重庆市电力公司细化施工（检修）作业现场查勘重点的规定.doc

重庆市电力公司细化施工（检修）作业现场查勘重点的规定第一章 总则第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，落实施工（检修）现场作业安全风险管理要求，深化现场风险分析与控制，确保施工（检修）现场作业安全，根据国家电网公司电力安全工作规程等有关规程和要求，制定本规定。第二条 重庆市电力公司（以下简称公司）系统各单位（含所属多经电力施工企业）在从事基建、生产、营销、农网和多经工程及修试作业前，均应按本规定组织现场查勘并形成记录。公司所属施工企业在系统外承揽输、变电工程施工时应参照执行。第二章 现场查勘的组织第三条 现场查勘由施工（检修）单位项目部根据工作任务组织有关人员参加。施工作业涉及运行设备（含带电作业）时，由施工单位项目负责人或工作票签发人在施工前组织技术人员、工作负责人、相关作业小组负责人、运行单位运行管理专责、运行单位值班负责人或工作许可人及监理人员进行现场查勘；施工作业不涉及运行设备时，由施工单位项目负责人在施工前组织技术人员、工作负责人、相关作业小组负责人及监理人员进行现场查勘。参与现场查勘人员应不少于3人。工作负责人必须参与现场查勘。特殊情况下，现场查勘可由施工（检修）单位主管领导、职能部门或公司职能部门组织。第四条 为确保查勘质量，现场查勘工作应在施工前320天进行，以保证施工时的各种电气及周边环境条件与现场查勘时相吻合。第三章 现场查勘重点第五条 线路施工（检修）现场查勘应注意把握以下重点：1、现场施工（检修）作业需要停电的范围及设备、保留的带电部位以及邻近、交叉带电设备；2、作业现场的道路、地质、地形、社区环境等情况；3、作业需要与临近的公（铁）路、建筑物、河流、输配电线路、其他线路等交叉跨越的情况；4、施工（检修）线路的杆塔型号、导地线、光纤规格；5、按照“工作班工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线”的要求，确定操作接地线、工作接地线的装设位置；6、施工（检修）运输车辆、起重机械、牵张机等设备的进出通道及布置位置，现场施工设备、材料和工器具的放置位置；7、组立杆塔及紧、撤线所需装设的临时拉线、地锚布置位置；8、结合采用的作业流程、方法，分析、确定作业的主要风险及针对风险应采取的控制措施。第六条 变电施工（检修）现场查勘应注意把握以下重点：1、现场施工（检修）作业需要停电的范围及设备、保留的带电部位以及邻近、交叉带电设备；2、作业现场的道路、地质、地形、周边建（构）筑物、社区环境等情况；3、施工（检修）作业涉及的主要设备、材料型号及规格；4、按照“对于可能送电至停电设备的各方面都应装设接地线或合上接地刀闸（装置），所装接地线与带电部分应考虑接地线摆动时仍符合安全距离的规定”的要求，确定应装设的接地线或应合上的接地刀闸（装置）；5、施工（检修）运输车辆、起重机械等设备的进出通道及布置位置，现场施工设备、材料和工器具的放置位置；6、结合采用的作业流程、方法，分析、确定作业的主要风险及针对风险应采取的控制措施。第四章 现场查勘记录第七条 现场查勘后必须填写现场查勘记录（见附表1）。第八条 现场查勘记录填写要求：需要停电的范围、保留的带电部位、作业现场的条件、环境及其他作业风险，必要时应附图说明。作业现场环境主要是指现场的天气环境（如雨雪、大风、高温、低温等）、地理环境（如土质、起吊距离、交叉跨越等）、临近有电设备等。第五章 现场查勘结果的运用第九条 根据现场查勘结果，施工单位针对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，必须编制“四措一案”（施工的组织措施、技术措施、安全措施、可靠性控制措施及现场应急处置方案），经本单位分管生产领导（总工程师）批准后执行。如施工（检修）作业涉及运行设备，编制的“四措一案”还应报运行单位会签和备案。第十条 如施工（检修）作业涉及运行设备，施工单位在办理工作票的同时，应按照公司工作票管理规定填写作业风险预控卡并与工作票一并流转执行。第十一条 工作票签发人应通过“日前工作准备会”等形式，工作负责人应通过“站班会”等形式，结合“四措一案”和作业风险预控卡向全体施工人员进行作业风险及安全控制措施交底。工作班成员应严格执行“六不干”细化措施要求，明确作业安全风险及其控制措施，在交底记录和工作票上签字确认并在工作中相互监督，做到“四不伤害”。第五章 现场查勘条件变化的处理第十二条 对施工（检修）作业前发现现场带电设备、作业条件、环境等发生重大变化，现场查勘时确定的风险控制措施已不能满足施工（检修）要求时，严禁开工作业。第十三条 对因各种原因取消的施工（检修）任务，在重新安排施工（检修）时，必须重新进行现场查勘，确保施工（检修）作业现场的风险控制措施与现场实际相吻合。如查勘后因工作计划调整或其他因素影响，导致实际施工（检修）时间距查勘时间已超过20个工作日，必须按规定重新组织现场查勘。第十四条 如对施工（检修）现场进行过现场查勘的运行单位相关人员或工作负责人在施工（检修）作业前必须发生变动，施工单位项目负责人或工作票签发人必须重新组织运行单位相关人员和工作负责人进行现场查勘。第六章 附 则第十五条 本规定由公司安保部负责解释。第十六条 本规定自发文之日起施行。附表:现场查勘记录查勘单位： 编号： 1.施工（检修）作业项目名称 2.查勘负责人 查勘人员 3.查勘线路或设备名称（运行设备应填写双重名称）： 4