招投标与合同管理.doc

1、返修和损害赔偿保修期限：1、民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为一年，其中屋面防水工程为三年。2、建筑物的电气管线、上下水管线安装工程为六个月；3、建筑物的供热及供冷为一个采暖期及供冷期；4、室外的上下水和小区道路等市政公用工程为一年；5、其他建设工程，其保修期限由建筑单位和施工单位在合同中规定，一般不得少于一年。2、建筑安全生产管理的概念和内容。建筑安全生产管理：指建设行政主管部门、建筑安全监督管理部门、建筑施工企业级有关单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一序列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身程安全。建筑安全生产管理的内容：包括纵向、横向、施工现场3、建筑安全生产管理方针和基本制度：坚持安全第一，预防为主的方针建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。一次死亡3人以上的重大死亡事故，应在事故发生后2小时内报告国家建设部。4、民事诉讼法：是指人民法院和一切诉讼参与人，在审理民事案件过程中所进行的各种诉讼活动，以及由此产生的各种诉讼关系的总和。诉讼参与人包括：原告、被告、第三人、证人、鉴定人、堪验人等。5、民事诉讼的主要程序：普通程序第二审程序审判监督执行程序。1、普通程序：是指人民法院审理第一审民事案件通常适用的程序。是第一审程序中最基本的程序，是整个民事审判程序的基础。开庭审理：是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人参加下，对案件进行实体审理的诉讼活动过程。主要步骤：准备开庭法院调查阶段法庭辩论|法庭调解合议庭评议宣判。2、第二审程序：又叫终审程序，是指民事诉讼当事人不服地方各级人民法院未生效的第一裁判，在法定期限内向上级人民法院提起上诉，上一级人民法院对案件进行审理所适用的程序。上诉的条件：主体客体上诉期限（对判决不服15天；对裁定不服10天）要递交上诉状。上诉案件的裁判：维持原判；改判；发回重审。3、审判监督程序：是指由有审判监督权的法定机关和人员提起，或由当事人申请，由人民法院对发生法律效力的判决、裁定、调解书再次审理的程序。4、执行程序：是指保证具有执行效力的法律文书得以实施的程序。执行程序的发生：申请执行移交执行委托执行。6、仲裁法：国家制定和确认的关于仲裁制度的法律规范的总和。基本内容：仲裁协议；仲裁组织；仲裁程序；仲裁裁决及执行。适用范围：对人的效力；空间效力；时间效力。仲裁协议：包括合同订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。具有以下特点：仲裁协议是合同双方商定的通过仲裁方式解决纠纷的协议；仲裁协议必须以书面形式存在，口头形式不能成为仲裁协议；仲裁协议订立的时间可以在合同纠纷发生之前，也可以发生在合同纠纷发生以后；仲裁协议是双方当事人申请仲裁的前提。仲裁协议的内容：请求仲裁的意思表示；仲裁事项；选定的仲裁委员会。仲裁协议无效：约定仲裁事项超过法律规定的仲裁范围的；无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议；一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。7、担保：是指合同的双方当事人为了使合同能够得到全面按约履行，根据法律、行政法规的规定，经双方协商一致而采取的一种具有法律效力的保证措施。担保方式：保证、抵押、质押、留置和定金（定金数额最高不得超过主合同标的的额的20%）。8、保险：是一种受法律保护的分散危险，消化损失的经济制度。危险的存在是保险得以存在的前提条件。危险：分为财产危险，人身危险，法律责任危险。第三章 建设工程市场1、建设工程市场：是以工程承发包交易活动为主要内容的市场，一般称作建设市场或建筑市场。2、建设市场主体：业主承包商咨询服务机构3、产生业主的三种方式：业主即原企业或单位；业主是联合投资董事会；业主是各类开发公司业主：是指既有某项工程建设需求，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建设市场中发包工程建设的勘察、设计、施工任务并最终得到建筑产品的政府部门、企事业单位和个人。业主在项目建设过程的主要职能：建设项目立项决策；建设项目的资金筹措与管理；建设项目的招标与合同管理；建设项目的施工也质量管理；建设项目的竣工验收与试运行；建设项目的统计与文档管理。4、承包商应具备的条件：a、有符合国家规定的注册资本；b、有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；c、有从事相应建筑活动所应有的技术装备。5、承包商的实力：技术方面的实力；经济方面的实力；管理方面的实力；信誉方面的实力。咨询单位的风险：6、来自业主的风险：业主希望少花钱、多办事；可行性研究缺乏严肃性；盲目干预；7、来自承包商的风险：承包商缺乏职业道德；承包商素质太差；承包商投标不诚实；8、来自职业责任的风险：设计错误或不完善；投资概算和预算不准；自身能力和水平不适应。9、建设市场的客体：包括有形建筑产品，也包括无形产品-各类智力型服务。10、建筑产品的特点：建筑生产和交易的统一性；建筑产品的单件性；建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性；建筑生产的不可逆性；建筑产品的社会性。