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文档简介
序号: 编码: 第十一届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛华南农业大学选拔赛作品申报书 作品名称: 中国土地征用法律制度问题研究 所在学院: 人文与法学学院 申报者姓名 (集体名称): 谭强杰 类别:自然科学类学术论文哲学社会科学类社会调查报告和学术论文科技发明制作A类科技发明制作B类说 明1. 申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。2申报者在填写申报作品情况时只需根据个人项目或集体项目填写A1或A2表,根据作品类别(自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明制作)分别填写B1、B2或B3表。所有申报者可根据情况填写C表。3表内项目填写时一律用打印,字迹要端正、清楚,此申报书可复制。4序号、编码由竞赛组委会填写。5学术论文、社会调查报告及所附的有关材料必须是中文(若是外文,请附中文本),请用4号楷体打印在A4纸上,附于申报书后,字数在8000字以内, 调查报告类每篇在15000字以内。6其他参赛事宜请向校团委咨询。联系电话:85283396,电子邮箱:A1申报者情况(个人项目)说明:1必须由申报者本人按要求填写,申报者情况栏内必须填写 个人作品的第一作者(承担申报作品60%以上的工作者); 2本表中的学籍管理部门签章视为对申报者情况的确认。申报者情况姓 名谭强杰性别男出生年月1987年9月所在学院人文与法学学院专业法学现学历本科年级06级学制 4 年入学时间2006年9月作品全称中国土地征用法律制度问题研究毕业论文题目通讯地址广州市天河区华南农业大学人文与法学学院06级10班邮政编码510642单位电话02038607626常住地通讯地址广州市天河区华南农业大学跃进北区56栋210号房邮政编码510642住宅电话02038607626合作者情况姓 名性别年龄学历所在单位资 格 认定学院学籍管理部门意见 是否为2009年7月1日前正式注册在校的全日制非成人教育、非在职的各类高等院校中国学生(含本科生和研究生)。是 否若是,其学号为: (学院盖章) 年 月 日院系负责人或导师意见 本作品是否为课外学术科技或社会实践活动成果。 是 否负责人签名:刘雪梅 2008年 12月 8日A2申报者情况(集体项目)说明:1.必须由申报者本人按要求填写; 2.申报者代表必须是作者中学历最高者,其余作者按学历高低排列; 3.本表中的学籍管理部门签章视为对申报者情况的确认。申报者代表情况姓名性别出生年月学院系别、专业、年级学历学制入学时间作品名称毕业论文题目通讯地址邮政编码办公电话常住地通讯地址邮政编码住宅电话其他作者情况姓 名性别年龄学历所在单位资格认定学院学籍管理部门意见以上作者是否为2009年7月1日前正式注册在校的全日制非成人教育、非在职的高等学校中国籍本科生、硕士研究生或博士研究生。是 否 (学院盖章)年 月 日院、系负责人或导师意见本作品是否为课外学术科技或社会实践活动成果。是 否负责人签名:年 月 日B1申报作品情况(自然科学类学术论文)说明:1必须由申报者本人填写;2本部分中的科研管理部门签章视为对申报者所填内容的确认;3作品分类请按作品的学术方向或所涉及的主要学科领域填写;4硕士研究生、博士研究生作品不在此列。作品全称作品分类( )A机械与控制(包括机械、仪器仪表、自动化控 制、工程、交通、建筑等) B信息技术(包括计算机、电信、通讯、电子等) C数理(包括数学、物理、地球与空间科学等) D生命科学(包括生物、农学、药学、医学、健 康、卫生、食品等) E能源化工(包括能源、材料、石油、化学、化 工、生态、环保等)作品撰写的目的和基本思路作品的科学性、先进性及独特之处作品的实际应用价值和现实意义学术论文文摘作品在何时、何地、何种机构举行的会议上或报刊上发表及所获奖励鉴定结果请提供对于理解、审查、评价所申报作品具有参考价值的现有技术及技术文献的检索目录申报材料清单(申报论文一篇,相关资料名称及数量)科研管理部门签章 年 月 日B2申报作品情况(哲学社会科学类社会调查报告和学术论文)说明:1必须由申报者本人填写; 2本部分中的管理部门签章视为对申报者所填内容的确认。作品全称中国土地征用法律制度问题研究作品所属领 域 ( D )A哲学 B经济 C社会 D法律 E教育 F管理作品撰写的目的和基本思路笔者发现农村地区发生了不少土地征用冲突事件,这些事件影响了和谐社会主义社会的建设和稳定。因此,笔者希望通过对土地征用事件的分析发现当下土地征用的制度性缺陷,从而建立更为合理、有效的土地征用法律制度。本文循着发现问题、分析问题、解决问题的思路,首先根据社会现象提出利益冲突的实质,再深入分析利益冲突背后的制度性成因;通过分析,又推导出不合理的土地征用背后的一系列连锁反应。针对这些问题,本文最后提出建议性解决方案。作品的科学性、先进性及独特之处第一,本文收括了大量数据,包括官方文件资料、学者乡间调查资料等,为本文的客观、科学分析提供了坚实基础;第二,本文是在解决“三农问题”、建设社会主义新农村的号召下,力图通过分析土地征用制度的诸多弊端而达到解决当下社会问题的效果,具有一定的时代意义和建设意义;第三,本文观点独到、思想中肯,从“小”处着手,冷静、理性地分析当下土地征用法律制度问题从而揭示其背后制度功能的缺失,并据此提出解决方案。