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文档简介
此文档收集于网络,如有侵权,请联系网站删除第一章 项目概况第一节、工程概况 1、xx高新区2016年度水利工程分为7个单位工程:1)、xx高新区xx河综合整治及其他零星工程:xx河清淤整治总长为720m,xx河西箱涵长9m,中箱涵长9m,东箱涵长11.4m,小虞河堤防556米,格宾网挡墙317米,1#桥16*3.5米,2#桥16*5.5米,青龙港桥20*4.5米。2)、xx高新区2016年度防汛薄弱隐患整治工程:火炬新村积水改造、汉浦小区积水改造及汉林路积水改造。3)、xx高新区xx河综合整治工程一标:xx新开河280M长,10m宽,含一座木桥;五联村新建单跨8m简支梁桥;玉城路新建一座桥涵,单孔6m,长度113m 。4)、xx高新区xx河综合整治工程二标:xx新开河94米;xx河北门路桥13*28.6m,xx河堰泾村桥8*6.6m,xx站闸水泵采用800ZLB-125,启闭机采用QLD-2*50螺杆启闭机。5)、xx高新区中环河综合整治工程:一条河道整治667米,新开河道105米,桥涵四座,桥一座。6)、xx高新区2016年度机电排灌工程二标:DN300-800开挖管295m,DN800钢筋砼顶管70m,沉井工作井1座,沉井泵房1座,道路拆除及修复约550m2等。强排站2座,一体式提升泵站(仅配套土建部分),圆木桩围堰等。7)、xx高新区2016年度机电排灌站工程一标:强排站2座,其中36号楼强排站配350QZ-70D水泵(15kw点机)3台,8号河强排站配600QZ-70水泵(75KW电机)2台,DN300mm-DN1000mm雨水管道240m等。 2、参建单位: 建设单位:xx高新区水利站 设计单位:xx市水利设计院监理单位:江苏赛富项目管理有限公司施工单位:正中路桥建设发展有限公司 江苏光华建设有限公司 xx市天工建设工程有限公司 xx市浩方建设工程有限公司苏州荣帆建设工程有限公司xx市建峰市政工程有限公司检测单位:xx市水利工程质量检测中心有限公司监督机构:xx市水利工程质量安全监督和水利技术推广站3、工程开、竣工日期本工程开工日期及竣工日期:以开工令及各单位工程合同要求为准。第二节 监理工作内容包括:工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有:1)项目监理机构在项目总监指导下,编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”,作为本工程监理的指导性和操作性文件;2)组织设计技术交底和图纸会审; 3)审批工程开工报告,检查施工准备情况,对施工单位和分包单位进行资格审查;4)审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案,并检查落实情况;5)审查施工单位提出的工程总进度计划、月施工计划和工程进度报告。6)审查施工单位提出的工程项目各控制点资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证,审核工程结算。7)采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工;8)审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划,检查其型号、规格和质量标准,严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告,对进场材料进行见证取样送检,对进场材料及设备进行控制。9)隐蔽验收和分部分项验收10)处理工程质量事故11)控制现场的安全文明施工。12)负责施工单位、建设单位之间的协调工作,主持工程例会。13)组织竣工初验,审核施工单位的竣工验收资料,协助项目管理公司和业主进行竣工验收、备案工作。第三节 监理工作目标及项目组织1、项目总目标以一流的监理服务,促使工程的质量、进度、投资按合同的目标实现。2、项目质量目标确保xx高新区2016年度水利工程质量达到国家验收规范合格标准,外观工艺质量达到合格标准,争取达到国家验收规范优良标准。3、项目总进度目标控制性进度目标:180天内完成全部工程施工内容。3.1、 项目总投资控制目标按各单位工程中标合同总价作为投资控制的目标值。4、项目组织4.1 发包人与监理人的关系本工程建设监理人与发包人为委托监理关系。4.2管理职能分工发包人与监理人管理职能分工见附表一。附表一 发包人与监理人管理职能分工表工作任务工作范围管理职能分工监理人发包人质量控制永久及临时工程征地拆迁进度控制永久及临时工程征地拆迁投资控制资金筹措征地拆迁工程支付财务支付索赔处理合同管理永久及临时工程征地拆迁信息管理组织协调安全、文明施工 第四节 监理工作依据(1) 项目建设批文。(2) 业主与监理单位、业主与承包商签订的正式合同。(3) 建设工程质量管理条例(国务院令第279 号)。(4) 建设工程监理规范GB50319-2000。(5) 经监理机构签发实施的设计文件(含设计变更)。