11、建设工程交易中心是服务性机构：不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构，本身并不具备监督管理职能。12、建设公司交易中心的基本功能：信息服务功能；场所服务功能；集中办公功能。13、建设工程交易中心的运行原则：信息公开原则；依法管理原则；公平竞争原则；属地进入原则；办事公正原则。14、自中标之日起30日内，发包单位与中标单位签订合同。15、建设资金已经落实：建设工期不足一年，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%.第五章 工程项目投标一、 投标的组织投标就是择优：较低的价格；先进的技术；优良的质量；较短的工期。投标人的投标班底的组成：经营管理类人才；技术专业类人才；商务金融类人才。2、经营管理类人才应具备的具备条件：1、 知识渊博，视野广阔。2、 具备一定的法律知识和时间工作经验。3、 必须勇于开拓，具有较强的思维能力和社会活动能力。4、 掌握一套科学的研究方法和手段。二、 联合承包1、方针：统一计划、统一政策、联合对外。2、发生联合承包的契机：a、必须与当地公司联合承包。a、一家公司难以独立经营。c、发挥联营各方优势，增强竞争力。3、国际联合承包的主要方式：工程项目合营公司；合资公司；联合集团。三、 投标决策1、投标分类：按性质分（风险标、保险标）；按效益分（盈利标、保本标）2、影响投标决策的主观因素：1、 技术方面的实力2、 经济方面的实力3、 管理方面的实力4、 信誉方面的实力3、决定投标或弃标的客观因素及情况1、 业主与监理工程师的情况2、 竞争对手和竞争形势的分析3、 法律、法规的情况4、 风险问题四、 投标技巧投标技巧研究，其实是在保证工程质量与工期条件下，寻求一个好的报价的技巧问题。1、投标技巧研究分两阶段：开标前的技巧研究、开标至签订合同的技巧研究。2、开标前的技巧研究方法：1、 不平衡报价2、 零星用工（计日工）一般可稍高于工程单价表中的工资单价3、 多方案报价法 3、开标后的投标技巧研究方法：1、 降低投标价格（降低投标利润；降低经营管理费；设定降价序数）2、 补充投标优惠条件第六章 投标报价1、报价费用组成：直接费、间接费、利润和税金、不可预见费2、建设工程施工工程量计价方式：工料单价方式、综合单价方式3、公开招标中采用综合单价计价；邀请招标两种均可4、投标策略有以下几种：1、 靠提高经营管理取胜2、 靠改进设计和缩短工期取胜3、 低利政策4、 加强索赔管理5、 着眼于发展第七章 建设工程合同1、建设工程合同：是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同2、建设合同的特征：1、 合同主体的严格性2、 合同标的的特殊性3、 合同履行期限的长期性4、 计划和程序的严格性5、 合同形式的特殊要求3、建设工程合同种类：1、 从承发包的工程范围进行划分（工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同）2、 从完成承包的内容进行划分（建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同）3、 从付款方式进行划分（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）4、总价合同适用于工程量不太大且能精确计算工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。5、单价合同适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊6、成本加酬金合同：业主需承担实际发生的一切费用，承担项目的全部风险，适用于以下项目：1、 需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作2、 新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定3、 项目风险很大7、建设工程勘察、设计合同：是委托人与承包人为完成一定得勘察、设计任务明确双方权利义务关系的协议。8、委托人一般是项目业主（建设单位）或建设项目总承包单位。9、建设工程勘察、设计合同的主要内容：1、 发包人提交有关基础资料的期限2、 勘察、设计人提交勘察、设计文件的期限3、 勘察或者设计的质量要求4、 勘察、设计费用5、 双方的其他协作条件6、 违约责任10、建设监理合同：是业主与监理单位签订，为了委托监理单位承担监理业务而明确双方权利义务关系的协议。11、建设监理合同主体：建设单位和监理单位 双方的关系式委托与被委托的关系12、买卖合同：是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同13、买卖合同的特点：买卖合同是双务、有偿合同；是诺成合同；是不要式合同14、买卖合同的内容：包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款。15、保险合同：是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议16、租赁合同：是出租人将租赁物交付承租人使用、收益、承租人支付租金的合同。17、租赁合同的形式没有限制，但租赁期限在6个月以上的，应当采用书面形式。