济宁高新区东发汽车修理厂机动车维修保养项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项 目 名 称： 机动车维修保养项目建设单位（盖章）：济宁高新区东发汽车修理厂编制日期：2019年9月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称机动车维修保养项目建设单位济宁高新区东发汽车修理厂法人代表陈允虎联系人陈允虎通讯地址济宁市高新区柳行街道办事处同济路68号联系电真/邮政编码277600建设地点济宁市高新区柳行街道办事处同济路68号立项审批部门/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业类别及代码汽车修理与维护O8111占地面积（平方米）750绿化面积(平方米)/总投资（万元）50环保投资（万元）5环保投资占总投资比例(%)10评价经费（万元）/投产日期2019.9工程内容及规模：一、项目建设背景近年来，我国经济建设步伐和城市化建设加快，高速公路网等基础设施逐步完善，小型汽车的数量逐年在增加，使汽车的维修保养行业走向社会化，并促使汽车维修业从产品型的行业向服务型行业的转变。为适应市场需求，济宁高新区东发汽车修理厂拟投资50万元，在济宁市高新区柳行街道办事处同济路68号建设机动车维修保养项目，项目建成后，年维修保养机动车300辆次，其中钣金喷漆约150辆次，保养服务150辆次。项目职工定员10人，实行一班8h工作制，全年工作300天。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，本项目需要执行环境影响评价制度，因此，济宁高新区东发汽车修理厂委托我单位对该项目进行环境影响评价（委托书见附件1）。根据2017年9月1日起施行的建设项目环境影响评价分类管理名录及2018年4月28日关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，本项目属于“126、汽车、摩托车维修场所-有喷漆工艺的”，需编写环境影响报告表。我单位接受委托后，对项目进行现场考察、资料收集和类比调查的基础上，按国家相关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写了本项目环境影响报告表。二、项目厂址本项目位于济宁市高新区柳行街道办事处同济路68号，项目周边为汽修厂和4S店密集区，该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原材料及水、电等资源供应充足，是项目建设的理想地段。项目地理位置图见附图1。三、总平面布置本项目场地占地面积为750m2，场地地形较为平坦，办公室位于厂区东北角，厂区南部为作业区，自东向西依次为维修车间（包括检验区、钣金区）、喷漆烘干房。厂区平面布置考虑了工艺流程及厂内货物运输和消防、环保安全卫生的要求。给排水综合考虑了厂区内地势及周围环境设施等，能满足生产、消防、安全、交通运输要求。同时，为尽可能减轻喷漆对周边敏感目标影响。本项目拟采取延长管道的方式，将排气筒布置于位置远离南侧居民民楼100m，同时确保与大众日报办公楼距离达到100m以上。排气筒布置位置与周边环境关系图见附件。项目车间内按照生产工序流程，分区设置，将同一类型的生产设备集中布置，整体工艺走向流畅，并且预留了专用的废气处理装置摆放位置，有利于废气的收集处理。功能分区明确，布置较为合理，具体平面布置情况见附图2。四、主要生产设备本项目主要生产设备见表。表1-1项目主要生产设备一览表序号设备名称单位数量1举升机台52换胎机台13平轮机台14轮胎拆装机台25整形机台26无尘打磨机台17四轮定位台18过滤棉+二级活性炭吸附套19喷漆烘干一体房（28m2 ）套110气动千斤顶台211救援车台112废机油回收机台113自动排档油加注机台114螺母松动机台215空压机台116检测工具套2五、主要原辅料及能源消耗本项目生产所用主要原辅料情况见下表。表1-2 项目主要原辅料及能源消耗一览表序号原材料名称用量备注1机油1.5t/a外购2汽车零配件200套/a外购3油漆（底漆+面漆）50kg/a外购，10kg/桶4稀释剂10kg/a外购，2.5kg/桶5原子灰0.1t/a外购6砂纸50kg/a外购，手工打磨使用7玻璃水600瓶/年外购，5L/瓶，用于为维修车辆加装8腻子（原子灰）0.05t/a外购漆料用量分析根据建设单位提供资料，平均年补漆车辆150辆，平均每辆车补漆面积1.2m2，合计补漆面积为180m2，标准膜厚:100m，烘干后底漆厚度为50m、面漆厚度为50m，油漆密度均约为1.3g/cm3，面漆与稀释剂之比为5:1，为70%。涂料用量采用以下公式计算：m=s10-6/（ NV）其中：m单种涂料用量（t）； 该涂料密度（g/cm3）； 涂层厚度（干膜厚度）（m）； s涂装面积（m2）； 该涂料所占总涂料比例（%）； NV该涂料的体积固体份（%）； 上漆率（%）参数选定 涂料密度根据涂料厂家提供的本项目使用的油漆技术参数，面漆密度为1.3g/cm3。 