社区应急管理-林

社区应急管理 A D c b 目录CONTENT 01 1 社区应急管理相关概念介绍 民政部关于在全国推进城市社区建设的意见 指出 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体 目前城市社区的范围 一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区 2000年 1 社区应急管理相关概念介绍 社区 社区的特点 1 社区应急管理相关概念介绍 1 社区应急管理相关概念介绍 中华人民共和国突发事件应对法 所称突发事件 是指突然发生 造成或者可能造成严重社会危害 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害 事故灾难 公共卫生事件和社会安全事件 2007年 突发事件 美国联邦应急管理署 FEMA 将应急管理定义为面对紧急事件时准备 缓解 反应和恢复的过程 1 社区应急管理相关概念介绍 应急管理 包含四个主要环节 一是应急预防与准备 二是监测与预警 三是应急响应与处置 四是恢复与重建工作 社区应急管理是指在社区范围内进行应急管理活动的总和 即在基层政府的统一指挥下 动员社区组织及辖区内的居民 对辖区内发生的各类突发事件进行预防与准备 监测与预警 应急处置与救援 恢复与重建等活动的总称 1 社区应急管理相关概念介绍 社区应急管理 社区应急管理工作特点 1 社区应急管理相关概念介绍 03 效率原则 1 社区应急管理相关概念介绍 社区应急管理原则 02 J社区位于南京市主城区的中心地带 面积约 平方公里 居民4817户 15527人 低保户44户66人 低保边缘户6户19人 有证残疾人116人 享受困难残疾人补贴100元18户 重残补贴660元12人 残疾人社保补贴8人 享受教育补贴5人 患各类重大疾病的60人 60岁以上老人2300多 军烈属 伤残军人18人 优抚对象37人 自管党员678人 9个二级支部31家两新党组织 在职报到党员43家 662人 经历多次规模调整后 社区内目前分布多家新型住宅小区 境内有众多商务楼宇 辖区内有六百多家单位 毗邻湖南路商圈 高层建筑居多 人口密度偏大 维护社区公共安全任务繁重 2 社区应急管理现状及问题 J社区基本情况 以南京市J社区为例 2 社区应急管理现状及问题 J社区面临的主要突发事件 以南京市J社区为例 2 社区应急管理现状及问题 J社区应急管理组织机构 以南京市J社区为例 人防站的主要职责有以下几项 制度年度人防工作计划 开展宣教培训 开展应急志愿者培训工作 各类风险隐患排査 应急志愿者建设 应急保障工作 预案编修和演练 事后恢复与重建 科普宣教培训 监测与预警 应急处置与救援 2 社区应急管理现状及问题 J社区应急管理主要做法 以南京市J社区为例 社区应急管理存在行政化倾向 2 社区应急管理现状及问题 J社区应急管理存在的问题 以南京市J社区为例 2 社区应急管理现状及问题 J社区应急管理存在的问题 以南京市J社区为例 社区居民安全感满意度调查情况 2 社区应急管理现状及问题 J社区应急管理存在的问题 以南京市J社区为例 社区居民应急预案修订情况 综合风险防范 2 社区应急管理现状及问题 J社区应急管理存在的问题 以南京市J社区为例 社区近年来突发事件信息获取情况比较 应急值班力量薄弱 信息报送机制不完善 预警信息渠道较窄 风险隐患排查不到位 2 社区应急管理现状及问题 J社区应急管理存在的问题 以南京市J社区为例 2 应急管理以突发事件的处置为主 1 社区应急管理职责定位不清 应急管理缺少多元主体参与的正式渠道 原因 2 社区应急管理现状及问题 J社区应急管理存在的问题 以南京市J社区为例 Doubleclickheretoinputyourtext 应急管理制度体系不完善 6 应急管理忽视应急文化建设 4 应急管理缺乏相应的物资保障机制 03 强调社区应急准备在预防应对突发事件中能体现最大的功绩 包括如下几部分 3 国外经验借鉴 世界卫生组织 WHO 01 02 03 04 05 06 政策发展 脆弱性评估 应急事件预防 应急计划 培训和教育 监督和评价 美国联邦应急管理署 FederalEmergencyManagementAgency FEMA 推出以社区为基础的灾害减缓计划 影响工程 ProjectImpact 建设抵御灾害的社区 DisasterResistantCommunity 3 国外经验借鉴 美国 有抵御灾害能力的社区 美国社区组织架构图 主要是将综合性的 全灾害 跨部门的管理方法应用在地方层面 3 国外经验借鉴 澳大利亚 有准备的社区 3 国外经验借鉴 04 建立健全社区应急管理法制 转变政府职能 构建协作的应急网络 摒弃消极被动理念 树立积极主动的社区应急管理理念 充分发挥志愿者组织的作用 加强社区应急队伍建设 打破门禁 培育守望相助的社区应急文化 构建社区应急信息网络 打造应急信息共享平台 1建立健全社区应急管理法制 2构建社区应急管理的组织架构 3建立实用高效的社区应急机制 4编制修订有实际操作性的应急预案 隐患排查机制 应急协作机制 决策指挥机制 应