教职工和学生的合法权益，积极协助有关部门对侵权行为进行查处；就必须建立健全处理教师申诉、学生申诉的程序与机制，加强与人民法院的沟通，运用司法手段解决各种教育纠纷。聘请法律顾问这是依法治校的必然途径。随着学校规模的不断扩大，与社会各市场主体的经济交往不断的扩大与深入，市场行为、法律行为将越来越多，这是势不可挡的趋势，聘请法律顾问这是教育改革推进的必然需求。聘请法律顾问这是实现依法治校的硬件保证。学校聘请法律顾问时机已成熟，既必要也可行。二、聘请法律顾问的法律依据：教育部关于加强依法治校工作的若干意见（2003年7月17日）教政法20033号的第四部分明确指出：各级各类学校要转变管理理念，明确依法治校的基本原则，制定依法治校的工作规划和目标；明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职、各负其责，全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。学校要通过聘请法律顾问或建立法制工作机构等形式，加强学校法制教育及法律服务。从法制教育的角度来看，中华人民共和国预防未成年人犯罪法第九条规定：学校应当聘任从事法制教育的专职或者兼职教师。学校根据条件可以聘请校外法律辅导员。聘请法律顾问，这是最好的法制教育的实现方式。从政策来看，依据中共广东省委教育工作委员会 广东省教育厅关于加强教育系统依法治教依法治校工作的意见（粤教策200335号）的规定，学校必须落实兼职法制副校长聘任制度，加强学生的法制意识和法制观念的教育。学校必须加强领导，要有专门的机构和专人负责依法治校工作，并同时作为教育法制宣传教育的工作机构。这些都是学校聘请法律顾问、积极推进依法治校工作的依据。三、法律顾问的主要工作职责：为学校内部管理中的法律问题提供法律意见，协助或代理学校参与合作、横向联系及其它经济活动的谈判、签约；草拟、审查、见证各类合同和协议书；草拟、审查学校提供的其它法律文书；代理学校参与各类经济纠纷的调解、仲裁、诉讼。具体事务如下：（1）学校安全管理：建立完善的安全管理制度、安全管理岗位责任制、安全管理应急预案，使学校安全管理做到无缝隙管理，将安全管理做到课堂、做到家庭，做到法庭，真正为校长解决安全管理的困惑。（2）学校内部管理的法律事务：主要涉及员工岗位职责的法制化、学生管理条例的起草与实行。（3）学校与社会交往中的法律事务：主要涉及后勤管理社会化中的法律事务，学校基建项目的法律事务。（4）学校作为市场主体，将要发生的各项法律事务：如建立在学校与家长之间的委托培养的法律事务；民办学校部分的兴起及今后学校教育的集团化发展的法律事务。（5）法制教育课的组织实施。（6）处理学校的各项法律纠纷问题。综上所述，聘请法律顾问既必要又可行。随着改革的推进，法律顾问处理的事务将越来越多，涉及的领域将越来越广。聘请学校法律顾问，这是依法治校的必然趋势。建议人：广东深君联律师事务所欧阳茂初 联系电话： 131388813602009年2月附一：自荐函姓名： 欧茂初 个人网址：/职业： 律师电话位： 广东深君联律师事务所简历： 1986年1990年 就读于上海华东师范大学 物理系1990年1997年 任教于湖南省长沙市第一中学1997年2003年 任教于深圳中学2003年通过全国司法考试，取得法律职业资格证书2004年开始工作于广东深君联律师事务所，并担任多所学校法律顾问。2006年 西南政法大学 民商法学研究生毕业。本人前期一直执教于教育战线，对学校的教育教学比较熟悉，对学校的各种问题深有感受，特别对学校的依法治校问题颇有研究。本人长期致力于法律知识的学习和研究，2003年顺利通过了国家司法考试，取得了法律职业资格，就读西南政法大学民商法学专业研究生，已经毕业。本人对教育与法律两个领域均有研究，愿意在各校依法治校的工作上，贡献自己的力量。此致学校领导自荐人： 欧茂初律师2009年2月附件：主要担任的学校法律顾问情况学校名称开始时间 备注深圳中学 2004年8月 担任国家现代学校制度研究的依法治校部分负责人深圳市教苑中学 2007年8月 深圳市依法治校示范校深圳东方英文书院 2004年8月 宝安区依法治校示范校深圳市龙岗区新亚洲学校 2005年8月深圳市龙岗区中小学生社会实践基地 2008年9月深圳市龙岗区宏文学校 2006年5月附二：学校法律事务的具体清单（一） 学校内部管理的法制化（结合ISO900管理体系的建立）1、 学校人事管理的法制化2、 学校财务管理的法制化3、 学校公勤人员的劳动管理法制化4、 教职员工的岗位职责的法制化5、 学生管理条例的法制化6、 学校招生工作条例的法制化7、 学校保送生工作条例的法制化8、 学校高考奖励条例的法制化9、 学校教师雇员制制度的建立10、 配合教育行政部门依法进行的督查和评估，提高依法治校水平。（二） 后勤服务法制化：1、 食堂材料的进出口的合同关系2、 小卖部的承包关系3、 学校各项教学设备的购买与维护的合同关系4、 后勤社会化的承包合同关系5、 供水供电的合同关系6、 游泳池的承包合同关系7、 学校各项基建项目的报告、审批手续8、 基建材料采购的投标、招标及签约等法律事务9、 基建项目的承包与维修合同关系（三） 学校法律纠纷的法律解决途径1、 学校与各市场主体之间的合同纠纷2、 学生在学校受伤害的相关学校赔偿责任的侵权纠纷3、 学校与教师之间的就业纠纷4、 学校与公勤人员之间劳动合同纠纷（四） 未来学校法律事务1、 学校与企业的联合办学的合作合同关系2、 学校与家长之间的委托培养的新型合同关系3、 学校集团化的各项法律事务4、 学校国际化与国际联合办学中的各项法律问题（五）开设法制教育课（列提纲）1、交通安全教育（道路交通安全法）2、未成年人保护法的教育3、成人仪式的公民意识教育4、青少年预防犯罪的刑事法律教育5、基本民事关系的法理教育6、法制史与我国基本的法律制度的教育7、对教师的法制宣传与教育讲座附三：教育部关于加强教育法制建设的意见(1999年12月2日)教究19997号（摘录）依法治国，建设社会主义法治国家，是党的十五大和宪法确立的党领导人民治理国家的基本方略。为在教育领域贯彻实施这一基本方略，加强教育法制建设，全面推进依法治教，现提出以下意见。 一、进一步认识依法治教的重要性和必要性。