涂层厚度公式中的涂层厚度指的是涂层的干膜厚度，根据企业提供的产品技术参数，补漆厚度约为100m。 涂装面积根据企业提供的技术参数，确定项目总喷涂面积为180m2。 底漆、面漆分别占比为50%。 涂料的体积固体份是指涂料中非挥发性成分与液态涂料的体积比，底漆、面漆的体积固体份均约为70%。 上漆率喷漆的上漆率又叫附着率，指喷漆过程中，附着在工件上的漆占总用漆量的比例。根据本项目喷涂工艺和喷枪经销商提供的技术参数，同时查阅相关文献资料（谈喷涂涂着效率王锡春，现代涂料与涂装2006.10），确定本项目上漆率为70%。经计算可知，底漆、面漆用量约分别为25kg/a、25kg/a，油漆与稀释剂之比均约为5:1，则稀释剂用量约为10kg/a。则油漆和稀释剂合计用量为60kg/a。油漆理化性质：是用氧化铁或树脂等原料制成的用以装饰和保护物品的涂料，为粘稠油性颜料，未干情况下易燃，油漆中的有害物质包含二甲苯及部分酯类等。油漆中一般含有30%的溶剂，烘干过程中，油漆中的稀释剂全部挥发，主要成分见表1-3。稀释剂理化性质：是一种为了降低树脂粘度，改善其工艺性能而加入的与树脂混溶性良好的液体物质。稀释剂由多种有机溶剂组成，二甲苯毒性相对较高，短期内吸入较高浓度的二甲苯可出现眼及上呼吸道明显刺激症状，使人头晕头痛，长期接触会导致神经衰弱综合症，主要成分见表1-3。表1-3 项目油漆和稀释剂主要成分表序号名称主要成分含量1油漆固体份70%挥发分VOCs溶剂（二甲苯15%；乙酸正丁酯6.5%；1,3,5-三甲基苯3.5%；丙二醇甲醚醋酸酯5%等）30%二甲苯15%其他15%2稀释剂挥发分二甲苯3.5%3.5%二元酯3%；乙酸正丁酯12%；1,3,5-三甲基苯57%；丙二醇甲醚醋酸酯24.5%96.5%机油理化性质：即发动机润滑油，润滑油一般由基础油和添加剂两部分组成。润滑油基础油主要分矿物基础油及合成基础油两大类。矿物基础油其组成一般为烷烃、环烷烃、芳烃、环烷基芳烃以及含氧、含氮、含硫有机化合物和胶质、沥青质等非烃类化合物。闪点大于60，储存量为0.1t，储存方式为桶装。六、工程内容本项目工程内容详见下表。表1-4 项目组成一览表工程类别工程名称规模主体工程维修区1处，面积600m2，包括检验区和钣金区，主要进行机动车的检验和钣金修复。喷漆烘干房1座，建筑面积28m2，主要进行机动车的喷漆修复以及调漆等。储运工程配件仓库1座，建筑面积100m2，用于存放汽车配件。辅助工程办公室1座，建筑面积100m2，主要用于日常生产经营管理和员工临时休息。公用工程给水工程高新区自来水管网，用量为150m3/a供电工程本项目电源由柳行街道供电网络接入，用电量为1万kWh/a供热工程项目冬季供暖采用空调，烤漆工序采用电加热排水工程雨污分流，设有雨水管网和污水管网；生活污水经厂区化粪池沉淀后排入济宁银河水务有限公司（高新区污水处理厂）。环保工程废气打磨粉尘：打磨抛光粉尘采用无尘干磨系统收集粉尘后，加强通风于车间内无组织排放；喷漆烘干废气：经过滤棉+二级活性炭设施处理后，通过不低于15m排气筒排放。废水生活污水经厂区化粪池沉淀后排入济宁银河水务有限公司（高新区污水处理厂）。噪声采用基础减震、隔声、消声等降噪措施。固废生活垃圾由环卫部门清运处理；废金属、废橡胶部件由供货厂家回收；废砂纸由环卫部门清运；漆渣、废漆桶、废稀释剂桶、废机油、废机油桶、废刹车油、废过滤棉、废活性炭等暂存于危废仓库定期委托有资质单位进行处置（项目设置一般固废间和危废间各一处，面积均为10m2）。其他生产单元：底部铺设防渗层，再用水泥抹面硬化，确保防渗系数小于10-7cm/s。固废暂存间：严格按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求制定防渗措施。危废暂存库：底部距离地面1015cm，粘土夯实、使防渗层厚度大于20cm，铺设防渗膜，再用水泥抹面硬化，确保防渗系数小于10-10cm/s。七、公用工程1、给排水（1）给水本项目用水主要为生活用水，总用水量为150m3/a。项目职工共10人，根据山东省城市生活用水量标准（试行），工作人员用水定额取50L/人d进行计算，年工作300天，则生活用水量为150m3/a。（2） 排水项目排水采用雨、污分流制，雨水单独收集后排入市政雨水管网。本项目生活污水按用水量的80%计算，则生活污水产生量为120m3/a，生活污水经化粪池处理后经管网排污济宁银河水务有限公司（高新区污水处理厂）处理。（3） 项目水平衡项目水平衡图见图1-1。图1-1 项目水平衡图（单位：m3/a）2、用电本项目用电由柳行街道供电公司供给，能够满足项目用电需求，用电量为1万kWh/a。3、供暖项目烤漆房加热采用电加热，办公室采暖采用空调。八、项目选址及建设可行性分析1、产业政策符合性分析本项目为机动车维修保养项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发改委令2013第21号），本项目不属于其中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，本项目属于允许建设的项目，项目符合国家法律、法规和政策规定。