18、承揽合同：是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第八章 建设工程施工合同与管理1、施工合同：即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确双方相互权利、义务的合同。2、在施工合同中，实行的是以工程师为核心的管理体系。3、订立施工合同应具备的条件：1、 初步设计已经批准2、 工程项目已列入年度建设计划3、 有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料4、 建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实5、 招投标工程、中标通知书已经下达4、订立施工合同应具备的条件：1、 遵守国家法律、法规和国家计划原则2、 平等、自愿、公平的原则3、 诚实信用原则5、施工合同订立方式：直接发包和招标发包6、（建设工程施工合同示范文本）的改进，是各类公用建筑，民用住宅，工业厂房，交通设施及线路管道的施工和设备安装的样本。7、施工合同文本的组成：由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附有三个附件：附件一是承包人承揽工程项目一览表、附件二是发包人供应材料设备一览表、附件三是工程质量保修书8、施工合同文件的组成及解释顺序:1、 施工合同协议书2、 中标通知书3、 投标书及其附件4、 施工合同专用条款5、 施工合同通用条款6、 标准、规范及有关技术文件7、 图纸8、 工程量清单9、 工程报价单或预算书双方有关的工程洽谈、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分第二节 施工合同双方的一般权利和义务（熟悉）第三节 建设工程施工合同的质量条款材料设备供应的质量控制(重点)一、 材料设备的质量及其他要求1、 材料生产和设备供应单位应具备法定条件2、 材料设备质量应符合要求（1） 符合国家或者行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求（2） 符合在建筑材料、构配件及设备或包装上注明采用的标准，符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。3、 材料设备或者其包装上的标识应符合的要求（1） 有产品质量检验合格证书（2） 有中文标明的产品名称，生产厂家厂名和厂址（3） 产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求（4） 设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图（5） 实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。二、 发包人供应材料设备时的质量控制1、 双方约定发包人供应材料设备的一览表2、 发包人供应材料设备清单(发包人应在其所供应的材料设备到货前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点)3、 材料设备清点或的保管隐蔽工程和中间验收（熟悉）三、工程试车：1、 单机无负荷试车（承包人试车）2、 联动无负荷试车（发包人试车）3、 投料试车（发包人试车）四、质量保修书的内容：1、 质量保修项目内容和范围2、 质量保修期3、 质量保修责任4、 质量保修金的支付方法五、工程质量保修范围和内容质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其他土建工程、以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热，供冷系统工程等项目。六、质量保修期：1、 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限2、 屋面防水工程，有防水要求的卫生间，房间和外墙面的防渗漏，为5年3、 供热与供冷系统为2个采暖期，供冷期4、 电气管线，给排水管道，设备安装和装修工程为2年质量保修责任（熟悉）193页第三节 建设工程施工合同的经济条款一、施工合同价款的约定1、合同价款包括：（固定价格合同，可调价格合同，成本加酬金合同）2、可调价格合同中价格调整的范围：（14天）1、 法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款2、 工程造价管理部门公布的价格调整3、 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时4、 双方约定的其他因素3、工程预付款（预付时间应不迟于约定的开工日期前7天）4、工程款支付（熟悉）5、工程款结算方式：按月结算，竣工后一次结算，分段结算，其他结算方式6、发包人应在双方计量确认后14天内，向承包人支付工程款第四节 建设工程施工合同的进度条款施工阶段的进度控制（案例）工程设计变更（案例）设计变更事项：1、 更改有关部分的标高，基线，位置和尺寸2、 增减合同中约定的工程量3、 改变有关工程的施工时间和顺序4、 其他鱼贯工程变更需要的附加工作工期延误：重点 200页发包人要求提前竣工的协议1、 提前的时间2、 承包人采取的赶工措施3、 发包人为赶工提供的条件4、 赶工措施的经济支出和承担5、 提前竣工的收益分享第五节 建设工程施工合同的管理不可