中石油HSE体系简介 PPT课件

HSE管理体系简介 2 北京中油健康安全环境认证中心 2 主要内容 第一章 HSE管理体系的由来和发展1 HSE管理体系的由来和发展2 中国石油HSE管理体系的模式第二章 HSE管理体系的原理和相关理论1 HSE管理体系的基本原理2 HSE管理体系的相关理论 3 3 第一章HSE管理体系的发展历程 国外开创国内引进积极探索逐步接轨共同提高 国际化战略 4 4 HSE体系的形成和发展是石油勘探开发 E P 多年管理经验积累的成果 1974年 石油工业国际勘探开发论坛 E PForum 建立 组织专题工作组开发HSE体系 国际上几次大事故以血的教训推动了安全工作不断深化和发展 一 HSE管理体系的由来 发展 1 国际石油界的探索和事故推动 5 5 1988年7月6日晚上10点多钟 在英国北海距苏格兰海岸120英里处 发生了西方石油公司帕玻尔 阿尔法平台大爆炸事故 167人死于这次灾难 平台上226人中的165人死亡 另有2名救援人员死亡 大火7天后才被扑灭 Piperalpha平台事故 6 英国政府立即组织了由卡伦法官率领的调查组 用了近1年时间 写出了500多页的事故调查报告 提出106条建议 对管理体制的基本做法有了重新认识 开始实施以目标管理为目的法规研究 对作业者提出了编制SafetyCase的要求 卡伦爵士调查报告中提出的SafetyCase 安全管理体系 SMS 安全立法和强化执法等建议对现代安全管理产生了革命性的影响 Piperalpha平台事故 7 1989年3月24日 EXXON公司的 瓦尔迪兹 号超级油轮从阿拉斯加装满原油驶出威廉太子港 在距离威廉太子港以南40公里的勃莱岛附近突然发现前方的冰山 为躲避冰山驾驶员匆忙转舵 结果触礁搁浅 油舱有8处破裂 3万多吨原油泄漏到海上 10多天后 油污面积扩大到2300平方公里 对海洋生物造成了极大的危害 据统计 截止到当年10月 在阿拉斯加海湾内共有993只海獭 3万多只海鸟死亡 每年的渔业收入估计将损失1亿美元 事故发生后 国际海事组织于1990年在伦敦召开了防止石油对海洋污染和国际合作会议 于1990年11月30日形成最后的条例 并按阿拉伯 中文等6种语言形成版本 同一时期 美国制定了OPA 90 OilPollutionAct 90 石油污染法 详细规定了大型油船今后不再生产单壳体 而由双壳体代替 瓦尔迪兹 Valdez 油轮触礁溢油事件 8 1990年英国能源部要求石油作业公司依据安全评估建立安全管理体系和作安全CASE的要求 壳牌石油公司首先制订了自己的安全管理体系并在英 荷壳牌公司范围实施作业安全CASE 1991年壳牌石油公司委员会发布健康 安全与环境 HSE 方针指南 1991年在海牙召开第一届E P论坛的健康安全与环境国际会议 HSE的完整概念被普遍接受 1994年E P论坛的健康安全与环境国际会议在印度尼西亚雅加达召开 CNPC派代表团参加 一 HSE管理体系的由来 发展 9 1994年7月 壳牌石油公司为E P制订HSE管理体系导则 同年9月 壳牌石油公司颁布 健康 安全与环境管理体系 1996年1月ISO TC67的SC67分委员会发布 石油天然气工业健康 安全与环境管理体系 ISO CD14690标准草案 HSE未发展成为ISO标准 非单纯的技术问题 ISO14000环境管理标准国际劳工组织发布职业安全健康标准OHS MS 一 HSE管理体系的由来 发展 10 2 中国石油HSE管理体系 积极开展国际学术交流 实施走出去战略 注重国际石油界发展动态 力争与国际管理惯例接轨 游戏规则 11 1996年9月 原中国石油天然气总公司组织人员翻译转化ISO CD14690 1997年6月27日 正式颁布SY T6276 1997 石油天然气工业健康 安全与环境管理体系 1997 1998年年开始宣贯HSE管理体系 提出 先国外 后国内 先试点 后推广 的原则 在国外施工队伍率先实施 部分企业开始试点1999年 中国石油 