2、选址合理性分析本项目位于济宁市高新区柳行街道办事处同济路68号，系租赁厂房建设（租赁合同见附件），地理位置交通便利，不占用自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。本项目用地为规划工业建设用地，选址符合济宁高新区规划（附图及附件：柳行街道证明），不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的用地项目，符合土地利用政策。项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。3、与环发201277号文符合性按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本建设项目在生产过程、原料和产品储运等过程中，不存在重大的环境风险。4、环保政策符合性分析（1）与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性分析见下表。表1-5 与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性序号工作方案规定本项目情况结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）本项目位于济宁市任城区，属于京津冀大气污染传输通道内。符合210月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“小散乱污”企业整改到位。本项目符合国家关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，本项目不属于“小散乱污”企业。符合3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6月底前，完成火电行污许可证发放工作；10月底，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污为。建议企业安装自动监控设施。符合（2）与环保部环评2016150号文的符合性分析表1-6本项目与环保部环评2016150号符合情况分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，各类开发建设活动，依法不予批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在济宁市生态保护红线内符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真做到了清洁生产符合（4） 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目不在环境准入负面清单里符合建立“三挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化当地未进行规划环评符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环保护措施及效果进行全面梳理；如现有工已经造成明环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项目，通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控在优先保护类耕地集中区域新建有色金属炼、石油加、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求符合（3）与山东省济宁市生态保护红线优化方案符合性分析2018年起，济宁市进行生态红线优化调整，编制了山东省济宁市生态保护红线优化方案，经与国家、省、市各类规划充分衔接，共划定了42个陆域生态保护红线块，总面积为1734.88 km2，约占全市总面积的15.51%，市域包括21个水源涵养功能区、10个生物多样性维护功能区、8个水土保持功能区、3个其他生态功能区。本项目位于济宁市高新区柳行街道办事处同济路68号，山东省济宁市生态保护红线优化方案（2018年5月），距离本项目最近的保护地块为“泗河水源涵养与生物多样性生态保护红线”（SD-08-A1-013）距离为7.5km。本项目不在济宁市生态保护红线规划范围内（见附图）。（4）“三线一单符合性”分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）的符合性分析见下表。表1-7项目与环评2016150号文符合性一览表（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于济宁市高新区柳行街道办事处同济路68号，不在生态保护红线规划范围内。