(6)水利水电建设工程验收规程(SL2232008)(7)水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL1762007)、(8)江苏省水利工程施工质量检验与评定规范(DB32/T-2013版)(9)水利水电工程施工测量规范SL5293。(10)建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001.(11)公路土工试验规程JTG E40-2007(12)水利工程建设项目施工监理规范SL2882003。(13)城市桥梁工程施工与质量验收规范(CJJ2-2008)(14)城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ1-2008)(15)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)(16)公路路面基层施工技术规范(JTJ034-2000)(17)沥青路面施工及验收规范(GB50092-96)(18) 国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。(19) 工程建设标准强制性条文第二章 项目监理机构第一节 项目监理机构的组织形式1、监理班子的组织结构设计原则为了实现本工程项目的总目标,在设计监理班子的组织结构时,充分考虑了本工程的实际情况,成立了工程监理部,配置有足够经验的管理班子和现场专业监理人员。监理机构的组织结构(见下图)监理组织机构网络图公司专家顾问组总监理工程师 周长勇专业监理工程师商志清、顾树堂监理员周文元投投资控制质质量控制进进度控制新新型管理合合同管理安安全管理第二节 人员配备计划a) 项目驻场监理机构人员一览表序 号姓 名性 别在本项目担任职务技术职称专 业备 注1周长勇男专监工程师水工建筑2顾树堂男专监工程师测量3商志清男专监工程师水工建筑、水土保持、机电4周文元男监理员助理工程师水工建筑2、管理职能及制度工程监理部为常驻现场机构,实行总监理工程师负责制,各专业人员负责本工程相应的监理业务和管理工作。3、监理班子的人员根据本工程的规模和特点,监理部设总监1人、专业监理工程师2人、监理员1名,根据工程实际需要及时增派相关人员。第三节 监理检测设备序号设备名称规格数量产地1经纬仪DT02C1南京2水准仪DS321台南京4砼回弹仪ZC3-A1台山东5游标卡尺1上海6砼钢筋检测仪R511北京7坡度尺LS160-42把上海8混凝土坍落度筒PGI1个杭州9电子天平TCS-1502台苏州11钢卷尺5m、 50m4把北京第四节 监理公司为建设单位提供的资料为了加强建设单位和监理单位的沟通,让建设单位充分了解工程的实际情况,项目监理机构将及时向建设单位传送有关信息和资料,汇报工程进展情况及存在问题,提出解决办法及建议。我公司将为建设单位提供以下资料(视建设单位需要,我公司可以为建设单位提供所掌握的关于本工程的其它资料):1、监理规划 一份由总监理工程师组织编写,公司技术部门审核后送建设单位。2、监理月报 每月一份项目监理机构每月向建设单位报送“监理月报”,报告工程施工动态和监理情况,存在问题及建议。3、监理通知 每次一份(若有)监理工程师向施工单位下达的监理指令,每次送一份给建设单位备案。4、会议纪要 每次一份由监理主持并负责记录的会议纪要,发给所有参加单位一份。5、预算及决算审核意见6、专项技术报告需要时,向建设单位递交本工程的技术分析报告或建议。7、工程建设监理工作报告工程竣工验收备案必需提交的资料8、需要建设单位审批的资料(由监理先出具意见):1)工程变更2)施工方案3)总进度计划、月、季进度计划及其它建设单位要求申报的进度计划4)工程进度款5)质量事故处理意见6)工期延期报告7)需要建设单位审批的施工单位申报的其它资料8)竣工验收资料9、需多方共同审查签认的资料1)隐蔽验收、分部分项验收及竣工验收2)预算外签证10、其它建设单位要求提供的资料第五节 项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责a) 主持编制监理规划,制定监理机构规章制度,审批监理实施细则,签发监理机构文件。b) 确定监理机构各专业人员职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。c) 指导监理工程师开展工作,负责本监理机构中监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。d) 主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。e) 审批承包人提交的施工组织设计、方案、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。f) 组织或授权监理工程师组织设计交底,签发施工图纸。g) 参加第一次工地会议,主持或授权监理工程师主持召开监理例会和监理专题会议。h) 签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。i) 组织审核付款申请,签发各类付款证书。j) 主持处理合同违约、变更和索赔等事宜,签发变更和索赔的有关文件。k) 主持施工合同实施中的协调工作,调解合同争议,必要时对施工合同条款做出解释。