作品的实际应用价值和现实指导意义近年来,“三农问题”一直是中国问题的重中之重;建设社会主义新农村就是党中央在这样的形势下提出的解决“三农问题”的指导方针。但是,作为土地政策之一的土地征用法律制度已经不适应当下中国特别是当下的中国农村地区的发展了,由土地产权模糊、征地价款过低、政府强行征地而引起的征地冲突事件时有发生;这严重损害了农民利益,不利于解决“三农问题”,给社会带来了诸多不和谐之音,甚至留下威胁社会稳定的隐患。本文正是从这样的社会现实出发、从冲突现象入手,分析不合理的土地法律制度及其给农民带来的损害和给国家的经济、政治带来的不良影响,具有大局意识和现实意义。作品摘要土地是农民生存的命根,土地又是城市腾飞的物质基础;城市的扩张导致土地需求量的增加,于是城市向农村要地。但由于在征地过程中利益转换得不到平衡,双方便造成了冲突。冲突事件的背后是利益的不平衡,而利益不平衡的背后是土地征用制度调节利益冲突功能的缺失,表现在:(一)土地所有权制度残缺。我国的“集体”是农村土地的所有权人,但集体不是一个严格的法学概念,由于本身的模糊性致使法律人格的不确定性。(二)土地征用制度不合理。土地征用的目的“公共利益”没有清晰的界定,造成政府在征用土地时有法律漏洞可钻,甚至任意扩大解释公共利益,致使“公共利益”名存实亡;土地征用的范围过宽,政府掌握着一切集体土地的最终处置权;在土地征用程序方面,现有的征用程序基本都是内部程序甚至事后程序,得不到监督和救济。(三)政府职能的异化。政府作为经济人角色与民争利,把土地收益当作“第二财政”,在“土地征用土地国有化土地出让”这一过程低价“买入”再高价“卖出”实现土地价格的剪刀差。(四)土地征用补偿价款制度不合理。表现在土地征用补偿价款过低、土地征用安置方式单一和政府克扣补偿款。由于这些制度设置不合理,现实导致了土地征用过多、泛滥,致使失地问题严峻;严重损害农民利益,影响社会稳定;土地征用权过大导致权力寻租,滋生腐败;粮食危机问题、土地污染、政府形象丑化等一系列社会问题。因此,必须寻求一种可行的出路:考察土地征用过程中各主体的利益关系;提高土地征用补偿标准,实行补偿、安置方式的多样化;修改相关法律法规,理顺土地的产权关系、界定公共利益的范围和规范征地程序;建立土地征用的民主制度、监督制度等事前预防和事后救济措施。作品在何时、何地、何种机构举行的会议或报刊上发表登载、所获奖励及评定结果请提供对于理解、审查、评价所申报作品,具有参考价值的现有对比数据及作品中资料来源的检索目录1、 陈小君等著 农村土地法律制度研究中国政法大学出版社 第5、10、39、267页;2、民商法律网:/article/default.asp?id=373233、国土资源部信息中心资源网:/landmarket/landprice/benchmarkprice/200703/t20070301_36137.html4、广东省惠州市人民政府办公室:/law/law_view.asp?id=1468675、全国土地利用总体规划纲要6、杨一介著 中国农地权基本问题 中国海关出版社7、操小娟著 土地利用中利益衡平的法律问题研究 人民出版社8、中华人民共和国土地管理法中华人民共和国物权法调查方式走访 问卷 现场采访 人员介绍 个别交谈 亲临实践会议 图片、照片 书报刊物 统计报表影视资料 文件 集体组织 自发 其它主要调查单位及调查数量 省(市) 县(区) 乡(镇) 村(街)单位 邮编 姓名 电话 调查单位 个 人次管理部门签章 年 月 日B3申报作品情况(科技发明制作)说明:1必须由申报者本人填写; 2本部分中的科研管理部门签章视为对申报者所填内容的确认;3本表必须附有研究报告,并提供图表、曲线、试验数据、原理结 构图、外观图(照片),也可附鉴定证书和应用证书; 4作品分类请按照作品发明点或创新点所在类别填报。作品全称作品分类( )A机械与控制(包括机械、仪器仪表、自动化控 制、工程、交通、建筑等) B信息技术(包括计算机、电信、通讯、电子等) C数理(包括数学、物理、地球与空间科学等) D生命科学(包括生物、农学、药学、医学、健 康、卫生、食品等) E能源化工(包括能源、材料、石油、化学、化 工、生态、环保等)作品设计、发明的目的和基本思路,创新点,技术关键和主要技术指标作品的科学性先进性(必须说明与现有技术相比、该作品是否具有突出的实质性技术特点和显著进步。请提供技术性分析说明和参考文献资料)作品在何时、何地、何种机构举行的评审、鉴定、评比、展示等活动中获奖及鉴定结果作品所处阶 段( )A实验室阶段 B中试阶段 C生产阶段D (自填)技术转让方式作品可展示的形 式实物、产品 模型 图纸 磁盘 现场演示图片 录像 样品使用说明及该作品的技术特点和优势,提供该作品的适应范围、推广前景的技术性说明、市场分析和经济效益预测专利申报情况提出专利申报 申报号 申报日期 年 月 日已获专利权批准 批准号 批准日期 年 月 日 未提出专利申请科研管理部门签 章 年 月 日C.当前国内外同类课题研究水平概述说明:1.申报者可根据作品类别和情况填写; 2.填写此栏有助于评审。D.推荐者情况及对作品的说明说明:1由推荐者本人填写; 2推荐者必须具有高级专业技术职称,并是与申报作品相同或相关 领域的专家学者或专业技术人员(教研组集体推荐亦可); 3推荐者填写此部分,
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