HSE管理体系管理手册 发布 2000年 上游企业在工程技术和生产服务单位扩大试点 在国家经贸委安全生产监督管理局支持下 开展HSE OSH管理体系认证工作 建立起培训 咨询和认证等技术支持网络 HSE管理体系在中国的发展 大事记 12 2001年 在上游企业取得经验基础上 下游企业加快步伐 建立体系 在基层组织推广HSE 两书一表 基层组织HSE管理模式确立2002 2003年 深化HSE管理 探索建立安全监督机制 确保体系运行 中国石油天然气集团公司HSE管理体系 被评为国家安全科技成果一等奖 提出了 HSE管理体系创优升级计划 2004年 CNPC 104 1 2004 健康 安全与环境管理体系第1部分 规范 发布 具有CNPC特色的HSE管理体系初步形成2005年 股份公司所有生产经营企业开始全面建立并实施HSE管理体系2006年 集团公司制订 关于进一步加强HSE管理体系建设的意见 2007年 中国石油天然气集团公司和股份公司部门整合 成立后的安全环保部制订 HSE管理体系建设推进计划 HSE管理体系在中国的发展 大事记 13 颁布石油行业 HSE 管理体系标准 SYJT6276 1997 进行HSE宣贯 在大庆 大港油田 大连 独山子石化开始建立体系试点 成立集团公司HSE指导委员会 发布 HSE体系建立指南 体系文件培训 发布 HSE管理体系管理手册 建立HSE培训 认证机构 培训审核员 试点认证 推行HSE 两书一表 建立基层组织HSE管理体系运行模式 开始HSE认证审核 建立内部异体HSE监督机制 推行 HSE管理方案 建立管理层HSE运行模式 集团公司制订了 健康安全环境管理体系规范 企业标准Q CNPC104 1 集团公司制订并推行 HSE创优升级计划 股份公司坚持对地区公司开展年度HSE管理体系内部审核 股份公司所有生产经营企业全面建立并实施HSE管理体系 集团公司制订 关于进一步加强HSE管理体系建设的意见 集团公司制订 HSE管理体系建设推进计划 14 北京中油健康安全环境认证中心 14 2001 2002 2003 逐步形成具有CNPC特色的HSE管理体系 基层运作模式和管理层管理模式 广泛推行HSE MS认证 建立实施异体安全监督机制 提出了 HSE创优升级计划 修订HSE管理体系标准 明确提出在管理层完善 HSE管理方案 管理模式 发布 HSE作业指导书编制规范 HSE作业计划书编制规范 建立基层HSE管理模式 15 两书一表在HSE体系中的关系 16 二 中国石油HSE管理体系的模式 一个原理 系统化模式 PDCA 一套体系 HSE标准 规范 指南 两个层面的体系运行模式 管理层 HSE管理方案 基层组织 两书一表 管理 监督相对分离的HSE监督机制HSE管理体系一体化 CNPC的HSE标准 HSE OHS一体化 ISO14001整合 创优升级计划 HSE文化与HSE国际化战略 17 第二章HSE管理体系原理和相关理论 18 持续改进 DO CHECK PLAN ACTION 一 HSE管理体系的基本原理 PDCA管理模式 19 体系中PDCA循环关系 P A C P D C A 20 滚动球模型 P D C A D P A C HSE业绩水平 21 二 HSE管理体系相关理论 1 所有事故都是可以避免的理论 风险管理理论HSE管理体系是建立在 所有事故都是可以避免的 这一管理理念上的 即 如果我们能够预先知道会发生特定的一种危害 我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人 环境和财产免受损害 即能够对风险进行控制 22 风险管理 识别与评估 23 顶端事件因果关联及控制原理图 24 2 事故原因模型 事故至因理论 二 HSE管理体系相关理论 25 危险 事故 工作 屏障或控制 工作 多屏障理论 原理 多普勒现象 26 事故链 导致事故发生的一系列屏障失效从直接原因分析到间接原因 80 是管理造成的 直接原因 间接原因 根本