l) 要求承包人撤换下不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。m) 审核质量保证体系文件并监督其实施,审批工程质量缺陷的处理方案,参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。n) 组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收,参与阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。o) 签发工程移交证书和保修责任终止证书。p) 检查监理日志,组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告,组织整理监理合同文件和档案资料。2、专业监理工程师岗位职责a) 参与编写监理规划,编制监理实施细则。b) 预审承包人提出的分包项目和分包人。c) 预审承包人提交的施工组织设计、方案、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。d) 预审或经授权签发施工图纸。e) 核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件。f) 审核分部工程开工申请报告。g) 协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题,签发一般监理文件。h) 检验工程的施工质量,并予以确认或否认。i) 审核工程计量的数据和原始凭证,确认工程计量的结果。j) 预审各类付款证书。k) 提交变更、索赔及质量和安全事故等方面的初步意见。l) 按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。m) 收集、汇总、整理监理资料,参与编写监理月报,填写监理日志。n) 施工中发生重大问题和遇到紧急情况时,及时向总监理工程师报告、请示。o) 指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。3、监理员岗位职责a) 核实进场原材料、构配件质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。b) 检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况,并做好现场记录。c) 检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况,实施旁站监理。d) 检查和统计计日工情况,核实工程计量结果。e) 核查关键岗位施工人员的上岗资料,检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况,发现异常情况及时向监理工程师汇报。f) 检查承包人的施工日志和试验记录。g) 核实承包人质量评定的相关原始记录。第三章 质量控制第一节、质量控制目标xx高新区2016年度水利工程建设工程施工阶段质量的总目标是保证实现合同要求,全面实现工程项目设计意图,提交合格的工程。监理组质量保证体系图总监理工程师:周长勇 负责项目质量控制分工,图纸审核,现场质量问题的处理公司专家顾问组对各项目质量保证体系进行技术支持专业监理工程师:顾树堂、商志清负责各项目各专业质量控制,针对具体质量问题进行现场处理。监理员:周文元 负责现场旁站、测量、数量验收,计量等具体实际操作事项。对现场出现的质量问题第一时间上报专业监理工程师。质量控制的总任务:工程实施阶段质量控制的总任务主要有以下几个方面:1)、审核(协助)承包人(建立)的质量保证体系;2)、审核确认承包人选择的分包人;3)、审核施工组织设计和施工安全措施;4)、审核工程中的材料、成品、半成品等的质量。5)、进行施工过程的质量检查和抽查;6)、审核设计变更、修改图纸和技术核定书;7)、审核有关工程质量事故处理报告;8)、审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。9)、组织分部工程和隐蔽工程的验收,参与工程(单位工程)竣工(阶段)验收。第二节、质量控制依据施工阶段质量控制的依据有五个方面:1)、国家和行业颁布的有关标准、规范、规程和规定;2)、设计文件;3)、监理合同和承包合同文件;4)、有关方面共同认可的施工方案;5)、施工技术资料管理的规定。第三节、质量控制的工作制度 1、单位工程每项单位工程开工前,承包人必须按相应单位工程的监理规定,编制施工组织设计报监理方审批,并据此向建设监理方申请开工指令,由总监理工程师签署开工令。单位工程验收,由建设监理方根据单位工程验收规定,协助发包人组织工程各有关单位进行验收。2、分部工程单项分部工程开工前,承包人必须编报详细的施工作业措施计划报建设监理方审批,并根据建设监理方的批复,向建设监理方申请开工许可,由监理工程师签署开工许可令。分部工程验收,由建设监理组织各有关单位参加的验收小组进行验收。 3、单元工程单元工程的开工(开仓),由承包人凭上道工序工程的“单元工程质量评定表”向建设监理方申办开工签证,监理人员在规定的时间内完成必要的现场检查,并在确认合格后签署开工(开仓)签证。