勐海县住房和城乡建设局2018年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

勐海县住房和城乡建设局2018年上半年工作总结及下半年工作计划 - 2018年上半年，我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，认真贯彻落实党的十九大会议精神，围绕全县工作大局，坚持以人为本，服务为先工作主线，紧咬各项工作目标任务，切实履行部门职责，克服了人手少、摊子大、事项杂、矛盾多的困难，确保了各项工作稳步推进。现将半年来工作情况及下半年工作打算汇报如下：一、工作开展情况（一）多措并举，抓实抓牢，助推我县脱贫摘帽一是调整充实领导小组。成立农村危房改造和抗震安居工程领导小组、勐海县农村危房改造和抗震安居工程建设专家组，全力推进农危改工作；二是积极开展农村危房改造工作政策宣传。多次联合相关部门开展农村危房改造工作相关培训会，其中对全县31个行业部门及乡镇、县级贫困动态管理工作队员、驻村扶贫工作队队员、民间工匠发放了口袋书1200余份；三是积极开展农村危房认定。组织州、县专家35人，对我县58683户农村住房进行认定，认定结果为C级2961户，D级1788户，无房112户，安全住房53822户；四是工作推进情况。危房改造工作。勐海县共计划实施农村危房改造4770户，其中实际实施4420户，自愿放弃实施350户。目前4420户实施户中已开工4420户，竣工4316户，入住4238户，未入住182户；农危改放弃户实施奖补政策情况：按照勐海县农村危房改造放弃户奖补工作方案文件要求，各乡镇实施农危改放弃奖补共86户360人，其中未脱贫户3户、脱贫户5户、低保户2户、非4类对象76户。两瓦改造推进情况。全县共计划改造9034户，其中实际实施改造8330户，放弃改造704户。目前实施改造的8330户中已开工7374户，竣工6948户，未开工956户。（二）精准发力，强势推进，全面铺开人居环境提升工作针对我县城镇建设水平低的现实问题，把提升城乡人居环境行动与脱贫攻坚、美丽乡村建设和生态创建等工作有机结合，制定了一计划三方案，明确了目标任务、工作责任和完成时限，并成立了两违联合执法组，先后多次召开专题会议对工作进行研究部署，全面提升城乡人居环境。城乡人居环境提升工作开展情况。四治方面：2018年上半年，共下发责令改正违规行为通知书29份，限期拆除通知书30份，取缔违规占道经营4831户，取缔马路市场流动摊点9700余起，收缴破旧及违规设置的广告牌及灯箱10个；整治乱贴乱画5305件，整治乱吐乱扔457件、乱排乱倒506件、治理重点区域脏迹178件。全面开展治理脏乱差行动，签订门前三包责任书592份，签订责任制18份，发放责令整改通知书4份；将城区15座公厕纳入管理，对外免费开放；结合河长制要求，正在逐步建立河道沟渠脏迹治理长效机制；编制完成勐海县县域镇（乡）供水、污水和生活垃圾处理设施体系建设体系规划。联合开展交通联合执法 30次，现场查处违规停放车辆51起，暂扣车491辆。出动4350余人次；开展路面查缉40次，现场查处违法行为893起，查处违章停车4217起。三改方面：完成城市供水一户一表改造259户，正在改造466户；实施城市管道天然气项目，计划建设燃气管道23公里、配气站1座，目前，县城区已铺设管道7.7公里，工业园区计划铺设1.6公里，现已铺设400米。两违整治方面：2018年上半年我局对曼兴、祥和片区共25户违法建设户依法进行立案查处，查处面积共计13345.29平方米，并协同发工局、水务局对曼贺片区63户共66589.145平方米违法建筑物采取断水断电强制措施。截至5月31日，全县共累计查处违法建设户568户，累计查处面积24.453万，累计查处率为88.72%（拆除面积约12.41万，拆违率为45%）。同时，按照省、州统一部署，结合我县实际制定出台了勐海县土地历史违法问题专项清理整治行动实施方案。2018年上半年调查违法用地246宗，占地面积约665亩，下发责令停止违法行为通知书和接受调查通知书245份，立案查处117宗宗。