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放，本次报批环评文件，对企业环境保措施提出了要求和建议，项目建成后对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目不属于高资源消耗性、高耗能项目符合（二） “一单”：环境 准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不在环境准入负面清单内。符合通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）要求。（5）项目与南水北调工程的关系本项目位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区（附图3），按照南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求，废水排放执行流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)中重点保护区排放标准。本项目无生产废水排放，产生的生活污水经化粪池处理后排入济宁银河水务有限公司（高新区污水处理厂）处理后达到一级A排放，对周围地表水环境造成的影响很小。（6）与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）文件符合性分析表1-8项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析序号工作方案规定本项目情况结论1针对涉VOCs排放的“散乱污”企业（主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等），在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上，坚持边整治、边摸排，新排查出的“散乱污企业，坚持“先停后治”的原则。建立管理台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡(镇、街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查整改责任。本项目属于汽车维修业，不属于“散乱污”企业，生产过程中的产生的污染物达标排放，建立管理台账符合2各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国批准的相关规划的新建炼油及扩建一炼油项目、新建乙烯对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOC排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目符合“三单一线”政策，项目有机废气二甲苯、VOCs全部通过过滤棉+二级活性炭装置处理，有机废气得到有效控制符合3各市应加大工业企业生产季节性调控力度，充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点以及污染排放情况等，在不同季节，以本区域O3污染和PM2.5浓度同比改善为原则，提出本辖区产生和排放挥发性有机物的相关行业生产调控方案，相关企业要结合所在地环境质量状况，组织制定生产调控计划，编制调控工作方案，统筹工业生产和污染减排，科学安排生产工期，其中，2016和2017年年度O3超标的市，夏秋季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃挥发性有机污染物的行业研究制定生产调控方案；PM2.5污染严重的地区，冬季可重点对产生芳香烃的行业实生产调控措施。本项目属于机动车维修保养项目，项目公司制定了组织制定生产调控计划，编制调控工作方案，严格执行相关部门的生产调控方案。符合4大力推广使用水性、紫外光固化涂料，到2020年底前，替代比例达到60%以上；全面使用水性胶粘剂，到2020年底前，替代比例达到100%。在平面板式木质家具制造领域，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术。加强废气收集与处理，有机废气收集效率不低于80%；建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。本项目使用喷漆工艺，配套建设有机气体集与处置设备，喷漆为密闭进行，废气收集效率较高，实现达标排放符合通过上表对照分析，项目的建设符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的要求。（7） 与环大气201953号关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知符合性分析。