关键、重要部位的单元工程验收,由建设监理方确定验收小组成员的规格进行联合验收签证。单元工程的质量评定,由承包人终检人员自评,建设监理方检查确认。4、停工和复工监理工程师认为工程施工不能保证工程质量(不论是否由于承包人的原因造成)时,有权(或授权)下达停工指令,承包人应按监理工程师认为必要的时间和方式暂停施工,并在停工期间对工程进行必要的维护和安全保障,直至监理工程师发出复工指令后才能恢复施工。5、缺陷责任期质量控制缺陷责任期质量控制监理工程师的任务是:a、对工程质量状况分析检查;b、对工程质量责任进行鉴定;c、对修补缺陷的项目进行检查。第四节、质量控制措施及方法工程质量控制采用全方位、全过程监理的措施。即从质量体系开始到原材料(成品、半成品)进场,施工工艺直至产品的内在质量和外观质量的控制,贯穿于整个施工过程。我们将制定各分项工程的质量控制措施。1、质量保证体系及“三检”制度要求并督促承包人建立或健全质量保证体系,加强质量教育,强化全员的质量意识,对工程施工全过程实行有效的质量控制,严格执行初检、复检、终检的“三检”制度。2、原材料、构配件的质量控制监理工程师对工程所采用的原材料质量进行监督、检查和鉴定,所有的原材料、构配件必须具有出厂合格证或检验单,承包人还必须按规频率定进行见证抽样试验。3、监理工程师的现场工作a、旁站监督重要部位和隐蔽工程采用全过程旁站监督,一般部位监督采用部分时间旁站加巡视、检查抽查的形式。检查抽查包括三个方面:所用材料及配合比等是否满足要求;施工方法是否按要求进行;发现事故苗头立即制止以防事故的发生或进一步扩大。b、测量复核对承包人所做的建筑物或施工部位的放样(坐标、高程、几何尺寸和数量等)进行测量复核。c、试验检查对现场的成品或半成品,通过合理的测试、检验、试验手段,以确认工程部位的内在质量。d、施工过程检查监督检查施工过程是否按规定的工作程序进行,以保证工序施工质量。e、指令性文件通过监理人发出的各种有关通知、会议纪要、备忘录等指令性文件来保证工程施工质量。4、工程质量统计对已完成质量评定的单元工程,监理工程师应及时统计分析,掌握质量动态,指导施工,并将统计成果按月报送发包人。5、工程质量事故分析处理对质量事故分析处理一般步骤:由总监理工程师下达工程施工暂停令,然后进行事故调查,分析原因,采取必要的方式进行处理。经检查验收合格后,再下达复工令。第四章、进度控制第一节、进度控制的目的、依据及任务一、目的:保证工程建设在合同规定的工期内完成所有工程项目的建设。二、依据:发包人审定的施工总控制进度计划及调整变更文件。三、任务:协助承包人制订工程总进度控制计划,并根据批准的计划,制定各项目工程和分部工程的月、周进度计划(包括横道图和网络图)及措施,并报发包人批准。在项目实施过程中,控制施工总进度计划的执行,采用动态控制的方法,及时调整施工月、周实施计划,以保证实现总工期目标或提前完工。1、进度控制的工作制度a. 审查制度审查承包人提交的施工总进度计划。单位工程、分部工程开工前,审查承包人提交的单位工程或分部工程的施工进度计划,包括横道图和网络图,审查其是否与已批准的工程总进度计划的目标相符,审查承包人提交的月度及周计划。b. 开工令制度单位工程的施工组织设计经审查后,按总进度规定的时间及时颁发开工令,按时开工。c. 分部工程开工通知制度分部工程的准备工作达到具备开工条件时,及时颁发开工通知,按规定的时间开工。d. 审核制度通过审核承包人提交的施工月报表,以核实其施工进度计划的执行情况。e. 现场检查制度通过检查施工现场的机械、设备、劳动力,视其是否满足完成计划工程量的数量和质量。检查现场的施工进展是否达到进度计划的形象要求。f. 报告制度监理定期(一般为月)报告工程计划完成情况。g. 进度控制流程图见图四(见下页)进度控制流程图图四 进度控制流程图是承包商提出进度计划总监理工程师下达开工令工程开工监督进度计划实施监理意见按调整进度计划进行竣 工监理颁发移交证书监理颁发缺陷责任期满证书业主、监理审批同意?计划拖延?承包商责任?计划拖延?关键路线编制延期计划(承包商)是否不同意2、进度控制的方法a. 基本方法进度控制的方法主要采用横道图和网络图,并采用坐标法表示项目的施工进度。采用计算机辅助,绘制施工进度网络图。对施工进度进行动态管理。b. 施工协调会监理将定期召开由有关单位参加的协调会,并视实际情况决定是否增加不定期的协调会,以解决施工中存在的问题,保证施工进度的执行。c. 奖罚制度建设监理根据以往的经验,建议发包人实施奖罚制度,对保证工程质量前提下提前完工的给予适当奖励,对由于自身原因造成拖延工期的给予处罚。3、进度目标实现的风险分析根据本工程的实际情况,影响本工程进度目标实现的因素主要有如下几方面:a. 设计图纸能否及时供应,将影响工程项目的施工准备及工作的合理安排。b. 不利的气候条件也是一种不可预见、影响计划实施的重要因素。第二节、投资控制 本项目各单位工程中标合同价总额为:2999.7277万元。1、资金使用计划2、投资控制的工作制度(1)、根据合同议定的承包方式和承包价对照投资目标进行分析及预测,审核工程支付申请,签署工程支付证书。