新生代农民工.doc

新生代农民工“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。新生代农民工的四大特征：时代性、发展性、双重性、边缘性。在今后相当长的时期内，新生代农民工仍是我国社会建设的重要力量，原因有以下几点：一、 中国的农民人口占了大多数，基本人口组成还是农民。新生代农民工在我国目前已经达到将近一亿，在未来的近几十年，新生代农民工的数量还会继续增长。二、 新生代农民具有时代特色，也掌握了科学，是城市建设的主力军。新生代农民工的素质和技能不断提高，他们将会对社会发展起着更重要的作用。市场经济的发展为每个人提供了平等的成功机会，这种机会也呈现在新生代农民工面前。在市场经济环境中成长起来的新生代农民工，已经成为我国产业工人最重要的组成部分，他们普遍受到了市场经济的充分洗礼，树立起了现代市场意识，个人责任感、风险意识、灵活性和适应性都大大增强;又受到现代企业管理的冲击和塑造，工业文明的秩序感、计划性、时间观念和科层制原则都已在他们身上留下很深的烙印。三、 城市基础发展靠农民工。由于新生代农民工这一群体很庞大，相对于其他体力劳动力（如城市的无业人员和一些流动群体等）而言，它不仅具有人数优势，而且它的工资要求和工作待遇更低，更愿意从事一些危险、有害、社会歧视严重的行业，所以对于社会的正常运行和发展来说，它都是十分重要的力量。四、 由我国的产业结构决定的。中国目前是“世界工厂”，像富士康类型的代工工厂、加工企业、劳动密集型作坊是中国出口创汇的主力军，这种状况在未来几年甚至几十年都有可能持续下去，因为企业的转型和产业结构的升级并不容易，也不是在几年内能够完成的。所以，对于新生代农民工的需求仍然旺盛。综上所述，新生代农民工在社会的经济、政治、文化、阶层构成和流动等方面是一个不可忽视的力量，而中国未来社会的建设也不外乎这几个方面。新生代农民工面临的发展困境主要有：工资待遇低，制度性歧视，身份认同危机，劳资关系失衡，没有话语权四大困境。一、 工资待遇低，面临着生存困境。目前普遍存在着新生代农民工工资待遇偏低的问题，使他们面临着不少生存上的困境。很多企业按照当地最低工资标准支付工资，劳动者为了增加收入只有通过大量超时加班，形成了劳动者表面上主动愿意加班的现象，其实加班的根本原因就是工资太低。新生代每月所得仅能够维持其本人最低生活水平，大多数的农民工只能精打细算、节俭度日。二、 制度性歧视，形成发展困境。从上个世纪50年代以来，我国通过实行户籍制度将人口划分为城镇居民与农村居民两大类，成为享受不同权利、承担不同义务的社会人群，形成了“城乡分治，一国两策”的格局。户籍制度本身并不复杂，但附加在户籍制度之上的相关社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局却是错综复杂，户籍不仅决定了一个人的居住地，还决定了一个人的整个生活变迁和资源获取能力。农民工在就业、养老、医疗保障、子女教育、文化设施和享受社会公共服务等方面不能获得平等的权益保障，造成了他们诸多的困境：社会保障制度的排斥；子女教育权的不平等；公共服务等权益上的不平等，等等。三、 身份认同危机，未来无方向感。身份是一个人或一个群体在现代生活生存的首要问题，农民工从乡村迁往城市，从一种生活方式转向另一种生活方式，所面对的不仅是居住环境、工作等具体的实际问题，而且还要面对身份转换和认同的问题，但新生代却在身份认同上产生了迷失，遇到了与比老一代农民工更大的困惑。他们长时间脱离家乡的社会环境，对乡村产生了一种距离感和陌生感，对农民身份的认同变得模糊甚至不认同这一身份。新生代农民工也不是真正的产业工人，产业工人可以通过劳动在城市中居住生活，但新生代虽然工作在城市，拥有的却是残缺的生活，社会地位处在城市社会分层结构的最下层，他们被边缘化并被排除在城市的政治、社会、经济和文化生活之外。有的新生代表示出了无奈的情绪：“城市的繁荣有我们的功劳，却没能留下我们的脚步，我们只是无奈的打工一族。”四、 劳资关系失衡，没有话语权。改革开放之后的工业化和市场经济，形成了大量的三资企业和民营企业，农民工大部分直接进入的是这些企业，面对的是比较典型的市场经济下的劳资关系，严密控制的劳动过程、高强度的工作方式、低工资制度使个体劳动者处在极其弱势的地位，同时在法律上又缺乏相应的权利，不能实行市场经济下充分的劳资博弈，造成了劳资关系严重失衡的局面，形成了劳动关系领域中的一系列问题：劳动者的工资长期普遍偏低；职工民主参与程度低；职业安全形势依然严峻；企业内部缺少畅通的沟通渠道。城市的排斥，使得农村流动人群更倾向于挖掘内部的传统资源，去构建他们的生活秩序和圈子，去支撑他们在城市的生活、生存。长此以往，城市将形成双重结构：主流社会和边缘社会。当边缘社会不断扩大，势必对主流社会产生强大的冲击，从而会带来隔离、断裂后的紧张、矛盾和失序，城市居民也就不会有安稳的日子。总结:新生代农民工与老一代的种种差异及面临的困境，对当下的城市管理政策提出了挑战。并且，这种挑战将日益变得清晰、紧迫