表1-9 项目与环大气201953号符合性分析项目具体要求本工程情况符合性(一）大力推进源头替代1、通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；本项目为汽修厂项，少量补漆均在烤漆房内，不属于重点控制行业。符合（二）全面加强无组织排放控制1、重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目调漆、喷漆、烤漆工艺均在密闭喷漆烤漆一体房内，收集效率高，并设置过滤棉+活性炭处喷漆废气。符合2、加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3、提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。（三）推进建设适宜高效的治污设施企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。本项目VOCs排放量较小，浓度较低，拟采用多级活性炭吸附方式，定期更换。活性炭箱填充量不小于20kg。符合实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目VOCs初始排放速率小于2kg/h，不属于重点控制范围。符合（四）深入实施精细化管控推行“一厂一策”制度。各地应加强对企业帮扶指导，对本地污染物排放量较大的企业，组织专家提供专业化技术支持，严格把关，指导企业编制切实可行的污染治理方案，明确原辅材料替代、工艺改进、无组织排放管控、废气收集、治污设施建设等全过程减排要求，测算投资成本和减排效益，为企业有效开展VOCs综合治理提供技术服务。济宁市已经下达了VOCs企业提标升级治理方案，相关工作正在开展。符合综上所述，本项目符合国家及山东省相关环保要求。（8）与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）文符合性分析表1-10 蓝天保卫战三年行动计划符合性情况序号项目符合性1经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市为重点区域范围。项目在济宁重点控制区，本项目主要为汽车维修，喷漆量较小，补漆废气经过滤棉+二级活性炭处理后预测达标排放。2重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。项目不在上述项目之列。3全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。项目建设单位不属于 “散乱污”企业。综上所述，建设项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能项目，不属于 “散乱污”企业。符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的建设要求。九、劳动定员及工作制度本项目劳动定员10人，实行一班制，每班8小时，夜间不营业，全年运营300天，项目不设置食堂与宿舍。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，在租赁厂房内建设，厂房为闲置状态，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置济宁市高新区位于济宁市的东北部，处于“济兖邹曲都市圈”内，西起太行山路（同济西路），东至王因镇东部镇界泗河以西，北起黄屯、王因镇北部镇界，南至接庄街道南部地界，全区总面积255km2。二、地形、地质、地貌：济宁高新开发区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35+38米，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为67度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。项目拟建地地形开阔平坦，海拔高程3860米，地貌以微斜地、洼地为主，区内地基承载能力为110KPa考虑，地下水常年水位1012m，根据地震烈度区划图（1990），该区地震烈度为7级。三、气象、气候：济宁高新技术产业开发区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5，日最高气温42.6，全年平均降水量为719.2mm，降雨多集中在69月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2490小时，6月最大为261.2小时，年平均相对湿度为69%，最大月均相对湿度为82%，最小为61%。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多南风及东南风，冬季多北风及西北风，年平均风速为3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为11.8%，次主导风向为南（S）风，频率为11.23%。