(2)、工程计量及支付工作流程(见图五)图五 工程计量及支付工作流程图工程支付申 请发包人进行财务支付工程监理部反馈质量认证及工程量审核工程费用审 核签署工程支付证书a、根据承包人按定期完成情况提出支付申请(并附有关质量认证和工程量报表等证明材料),由建设监理对承包人提出的申请项目的质量认证和工程量进行审核。b、根据合同文件,进行工程费用的审核。c、根据审核的工程费用,签署工程支付证书。d、发包人根据建设监理签署的工程支付证书,按其内部的程序办理财务支付。e、发包人根据财务支付情况反馈给建设监理,以便进行投资跟踪。 (3)、索赔处理按合同有关条款及规定程序办理。索赔处理程序如图六所示。(4)、投资跟踪及时掌握动态投资情况,定期向发包人反映情况及提供投资控制的有关报表。3、投资控制的方法在项目进展全过程中,以控制循环理论为指导,用计划值与实际值比较,发现问题及时纠偏。加强对承包人施工组织方案的审核;a. 做好投资跟踪工作,及时分析和预测影响投资的因素;b. 加强对费用变化部分的审核;c. 抓好隐蔽工程的计量与支付工作;d. 及时了解有关造价政策和建安设备材料的价格动态;e. 以合同为依据,处理好索赔事件;f. 以合同为依据,做好审核工程款的支付和结算。4、投资控制的风险分析鉴于本工程的实际情况,如下几个因素将影响投资目标的实现。a. 工程质量,由于非施工责任的质量问题,将使投资增加。b. 如果设计概算漏项,按要求实施概算漏项的工程及费用,将增加相应的投资。另外,不可预见的天气恶劣条件也将增加投资。索赔处理程序流程图1、索赔事件发生2、承包人向监理机构提交索赔意向通知3、监理机构核查索赔项目记录和资料4、承包人提交中期/最终索赔申请报告5、监理机构审核索赔申请报告6、是否需提交补充材料8、监理机构做出索赔处理决定7、承包人提交补充资料监理机构审核9、发包人、承包人是否接受 否10、进入争议解决程序11、索赔成立 图六 索赔处理程序 第五章 合同管理 第一节、合同管理的任务熟悉本工程的所有合同文件,能正确、准确地引用和解释合同文件。对合同履行过程中的违约行为、性质、事件及其发生原因及时进行分析,并向发包人和违约方反馈。同时,实事求是地处理合同争议和合同索赔事件,提高合同的履约率。第二节、合同结构图本工程的合同结构图拟定如图七所示。项目监理部设计人承包人检测人施工承包合同3施工承包合同 5施工承包合同4施工承包合同2施工承包合同1主材供应人监理人委托检测 合 同主 材 供 应 合 同设计合同监理合同图七 合同结构图第三节、合同工程施工监理合同(xx高新区2016年度水利工程)。第四节、合同管理制度和措施1、合同管理的要求1)以合同为依据,进行本监理项目的合同管理,确保各工程项目建设按合同要求如期实现。2)根据发包人的总体要求和本监理项目的实际需要,建立相应的合同管理体系,编制合同管理实施细则。2、合同管理制度1)会议制度,主持工程开工前和施工阶段的工地会议,签发会议记录,参加承包人为实施合同组织的有关会议。2)检查、监督制度,以合同为依据,检查承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量是否符合合同要求,对不符合合同要求和不称职的主要技术、管理人员,督促承包人及时更换。检查承包人进入本工程的工程机械设备的数量、规格、性能是否符合合同要求,对因不符合合同要求的工程机械影响工期、质量的,督促承包人及时补充、更换。3)审查制度,施工组织设计的审查。审查承包人提交的单位工程、分部工程的施工组织设计,以保证其所采取的方案、措施及其组织能够实现合同目标。工程变更的审查。按施工承包合同规定和发包人的有关工程变更的管理办法,审查设计、承包人提出的变更要求,严格控制因变更引起的费用和工期索赔。4)报告制度,定期以书面形式报告合同的执行情况,分别对工程投资、工程进度、工程质量、施工安全可能出现的风险进行分析,针对可能出现的风险采取预控措施。3、合同管理措施1)充分理解和掌握合同条款。2)掌握、记录所有可能引起变更的事件,预测可能引起变更的因素。3)做到合同管理的程序化、表格化。第六章 信息管理第一节、信息管理的任务1、做好各类文件、资料(包括施工记录、签证资料)的收集、整理、分析处理及归档。2、填写监理日记和监理日志。3、整理各类会议记录,办好监理月报及各类汇报。第二节、信息目录和编码一、主要依据信息源进行编码。1、监理文件XX012、业主文件XX023、承包方文件XX034、合同文件XX045、设计文件XX05 6、工程信息XX067、其它信息XX07二、信息管理流程图信息管理流程图见图八。信息管理流程图信息收集整理、登记、编号有关部门阅处发送或归档再利用图八 信息管理流程图 三、信息的整理属于外部信息的,由信息管理人员接收,并按流程图运作;属内部信息的,由各部门整理并上报总监处理后再转给信息管理人员分类整理。四、信息的保存信息的保存由信息管理人员负责。属于监理本身的信息资料,按我公司的档案管理规定执行;属于工程有关的信息资料,应按工程档案管理规定办理;属于工程进展的动态信息,保存到工程竣工以后;属于瞬时信息,处理完成后销毁。五、汇报制度 建设监理以月报的形式定期向发包人汇报监理工作范围内的工作实况。工程中的重大问题按合同要求及时汇报发包人。第七章 组织协调一、组织协调的任务建设监理及时协调合同各方的关系,确保工程建设总目标的实现。