增绿方面：G219国道景观提升改造绿化项目曼兴寨门至一公里环岛段、沿河圆城市环境保护湿地公园项目已完工，目前正实施经四路、嘎海路、一中路、茶厂路、南海路绿化带提升改造工作。农村人居环境提升工作开展情况。一是突出目标重点，力求工作实效。指导群众自觉遵守坚持每日一清一扫一烧，通过手把手教、带领着干、经常督促等方式，带着群众打扫公共卫生和家庭个人卫生，全面清理影响乡容乡貌、村容村貌卫生死角。同时，开展县乡农村公路治理行动，各乡镇多次开展路域环境专项整治，公路沿线卫生得到改善。通过各方力量的共同努力，90%的村组已经能够做到每天一扫除、每天一烧除。2018年1月以来，共清理占用公路摆摊设点22起；清理公路用地范围倾倒垃2起，合计14平方米。清理污染公路21起，合计1612平方米。各乡镇开展路域环境专项整治共6次，出动人员1310人次。二是完善运行机制，长效规范管理。一方面积极引导村寨结合自身实际建立保洁长效机制及收费长效机制。一方面建立督查检查考核工作机制。截止目前，全县953个村民小组已将环境卫生整治纳入村规民约，建立了卫生整改长效机制。全县累计751个自然村建立了保洁制度和生活垃圾收费制度，村寨环境卫生长效机制逐步完善。大部分乡镇每天开展拉网式清理和民居庭院整治，实现村寨内外和住房内外庭院整洁。（三）敢于担当，苦干实干，加大市政基础设施建设力度按照县委、县政府对市政项目百日攻坚的工作要求，我局全体干部职工以锐意进取、主动作为，五加二、白加黑全力推进市政基础设施建设。一是2016年市政基础设施建设项目。景管路（G214国道至滨河路段）、沿河路延长线、茶乡路、中央国际2、3、5号路、茶都一期（茶叶交易市场）1号规划路、老国道214联络线（茶都段）改建、帕宫河支道、城市湿地公园已建成并对外免费开放；经四路、纬四路完成合同内容的93%，南海路完成合同内容的75%，景管路（曼扫桥曼扫村）项目、景管路1标段（茶乡路至象山路段）、祥和小区2012年368套保障性住房室内装修及室外附属工程建设、勐巴拉礼佛大道完成招投标；二是东北片区（工业园区）市政道路。号规划路已竣工验收；号规划路完成合同内容约62%，前700米已完工；号规划路因征地及资金问题未进场施工；林产品加工区1号规划路支线、号规划路未完成部分、西部精制茶叶加工区现有道路给水管网改造因资金原因暂缓实施；三是2017年市政基础设施项目。一公里转盘至民族小学段雨污管建设项目已组织进场施工，完成合同内容的62%；滨河路段市政污水主管网改造项目已完成招投标，完成赶摆场段管网，完成合同内容约10%；南海河污水管项目完成合同内容的75%；茶厂路（纳冠段）完成合同内容的98%；茶乡路支线（五号地块）完成合同内容的98%；勐巴拉体育生态公园礼佛大道进场施工；四是G214国道景观提升改造人行道硬化及亮化项目主体工程已完工，正在进行栈道灯带及大象景观灯亮化设施进行收尾；五是示范村建设项目。2015、2016年共11个示范村项目均已竣工验收，2017年7个示范村项目完成招投标，正准备进场。（四）强化监督，优化服务，规范人防工程各方主体从业行为。严格建设标准，把好图纸设计、审查和现场监督、质量、验收关，规范人防工程建设市场秩序。一是严格按照有关法律法规对我县防空地下室易地建设费进行收缴，并对项目进行审批把好关。上半年办理民用建筑防空地下室易地建设许可证24份，建筑面积8925.88平方米，共收取易地建设费46386.13元，办理民用建筑防空地下室许可证2份，建筑面积77834.81平方米，拟建防空地下室面积12053.44平方米；对西双版纳龙港房地产开发有限公司建设的龙港品味天下、勐海县文化体育广播电视和旅游局建设的勐海县民族体育中心及广场项目的防空地下室的相关资料进行了审查，并按要求办理民用建筑防空地下室许可证；二是在全县范围内开展人防工程质量综合治理及质量普查工作，强化参建各方主体从业行为检查。对正在施工的国威欣城花园二期、双塔国际和佛海明珠项目的人防地下室建设工程进行了检查。（五）科学谋划，阳光规划，助推城乡建设可持续发展为加快完善城市配套功能，提高城市综合服务功能，按照年初目标，切实抓好城乡规划编制工作。