四、水文：1、地表水系该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程”沿线流域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。京杭运河在济宁段主要为梁济运河，始于梁山县国那里，至任城区李集一带，长约90km。小新河全长10.5km，于长沟北汇入干流，为蜀山湖排水河道；老运河开挖于元朝，现存20km，始于安居镇火头湾，至许庄镇石佛村入南阳湖，北段为安居镇补泄河道，南段为济宁城区、许庄镇引排和航运河道。泗河发源于新泰县平顶山两侧，于接庄镇东贯庄入高新区。南阳湖系众水汇集之中心，南于昭阳、独山、微山三湖相连，统称“南四湖”。任城区的东、北、西三面环湖，堤防长36.4km，湖泊面积60km2。洸府河源于宁阳县大汶河左岸的柳沟，位于老运河以东，于李营镇何岗村东西入任城区，至石桥镇石佛村东入南阳湖，全长约60km。在任城区内长24.7km，流域面积157.69km2。汇入的支流有北跃进沟、杨家河、蓼沟河。蓼沟河为洸府河的支流，源于黄屯镇金家村东北，流经王因、黄屯两镇，至王因镇前仁美村西出境，在济宁市任城区石佛村入洸府河，后入南阳湖，全长25km。此河1953年首次开挖，经陆续疏浚、加深、筑堤，提高了防洪、排涝能力。兖州区境内河段长12.5km，宽2546m，流域面积135.46km2。蓼沟河现功能类型为纳污河，是兖州区主要的纳污河道，规划水质执行地表水IV类水体要求。杨家河：发源于兖州区大安镇西北部，流经兖州区18km，任城区8.5km于济兖公路桥北入洸府河干流，流域面积212.2km2，全长26.5km。泥沟河为蓼沟河的一个支流，南北链接洸府河的支流杨家河与蓼沟河，全长约10.6km。2、地下水该区为汶泗河冲洪积物组成的山前倾斜平原。由于汶泗河多次迁移改道，整个山前倾斜平原古河道发育，第四系含水砂层较厚、颗粒较粗。自东北向西南第四系地层逐源加厚、含水砂层层次增多、总厚度增大、颗粒变细。济宁高新区地下水的主要补给来源为大气降水，其次为河流侧渗、侧向迳流以及引泗灌溉、农灌回渗等补给。该区域第四系地下水流向为由东北向西南。根据测试资料，浅水层水力坡度为0.8-1.4。深、浅层间一般有厚薄不匀的粘性土相隔，深层水位低于浅层水位。浅深层水位均以水平迳流为主，垂直迳流为次。在相对隔水层薄或含水层呈现透镜体产出时，浅层水慢慢地垂直下渗补给深层水。灰岩地下水的流向与第四系孔隙水基本一致，水力坡度约为2，运动缓慢。第四系也隙水主要以人工开采和地下水迳流方式排出区外。据济宁市水文站地下水开采量统计，济宁市、市郊及兖州区浅层地下水开采量为4.44亿m3/a。仅济宁市区开采量就为0.85亿m3/a，从而形成了以济宁市为中心的地下水位降落漏斗。第四第浅层水地下水埋深一般为12m左右，水位年变化幅度为2-4m。深层地下水位埋深向西南部渐变浅。气象、水文、人工开采、回灌是影响浅层、中深层地下水动态变化的主要因素。水位动态一般表现为1-5月份水位下降，5月份水位最低；6-9月份接受大气降水补给，水位回升，9月份水位最高；10-12月份降雨量减少，水位呈平缓下降状态。浅、深层地下水动态基本表现为同步升降。五、地质构造及地震：该区地质构造属鲁西断块隆起（III级）兖州断凸（IV级）单元，其边界东部为峄山断裂，西部为孙氏店断裂，北部为汶泗断裂，南部为凫山断裂。基底为泰山群变质岩系，基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。其中，晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层，是国家煤炭资源的重要基本。中、新生代以来，鲁西地块差异性升降运动强烈，产生了大规模凸起和断陷盆地，兖州断凸即为这一时期的产物。新生代第三纪断裂活动尤为强烈，形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉，西部平原的山川地貌。褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。基底褶皱为规模较大的复工褶皱，以紧密线型褶皱为主，形成较大的褶皱，盖层褶皱相对不发育，多为简单的单斜产状，大多向北倾，倾角较小。形成较大的褶皱为兖州向斜，轴向北东东，东半部为峄山断裂切割。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该地区的地震动峰值加速度为0.10g，动峰速度为510cm/s。六、土壤、植被：1、土壤本地区为济宁高新区，土壤以褐土，潮土为主，土壤母质好，土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3，总孔隙度59%，有机质1.4%，全氮0.087%，碱解氮85.5mg/kg，速效磷27.7mg/kg，速效钾112mg/kg，适于玉米、小麦、花生等作物栽培。