二、组织协调的措施1、组织协调的会议制度 ,有关整个工程的生产协调会议,前期一周一次、后期二周一次。会议主要是检查工程建设情况,调整布置,解决矛盾,协调关系,促进施工进度和提高工程质量,并安排下一阶段的工作,指出下一步工作的重点、难点,研究解决的办法和需要各方协作的关键点,形成会议纪要,各方遵照执行。局部或涉及某一方的生产协调问题,视需要而随时召开,对较为重要的决定或意见也形成会议纪要,作为各方行动的约束。2、在协调合同各方的关系时,建设监理必须保证其公正性、独立性和科学性,处理好监理人与发包人、监理人与设计人、监理人与承包人的关系,协调好发包人与设计人、发包人与承包人以及设计人与承包人之间的关系。第八章 监理的具体任务和内容一、监理的具体任务:监理服务范围是本监理项目内所有工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的监理及验收的有关工作。二、监理的具体内容:各阶段内的具体监理工作,按照国家、水利部和当地的有关规定的监理内容,并结合本工程具体情况对工程实施全过程监督,包括:1、编制监理实施细则和实施方案。2、熟悉合同文件,了解施工现场。3、参与设计交底工作,审查承包人提交的复测成果和施工图设计。4、督促和检查承包人建立质量保证体系和安全生产、文明施工保障体系。5、主持召开工地会议。6、签发工程设计图纸及有关工程设计文件。7、发布开(复)工令,批准单项工程开工报告。8、审核承包人授权的项目经理资格,以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资格,并报发包人核备。9、验收承包人的工地试验室,审核其人员资质,并存档备案。10、建立监理的监督和检测工作体系,独立开展监理的试验、检测工作。11、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验。12、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能和数量。13、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺。14、审查分包合同和分包人的资质,若分包人资质不合格,有权拒绝承包人实施,控制重要外购品或半成品的质量。15、审查承包人提交的进度计划,检查和监督承包人实施进度计划,核批承包人的修正计划。16、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。17、负责单元工程验收;主持分部工程验收和隐蔽工程验收;协助阶段验收、单位工程验收和竣工验收;签发工序质量凭证。18、调查、处理工程质量安全缺陷和事故,出现重大质量安全事故时,及时上报发包人。19、发布停工令。20、对已完工程进行准确的计量和审查。21、签认中期支付证书。22、根据工程变更程序发布变更令。23、受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理。24、根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证。25、编制监理工作月报。26、对承包人的完工申请进行评估,组织对拟完工工程的检查和验收。27、协助办理工程竣工结算。28、签发完工证书。29、督促、检查承包人按工程管理部门和发包人的要求编制竣工文件。30、编制监理方面的文件。31、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工作,对已完工工程中出现的缺陷、调查其原因并确定相应责任。32、配合发包人的竣工验收和工程移交工作。33、签发工程缺陷责任终止证书。34、检查、督促、落实承包人做好施工期环保工作。35、检查、督促、落实承包人文明施工和安全施工工作。第九章 监理工作制度选编第一节 监理资料整理与归档制度1、监理资料应符合国家和相关部门的法律、法规、规章,工程质量验收标准和相应规范、设计文件和有关工程合同的规定。2、监理资料须收集整理及时、真实有效、完整齐全、分类有序,具有可追溯性。3、总监理工程师为项目监理机构的总负责人,资料由专业监理工程师及资料员具体负责。4、专业监理工程师应随着工程项目的进展负责收集、整理本专业的监理资料,进行认真检查,不得接受经涂改的报审资料。5、资料应保证字迹清晰,签字盖章手续齐全,签字应符合档案管理的要求。6、项目监理机构应建立监理文件资料的收文、传阅及发放制度。7、在监理工作过程中,资料应按分类建立案卷盒,分专业存放保管,并编目录。8、对已归档资料,如本项目监理机构和其他人员借用,须按一定程序和规定办理借用手续,资料员负责收回。9、利用计算机建立资料管理系统文件,长期保存的文件及时形成电子文档。第二节 监理人员岗位任职资格规定为了规范公司监理人员的岗位安排,保证监理工作人员各岗位质量职责的要求,从而确保监理服务的质量,特制定本规定:1、项目监理机构的岗位一般包括总监、总监代表、专业工程师、监理员、资料员等岗位,视工程具体情况予以增减或合并。2、总监理工程师的岗位资格:1) 取得国家注册监理工程师资格并已注册。2) 具有工程师以上的技术职称。3) 从事监理工作三年以上。