大学建设工程招标管理制度.doc

XXX大学建设工程招标管理制度第一章 总则第一条 为了规范XX大学建设项目(含修缮项目)的招标活动，维护学校利益，依据中华人民共和国招投标法、国家计委、 建设部等七部委工程建设项目施工招标投标办法、建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法、以贵州省有关工程建设项目的管理规定，结合学校实际，制定本制度。第二条 列入XX大学基本建设投资计划、修缮计划的工程建设项目(含修缮项目)的设计、施工、监理及招标代理机构招标活动，适用本制度。第三条 工程建设项目招标可以采用公开招标、邀请招标方式。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第四条 工程建设项目招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则， 任何单位和个人不得以任何方式干涉工程招标活动，不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条 学校有关部门依法对招标活动实施监督，招标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。第二章 招标范围及方式第六条 采用公开招标的建设项目范围：(一) 施工(含土建施工，设备安装，装饰装修等)单项合同估算价在200万元人民币(含200万元)以上者，建筑面积在2000平方米以上的; 材料设备采购单项合同估算价在100万元人民币以上的单项合同估算价低于上述规定的标准，但符合下列标准之一的：1、项目总投资额在3000万元人民币以上的;2、全部或者部分使用政府投资或者国家融资的项目中，政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上的;3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。（二）勘察、设计（含方案设计、施工图设计等）单项合同估算价在50万元人民币以上的； （三）监理（主要为施工监理，含招标代理）单项合同估算价在50万元人民币以上的；第七条 采用校内邀请招标的建设项目范围： (一) 施工(含土建施工，设备安装，装饰装修等)单项合同估算价在200万元人民币以下者， 材料设备采购单项合同估算价在100万元人民币以下的;（二）勘察、设计（含方案设计、施工图设计等）单项合同估算价在50万元人民币以下的；（三）监理（主要为施工监理，含招标代理）单项合同估算价在50万元人民币以下的。第三章 采取公开招标的工程项目程序（一）基建处经邀标提供具法定资质的招标代理机构供学校招投标领导小组或校领导选定；（二）根据学校招投标领导小组或校领导意见，基建处按程序与招标代理机构确定招标委托合同；（三）基建处向代理机构提供资料，商定招标工作时间表印发学校有关单位和负责人；（四）基建处协助代理机构按国家规定向所属地区招投标办提出我校工程招标申请，办理有关手续；（五）与代理机构商定并报经学校招投标领导小组同意后，按国家规定公开发布招标公告；（六）招标代理机构接受施工企业按招标公告规定报名；（七）招标代理机构按国家招投标法相关规定组织开标，学校派一至两名专业技术人员与随机抽取的专家组成员共同评标确定施工单位；（十）按规定由学校领导、纪委、审计处、财务处和基建处参加，在所属的建设工程交易中心进行公开招标；（十一）由所属的建设工程交易中心发布中标公示；（十二）公示三天无异议后发出中标通知书，办理中标手续；（十三）由中标单位提供合同样本，经学校相关部门审议提出意见，并经学校法律顾问审阅修订后与中标人达成一致后报学校领导审批。第四章 采取邀请招标方式的工程项目程序（一）由校内使用单位（部门）提出校内使用部门申请拟建项目； （二）申请拟建项目报校领导审批； （三）拟建项目经校领导审批同意的转由审计部门编制、审核拟邀标项目预算或编制拦标价；（四）基建处编制邀标方案报校纪委备案；（五）基建处根据院领导批示及审计预算编制院内邀标文件并在学校主页发布邀标公告并负责对投标单位发售招标文件、施工图纸，组织踏勘现场，对招标文件、施工图纸答疑；（六）符合邀标资质要求的投标单位报名及编制投标文件；（七）开标：全体投标人、学校招标领导小组参加，在校纪委监督下公开开标。基建处在招标文件中规定的时间和指定的地点组织开标。开标前，设有标底的，标底必须保密。开标时，由投标单位的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由基建处工作人员当众拆封，宣读投标单位名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。基建处工作人员填写开标记录，并存档备查；（八）评标：由参加开标的学校招标领导小组成员进行综合评审，实名投票产生第