2、植被植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区，西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动，境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线，农田作物为主体，形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主，灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等，农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。七、矿产资源：本区域主要矿产资源为煤矿，主要有杨村煤矿、田庄煤矿、济二矿、许厂煤矿。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、行政区划与人口状况济宁高新技术产业开发区创建于1992年5月，辖5个街道（洸河街道、柳行街道、黄屯镇、王因镇、接庄街道），人口25万，面积255平方公里，是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、山东省科技金融试点高新区。西部高新区首期规划用地范围内，洸府河以西洸府河办事处现有非农业人口4.5104人；洸府河以东柳行办事处辖村庄24个，总人口24740人，其中农业人口21478人，非农业人口2992人；黄屯镇辖32个行政村，王因镇辖59个行政村，接庄街道辖48个行政村，村庄总数166个。2、产生发展布局规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。三带：指崇文大道综合产业发展带、蓼沟河三产发展带、西浦路工业发展带。十一园：指工程机械与园区配套园、吟龙片区、创新创业园、科技新城商业文化配套中心、电子信息产业软件园、汽车及零件部园、滨河片区、蓼河新城片区、新兴产业园、水博园以及洸河片区。工程机械与装备制造园：继续培育第九工业园、十一、十二工业园、工程机机械配套园等现有产业，支撑工程机械及装备制造行业发展。吟龙片区：高新区居住商业聚集区，是未来高新区商业商务、居住、办公金融、人才服务、文化产业以及现代服务业等诸多产业的发展基础。创新创业园：结合现有的研发、教育资源及科技新城商业居住配套资源，重点发展创新、创业、创客中心及展示基地。科技新城商业文化配套中心：现状已经基本建成，是科技新城的服务中心，未来进行存量土地的整理及升级，重点提升公共服务能力。电子信息产业园：主要依托惠普、甲骨文、英特力等重点项目，逐步完善现有的产业基础，强化上下游企业的配套，逐步形成支柱性的产业格局，引领高新区产业升级。汽车及零部件园：深入发掘现有汽车及零部件发展潜力，扩大生产规模，做好存量土地的再利用。滨河片区：利用滨河科技园产业基础，逐步进行旧村改造及产业升级，为科技新城提供配套支撑。蓼河新城片区：重点建设蓼河公园三期，围绕人民医院、福利中心、育才中学东校区、中小学校等服务设施，沿蓼河及海川路轴线发展研发、居住、商业、健康及养老等三产服务业。新兴产业园：大力发展新能源、新材料，精密机械配件、高端生物医药等新兴产业。水博园：以旅游休闲、商业服务、总部经济和居住配套于一体的综合片区。洸河片区：现状基础上逐步更新，重点发展商业服务及金融商务服务的三产服务业。 3、社会经济概况高新区产业基础雄厚。建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地，惠普、甲骨文、IBM、小松、巴斯夫、台湾联电、华为等世界500强企业落地投资，如意科技、山推股份、英特力光通信、泰丰液压、浩珂矿业、辰欣药业等一批骨干企业居全国同行业前列。高新区人力资源丰富。建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台，济宁大学园引进山东大学、复旦大学等一批名校资源，惠普、甲骨文等实训中心每年培训3000-10000名IT专业人员，57所职业院校在校专业技术人才16万人，产业工人训练有素、吃苦耐劳、忠诚守信。高新区公共平台完善。建有生产力促进中心、留学生创业园、产学研基地、创意大厦等创新载体，17个行业公共技术平台开放运营，建成3家国家科技企业孵化器，各类孵化器加速器面积突破200万平方米，省级以上工程（技术）中心、博士工作站、院士工作站等100余家，形成了涵盖项目发现、团队构建、企业孵化、技术支持、法务商务等全价值链的创业服务体系。高新区科技金融活跃。建设了吴泰闸金融街、杨桥金融组团、财富中心等金融载体，聚集了近百家银行、证券、担保、保险、基金等金融机构，设立了济宁市首家科技小贷公司，20支创投、风投、天使基金规模突破50亿元，可为科技企业和创新人才提供全方位、专业化、定制化投融资解决方案。高新区功能配套齐全。加快建设济宁复合中心，科技新城核心区面积拓展到17.6平方公里，建设了15年一贯制国