4) 近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。5) 专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。6) 由总经理任命。3、专业工程师的岗位资格1)取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训2) 具有工程师以上的专业技术职称。3) 从事本专业工作五年以上。4) 专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。5) 近二年所监理项目未发生本专业的重大质量安全事故。4、监理员的岗位资格1) 已经过上岗培训2)具有本专业中专以上的学历。3) 专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。4) 近二年监理工作无重大失职。第三节 工程建设监理人员工作守则1、维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。第四节 监理工程师执业准则1、必须遵守法律以及当地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法等。2、必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务,完成所承诺的全部服务和承担应负的责任。3、应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。4、由监理委托合同中确定的监理酬金,是监理方(包括监理单位及其监理人员)从事该项目监理的唯一报酬,除此之外,监理方不允许接受与合同有关的,或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介人活动。6、不允许泄露所监理项目的商务机密。7、监理任务的分包,或聘请外单位人员协助监理,必须事先征得建设单位同意。8、应成为建设单位的忠诚顾问,在处理建设单位与第三方的矛盾时,应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。9、在发表对其咨询服务工作有关的论文时,需经建设单位认可。第五节 监理日志及考勤制度1、监理日志制度1)现场监理日志,按单位工程设定,由单位工程现场监理填写,总监理工程师审核。2)监理工程师必须按监理日志中要求的内容认真、如实、完整填写,妥善保管,不得遗失,以便追溯和查找资料;3)填写中出现笔误部分可删去、重写,但不得涂改或挖补;4)填写时不得用圆珠笔,工程描述简明清楚,书写工整、清晰,与施工工程无关的内容不得记录在日志中,日志应有签名;5)监理日志每月由总监理工程师审阅,按月装订及时归档,办理移交手续。2、考勤制度1)监理小组人员到现场必须按时签到;2)不允许让他人代签或代他人签到;3)有事离开工地(3小时以内)必须向现场监理组负责人请假,并且得到业主许可;4)每月末由监理组的总监/总监代表,将考勤表报到公司办公室。第六节 工地例会制度1、各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会。2、工地例会参加人员:监理组全体成员、建设单位代表、承包单位项目经理、质保体系有关人员。3、会议使用首页签到。4、会议指定专人记录,形成文件,发给参加会议的有关单位。5、会议内容:1)总监理工程师上周监理工作。包括:质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况,对施工单位的协调等,上周工地例会的跟踪结果,下周工作安排及工作跟进;2)承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题;3)建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等;4)各专业监理工程师对其本专业等存在的问题,对承包单位要求、建议。6、将各方意见统一形成决议,供各方执行、检查、跟进。7、会议中如有重要问题需经公司解决,要报公司监理部及有关领导。第七节 监理月报制度1、项目总监理工程师每月1日前必须组织/主持编写监理月报,经现场监理组全体人员确认后,打印装订,监理部审核,总监理工程师签字、盖章。2、每月3日前必须送达建设单位,以便建设单位了解工程情况。3、月报内容:1)本月工程进度与计划进度比较结果,完成产值情况;2)工程质量控制情况;3)控制工程投资造价情况;4)重大设计变更和工地洽商; 5)人力投入及材料投入情况;6)重大质量事故的处理意见;认为有必要上报的事项与监理建议。填写注意事项:按表中要求项目填写、有如实填写、无画斜线,不准漏项;语言简明、清晰。第八节 请示汇报制度1项目总监理工程师因事不能组织参加例会,总监代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。2施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理,并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。