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建筑施工安全管理问题及对策探析摘要:在社会保障制度相对完整的实际条件下,人们的生命安全保障要求也逐渐上升到了较高的水平,这就需要我们在进行施工管理中高度重视安全管理的重要核心地位,切实进行具体工序的实时监督,探寻整体改建建筑施工安全质量的改进措施,实现现代化建设事业的良好发展格局。本文分析了建筑施工安全管理存在的问题,并提出了建筑施工安全管理的有效对策,以供参考。关键词:建筑施工益 安全管理 问题对策 探析建筑工程项目是一个安全风险十分密集的领域,并且在生产过程中存在许多不可控的影响因素,也是安全意外事件和安全事故的高发区。随着我国经济的快速发展,建筑业的安全管理已经逐渐走向成熟和完善,但是其整体的安全水平却并没有得到相应的提高。因此,加强建筑工程施工安全管理、防止安全事故的发生一直是建筑企业的管理重点。一、关于建筑施工安全管理的特点建筑工程施工多数是在露天高空环境下作业,现场情况复杂多变,多工程立体交叉作业多,做好施工现场的安全管理的难度比较大,下面对建筑工程的施工特点进行简要介绍:1.建筑工程作业环境条件差,施工条件易受自然气候条件、施工周边环境的影响。2.工程建设的周期一般比较长,许多建筑工程项目的建设周期都在数月甚至数年以上,而且工程实施过程中工序较多,许多工序环环相扣。3.建筑工程中涉及到土建、结构、给排水、暖通、电气等许多专业的交叉作业,工种比较多,部分工种在地下、高空、起重或爆破等高危环境下作业,容易造成事故。4.大部分建筑工人随着建筑项目进行流动,经常是项目上马,施工人员大量聚集、项目完工,人员转移进入下一工地,安全管理难度大。以上这些特点造就了建筑施工过程中易出现安全事故隐患,因此对安全管理提出了很高的要求。 二、关于建筑施工安全管理存在的问题分析1.安全责任不明确,生产管理制度难以落实,施工安全管理工作要正常开展,首先需要权利义务清晰、责任明确的制度基础,要求管理层严格依照规范监督施工作业,保障施工安全。然而,从当前建筑施工现状来看,一些施工现场没有制定严格的安全生产责任制度,而有的施工单位虽然有制度依据,但在实际作业中,常常因没有得到贯彻执行而流于形式,致使施工过程中安全生产措施不到位,安全保障体系薄弱,违章指挥、违章操作现象突出,安全施工管理一片混乱。2.安全教育工作滞后,无法满足安全生产要求目前,很多施工单位对安全管理人员的培训教育工作也不重视,致使管理人员安全意识不强,对安全工作的重要性认识不足,导致“重效益、轻安全”思想的盛行。此外,由于农民工在施工人员队伍中占据着重要的位置,他们为建筑事业做出巨大贡献的同时,由于自身综合素质比较低,如果不进行必要安全教育培训,不但会因为较低的专业技能影响施工质量,还常常会因为薄弱的安全意识和自我保护意识,引发安全生产事故。3.监督管理部门具体职能贯彻不够深入施工现场中,监管单位中关于专业的技术人员基本很少,这主要是由于竞争投标造成的整体施工队伍素质的低下现象决定的,必要的技术人员的基础知识水平严重滞后,对于项目的安全管理重视程度不高,同时不明确自己的职责范围,具体的安全监管职责也就没有实现的位置,造成具体的安全监督部门形同虚设,浪费相关的资金成本。目前的施工企业在内部的管理层面上存在着很大的问题,主要是管理粗放的形式造成的职位空缺造成的,必要的质量监督和实时监控手段没有必要的技术设备支持,主要是由于企业管理者进行经济性的关注,忽视了先进技术的应用价值和安全管理的重要意义,项目部在整体安全管理上的地位也逐渐下降。施工中的安全技术人员以及工人自身对于安全概念没有明确的意识,违章指挥现象以及十分普遍,整体的领导作用也未实现一定的水平,同时相关人员在进行施工操作前没有经过系统的技能知识培训,对于整体系统的安全定位非常陌生,任何违章操作都只是被看待正常的施工环节,这种错误的经验在长期的忽略下已经成为习惯,并且难以根除,对于后续工业的安全威胁的延续十分严重。4.施工现场管理没有明确的制度规范,具体设备配备不够齐全随着建筑市场竞争形势的日益激烈,为了实现工程的积极争揽,承包商开始进行垄断压价。而具体施工过程中的管理模式相当混乱,具体的安全制度没有必要的肯定态度,后续的执行力度也不充实。在低价投标的形势下,具体工程安全质量开始受到了严重忽略,具体的经济成本利益在整个社会经济发展的贡献也不复存在,单纯的个人经济追求已经成为阻碍我国建筑施工安全管理的主要根结所在,必须综合分析现实因素进行科学的改善处理,保证具体安全制度的落实,实际规范内部施工人员的专业素质水平,保证相关先进设备的积极引进。针对现实中的施工现场的安全防护措施现象,甚至出现安全设施的放弃设置现象,粗犷的进行现场施工,造成整体环境的安全威胁,不利于人员的具体生命财产安全权力的行使,同时事故发生后的经济损失将直接造成工期的延后甚至停滞,不利于现下社会发展局势的巩固。三、关于建筑施工安全管理对策分析1.落实岗位安全责任制。所谓岗位安全责任制,就是将工程的具体施工部门的责任范围内的安全管理落实到各个部门和管理者的头上,使其能够自觉的加强安全管理。