一是县主城区、西部新城区、东片区、北片区、工业园区控制性详细规划通过州规委审查和县政府审批；二是县主区城市设计、绿地系统、消防、环卫、燃气专项规划、一水两污体系专项规划通过县规委会审查和县政府批复；城市地下管线普查工作已完成；地下综合管廊和海绵城市专项规划初稿已编制完成，并通过州城乡规划委会办公室技术审查；三是勐海县多规合一规划方案初稿已提交县政府进行讨论研究，正在修改完善方案。给排水、电力电信、道路竖向等各专项规划正在开展前期基础资料的收集和调查工作；四是打洛边境口岸型特色小镇建设总体规划、勐混农业型特色小镇建设总体规划已经省住建厅评审通过并获批准实施；五是除勐海镇、打洛、勐混3个乡镇外的其余8个乡镇的总体规划已通过州规委技术审查，目前规划方案已修改完善，待县政府批复后实施；六是强化监督，依法办理规划选址、规划用地、建设工程规划许可一书两证工作和人防建设工作。共审批下发建设项目选址意见书2份，用地面积32.67万；建设用地规划许可证37份，用地面积12.49万；办理建设工程规划许可证36份，建筑面积14.18万。（六）健全体系，全力保障，不断提升人居住房水平半年来，我局通过贯彻落实国家的宏观调控政策，积极稳妥地推进房地产业的持续健康发展，房地产市场日趋活跃，极大地改善了城镇居民的居住条件和人居环境。截至5月底，房地产行业完成投资2.84亿元，与去年同期相比增长141.6%；新建商品房累计销售1977套，面积21.04万，同比增长301.43%。其中住宅销售1519套，面积16.40万，同比增长475.68%；商品房销售金额11.09亿元，同比增长262.85%。其中，住宅销售金额6.24亿元，同比增长378.84%；办理商品房预售许可证5份，批准预售商品房1842套，面积18.13万，其中：住宅套数1083套，商业759套。积极做好房屋产权登记工作，发放房屋交易和产权状况告知书（初始登记、转移登记、离异、继承、抵押）1046份。完成2017年租赁补贴发放工作，总计在保户数73户245人，发放资金26.25万元；新增分配入住保障房住户31户；完成34套公共租赁住房的租金收取工作，共计收取租金3.974万元。（七）依法行政，严格管理，着力规范建筑业管理水平全面落实依法行政及建筑安全生产管理工作的各项目标任务，针对建筑管理工作的重点和薄弱环节，组织开展项目报建、安全监督手续办理、招标投标等专项检查工作。一是加大政策宣传力度。开展安全生产月行业活动宣传，组织悬挂建筑行业安全生产横幅36条、发放宣传资料6000余份，营造氛围，确保各项安全防范措施落实到位；二是明确责任目标管理，狠抓安全责任落实和日常规范监管。共组织20 家施工企业签订了2018年建筑行业安全生产责任状，组织安全检查126次，下发安全隐患整改通知书64份，发现安全隐患559条，已整改516条，整改率达92%；下发停工整改通知书4份，下发塔吊停止使用通知2份，联发停电、断水通知共6份，组织约谈在建项目建筑企业2次，配合查处未批先建项目1起；三是继续深入开展工程质量安全提升行动。制定了勐海县工程质量安全提升行动实施方案，明确了工程质量安全提升行动的工作目标、重点任务及相应的保障措施。共办理新建项目法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书24项；对不符合相关法律法规、工程建设强制性标准、施工质量验收规范的，下发整改通知2份；四是加强农民工权益保障。全县36 个在建项目中，实行实名制管理项目36个，实行银行代发工资项目14个，分账管理项目1个，实行施工现场信息双公示制度项目36个。联合开展专项检查4次，累计出动人员26人/次，无拖欠工人工资问题；五是受理办结项目报建15项，总投资共5.78亿元，总建筑面积11.4万；办理项目安全监督备案27件，面积23.19万；完成招投标备案18项，中标总价1.43亿元，拦标价1.44亿元，节约资金90万元，总建筑面积5.21万；办理建筑工程施工许可证17份，项目总投资3.72亿元，建筑规模24.38万；办理建筑工程质量监督注册21项，面积20.46万；办理市政工程质量监督注册2项；监督工程竣工验收9个，面积约8.58万。（八）创新方式，服务保障，全面提升党建服务水平局党组始终把班子建设摆在突出位置，努力发挥班子的整体功能和作用，使领导