第2课秦始皇建立中央集权制度

第二节走向 大一统 的秦汉政治 了解秦的统一 了解 始皇帝 的来历和秦朝的中央官制 理解郡县制的推广和作用 学习目标 自学引导 1 秦什么时候统一六国 秦统一六国有什么意义 2 郡县制早在什么时候就出现了 内容是什么 主要特点有哪些 有什么历史意义 3 皇帝称号怎么来的 秦朝的中央官制叫什么名字 三公分别掌管什么职能 自学检测 战国时期 秦国经过变法 实力日益强大 先后灭掉韩 赵 魏 楚 燕 齐六国 年 秦王嬴政建立了中国历史上的封建王朝 秦朝 秦在平定六国的基础上 不仅 而且推动了的形成 二 海内为郡县 早在时期 列国陆续出现了郡 县等新的地方行政区划形式 秦始皇采纳的建议 确定以作为中央控制地方的制度 含义 郡 最高地方行政机构 是郡的最高行政长官 县 是郡下级行政机构 管理地方事务 县的长官称县令或县长 特点 形成管理地方的形式 郡县长官一概由直接任免调动 不得 作用 郡县制的建立 是专制主义中央集权制形成过程中的重要环节 也是取代贵族政治的重要标志 加强了中央集权 巩固了国家的统一 商鞅 公元前221 第一个统一 扩大了统一帝国的规模 春秋战国 李斯 郡县制 郡守 中央垂直 皇帝 世袭 官僚政治 中华民族多元一体格局 三 百官公卿1 皇帝制度 秦王赢政统一六国后 认为自己德高三皇 功过五帝 于是 采用 称号 自称 始皇帝 希望由自己开始 子孙能够二世 三世乃至千万世的传承 永掌政权 2 三公九卿制 秦朝在中央设立 和 史称 三公 三公的职能 丞相 皇帝的助手 处理政事 御史大夫 是副丞相 负责 太尉 掌管 但秦始皇并未任命太尉 而是自掌军权 三公之下设 作为中央行政机关分掌具体行政事务 皇帝 丞相 太尉 御史大夫 协助皇帝 监察百官 军事 九卿 探究一 合作释疑 材料一 二十六年 秦初并天下 令丞相 御史曰 天下大定 今名号不更 无以称成功 传后世 其议帝号 丞相绾 御史大夫劫 廷尉斯等皆日 古有天皇 有地皇 有泰皇 泰皇最贵 臣等昧死上尊号 王为 泰皇 命为 制 令为 诏 天子自称日 朕 王曰 去 泰 著 皇 采上古 帝 位号 号日 皇帝 他如议 史记 秦始皇本纪 材料二 天下之事无小大 皆决于上 丞相诸大臣皆受成事 倚办于上 材料三 秦代以前 玺并非最高统治者所专有 春秋战国时 卿大夫及地方官吏的印章均可称玺 至秦代 则是 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 据载 秦朝的传国玉玺其文为 受命于天 既寿永昌 1 从上述三则材料中可以看出皇帝制度有何特点 2 从材料一中可以找到的中央官职有哪些 它们之间是什么关系 皇帝的独尊和皇权的至高无上 有丞相 御史大夫 太尉 三公之间互相牵制 军国大权最终操纵在皇帝手中 探究二 材料一 丞相绾等言 诸侯初破 燕 齐 荆地远 不为置王 毋以镇之 请立诸子 唯上幸许 材料二 廷尉李斯议曰 周文武所封子弟同姓甚众 然后属疏远 相攻击如仇雠 chou 诸侯更相诛伐 周天子弗能禁止 今海内赖陛下神灵一统 皆为郡县 诸子功臣以公赋税重赏赐之 甚足易制 天下无异意 则安宁之术也 置诸侯不便 材料三 始皇言 天下共苦战斗不休 以有侯王 赖宗庙 天下初定 又复立国 是树兵也 而求其宁息 岂不难哉 史记 秦始皇本纪 材料四 下面是古人关于秦朝灭亡原因和郡县制功过的不同看法 有人质问 夏 商 周 汉封建 分封 而延 秦郡邑而促 短促 柳宗元回答道 秦有天下 不数载而天下大坏 其有由矣 亟役万人 暴其威刑 竭其货贿 咎在人怨 非郡邑之制失也 柳宗元 封建论 郡县之制 垂二千年而弗能改矣 合古今上下皆安之 势之所趋 岂非理而能然哉 郡县之法 已在秦先 秦之所灭者六国耳 非尽灭三代之所封也 王夫之 读通鉴论 3 关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过 材料四各是怎样评述的 4 你认为郡县制的推行与秦朝灭亡有无关系 结合上述材料 应如何正确看待制度创新与王朝兴衰的关系 有人认为秦朝灭亡与实行郡县制有关 柳宗元认为是由于秦的暴政引起人民的反抗 而不是郡县制的过失 王夫之