下面笔者将从管理者身份的角度出发,进行详细阐述:(1)项目经理,工程项目经理作为建筑工的直接生产负责人,对工程的安全管理有着不可推卸的责任,所以在建筑工程的现场管理的过程中,其要担负的安全管理的工作内容主要包括安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实等。(2)施工现场负责人。一般来说,施工现场负责人对工程的安全管理起到的作用主要在于监督和审查现场施工中存在的不安全因素,并及时的予以纠正和处理。(3)项目安监员。各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作,协助项目经理办理与工程相关的各项安全生产管理事宜。 (4)特殊工种操作人员。所谓特殊工种人员,就是一些具有专门的行业技术的工作人员,包括塔吊司机、起重机司机、电工等,特殊工种人员必须具有一有一定的行业资质才能参与工程的建设和施工,并实行个人负责制。2.强化日常的生产安全管理,日常的安全管理是建筑施工管理中的重要内容, 对避免和减少生产安全事故发挥了重要作用。因此在日常的管理工作中, 要严格落实安全管理制度, 做好安全管理的事前预防、事中控制和事后吸取教训, 及时发现生产过程中的安全隐患, 并有效控制和消除安全隐患, 施工进度的推进必须在隐患消除之后方可进行。同时在日常管理工作中, 要加强对施工人员专业技能的培训, 安全知识及管理制度的宣传等, 强化每个人的安全意识, 从思想上解决人的不安全行为问题。3.完善生产安全事故应急救援体系,工程施工领域的生产安全施工事故一旦发生, 如果缺乏完善的生产安全事故应急救援体系, 则会对人们的生命财产造成严重的损失, 所以, 制定完善的生产安全事故应急救援体系就十分重要。首先, 要制定科学可行的应急救援方案, 成立应急处置领导机构, 建立起一支事故应急救援小组。其次, 要针对常见的安全事故配备适当的救援物资, 这样使安全事故发生时, 有必要的物质保障。此外, 要定期组织救援队伍的演练工作, 促进救援能力, 确保在发生事故时能充分发挥救援小组的作用, 从而使生命和财产损失降到最低。4.对施工人员进行安全教育与培训。由于我国的建筑项目繁多,涉及的面比较广,造成现场施工人员素质参差不齐。许多施工操作人员根本没有过相关的工作经验,直接拉一些农民工就上岗操作,极易出现安全生产事故。针对这种现状,需要政府和企业多方面努力,加强对农民工施工人员的安全生产技术的教育培训工作。政府应设立并完善农民工进入建筑施工行业的准入制度,对一些身体素质不符合相关建筑施工岗位客观要求的人员,禁止其进入工程施工行业。另外政府应努力主导培育相关的建筑行业用工的劳务公司,由专业的劳务公司对进入工程施工行业的农民工人群进行资质评定、资格评审,做到输出具有专业知识水平和安全施工生产意识的专业化素质人群,对工程施工人员的素质提升及行业的发展具有极强的推动作用。具体到施工企业,应由企业根据项目的需求,对施工人员进行专业技术和安全生产规章制度的培训,强化施工的风险意识和具体的安全作业要求。5.加强安全技术人员的素质水平,明确各部门的安全职责划分。整个建筑企业需要关注的主要问题就是关于安全职责的明确规划,这是进行安全生产工作落实的相对积极有效的途径。对于企业内部的安全生产责任的落实需要牢固树立安全生产的企业主体观念模式进行层层部门的安全责任划分,建立创新的管理绩效考评制度,同时进行高效的安全绩效责任考评体系,促进整体安全责任积极落实的效果。各个项目职能部门在进行不同岗位的安全职责和责任的落实过程中,必须明确不同主体的价值和管理要求,使得整体管理和考核方向更加具有针对性和可操作性。安全技术人员要定期接受一定规模的先进安全管理知识和技术培训,保证整体的安全管理意识水平上升到一个相对较高的水平。6.现场安全检查消除安全隐患。施工现场安全检查应该是由项目专职安监人员直接负责的一项工作,其形式可以采取多种形式,如定期与不定期检查、专业检查、针对重点工序和高危作业的检查等。建筑施工现场环境复杂、工种交叉多的特点使得安全工作难免有所疏漏,而虽有安全规章制度和安全培训,但施工项目的工期长,施工人员也难以避免疏忽遗漏细节问题的情况。实施安全检查制度可以实时提醒人们紧绷安全生产这根弦,尽量减少安全问题的发生。安全检查最好与经常紧急事故演练一起进行,使人们熟悉在紧急安全事故发生时的撤离和避难路线,做好防范和应对准备,这在高危作业进行时,对预防发生群死群伤群伤安全事故具有很大的帮助。施工现场安全管理是一项涉及面广、影响因素多,但极其重要的系统工程。做好施工现场的安全管理,应该依靠科学的安全管理制度,加强从业人员的安全生产意识,才能确保工程项目的施工生产安全。结束语随着我国经济的快速发展,城市化进程的不断加快,大量建筑程在各地兴起。由于建筑工程具有工程量大、周期长、危险系数高等特点,有关部门应该做好现场施工的安全管理,尽可能的减缓和避免安全事故的发生。参考文献:1刘娜斯.浅谈建筑施工技术与安全管理田.城市建设理论研究.2013(13)2于志鹏. 浅析建筑施工企业安全工作的问题及建议J. 黑龙江科技
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