3施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时,项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报,争取得到及时研究处理。 4.监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息,要及时向公司汇报。第九节 施工组织设计(方案)审查制度1、审查人员:监理工程师、总监理工程师。2、审查时间:开工前承包单位送施工组织设计(方案)报审表与施工组织设计方案。(时间视具体工程情况)。3、承包单位上报的方案必须有本单位总工程师(技术负责人)签字、单位盖章(或单位授权的业务印章)。4、审查施工组织设计(方案)的原则是:1)贯彻党和国家的有关方针、政策;2)遵守国家建设期限和技术经济指标的要求;3)从工程和队伍的实际情况出发,采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术,推广先进经验;4)遵守施工的客观规律,合理安排施工顺序和劳动组织,经济有效地组织施工保障工作,使工程实现均衡连续施工;5)场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地;6)因地制宜,充分利用当地资源;7)进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧,以缩短工期;配套工程要及时跟上,以实现完整投产,不留尾工;8)严格遵守基础建设程序,切实加强施工准备工作,摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。5、施工组织设计(方案)审查的依据。1)已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图;2)设备技术文件和安装图纸;3)现场情况调查;4)有关工程的协议、合同、文件;5)设备清册和材料清单;6)概算投资和工程量;7)施工队伍情况和装备条件;8)施工定额资料;9)类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。6、施工组织设计(方案)审查的主要内容。1)工程概况;2)工程规模和主要工程量;3)施工综合进度表;4)施工总平面布置图(包括交通运输干线和施工工区排水系统);5)能源供应系统布置图(包括水、电源等);6)主要施工方案选择和重大技术措施选定(包括主要交叉配合方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施);7)外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定;8)施工组织机构设置和劳动力计划;9)施工技术及物资供应计划,其中包括:(如下5点)(1)施工图纸交付进度;(2)物资供应计划(包括设备材料、半成品、加工及配制品);(3)机械及主要工具配备计划;(4)能源供应计划;(5)运输计划。10)技术培训计划;11)生产和生活临建设施的安排;12)主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。7、审核人员将意见填入施工方案报审表中,将审核结果以书面答复承包单位,施工组织设计(方案)经审批后,不经监理、原审批单位批准,不得做原则性的变更。8、审批后的施工组织设计(方案)及审查意见一并归档。第十节 建筑材料进场质量控制规定1、用于工程的主要材料,进场时承包单位必须填报进场材料/购配件/设备报验单,必须具备正式的出厂合格证和材料检验单。如不具备,对检验证明有疑问时,应向承包单位说明原因,并要求承包单位补作检验;所有材料检验合格证,均须经监理工程师验证,否则一律不准用于工程上;2、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件,均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等原因出现的构件质量问题,应进行分析研究,采取措施处理后经监理同意方能使用;3、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料,由工程的重要性程度决定应进行一定比例的试验的材料,需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等,均应进行抽检;4、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料,则应进行全部检验;5、材料质量抽样和检验的方法,应符合建筑材料质量标准与管理规程要能反映该批材料的质量性能,对于重要的构件和非均质材料,还应酌情增加采样的数量;6、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准;7、
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