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基层组织建设专项述职报告 各位领导,同志们: 今年2月份我任*乡党委书记,4个多月来,立足本乡实际,认真履行党建工作“直接责任人”职责,从解决发展过程中面临的突出问题和主要矛盾入手,强化管党责任,落实管党措施,有效地推动了全乡工作的顺利开展。 一、凝心聚力,打造过硬的乡党委班子 乡党委是基层组织建设工作的核心。一上任,我便把如何有效发挥党委班子“中枢”和“指挥部”作用,把加强党委班子自身建设作为推动发展的首要任务来抓。先后深入18个行政村,通过实地考察、座谈和走访干部群众深入了解乡情村情,找出了客观和主观上存在的“资源少、条件差、思路窄、力度小”四个方面的突出问题。重点从解决人的问题入手,制定了工作措施。一是抓学习。针对干部理论、思想、业务水平不高,想干事不会谋,甚至干不好、干不成事的实际加强学习。规定每周二为机关干部集中学习日,“学、讲、评”三位一体。通过加强理论、政策和业务学习,深入基层实践,总结经验作法,向身边人请教沟通来提高谋事的水平和干事的能力。二是抓民主集中制。针对干部大局观念差,步调不一致等问题,认真贯彻民主集中制,讲政治、讲团结,增强大局意识,营造团结协作,干大事的良好氛围。三是抓作风。针对一些干部职责不清、任务不明、工作无计划、发展无目标的实际,提出 “重点工作有突破,面上工作上水平”的总体要求,并让各部门和干部个人向党委递交年度工作目标责任书,负重加压鞭策干部以高度的责任感谋工作、抓落实,创一流业绩,强化争先进位意识,形成求真务实,真抓实干的优良作风。四是抓制度。为规范干部的行为,激发干部干事创业的积极性,先后制定了机关干部工作制度、*乡干部实绩考核办法、招商引资办法等一系列规章制度,力求做到谋事有章法、行为有规范、工作有标准、成败有奖惩。通过加强党委班子自身建设和干部队伍建设形成谋事、想事、干事的良好氛围。各项工作顺利开展,项目工作有突破性进展,落实了闫家坡、大庙湾两个投资1300多万元的标准化奶牛养殖场。 二、强基固本,增强支部战斗堡垒作用 我来*后,“两委”换届选举工作已结束,通过入村调研,了解到村级自治组织机构及制度尚不健全。针对这种情况,及时研究部署工作方案。一是完善村级自治组织,建章立制规范运行。在乡干部的督导下,各村选举产生了村民代表会、成立了村务公开领导小组、民主理财监督小组、民事调解委员会、治保小组等群众自治组织;规范了村级议事制度、财务管理制度等,确保广大群众知情权、议事权和监督权,提高“两委”班子的决策水平。二是加强业务技能培训,切实提高干部素质。为把新一届“两委”班子培养成“想干事、肯干事、能干事、干成事”的群众带头人,先后对他们进行业务培训2次,适用技术培训4次,还计划举办农业产业化典型园区学习观摩和产业集聚区学习考察两个活动。通过签订责任状、工作台帐和任期目标责任书,落实“一定三有”关爱机制,选树和表彰各类典型,实行干部工作实绩与政治荣誉、绩效补贴、福利待遇挂钩等多种措施来调动他们谋事、干事的积极性和主动性。三是强化“三资”管理利用,壮大农村集体经济。出台了*乡关于规范农村“三资”管理鼓励集体创收的实施办法通过抓土地流转、资源开发、资产管理三项措施增加集体收入。徐大保、西水泉反租倒包外出群众土地100亩与集体耕地联合开发水浇地200亩种植纸筒甜菜,实现集体和群众互利共赢;徐大保、南号等村通过转租、转包等方式流转土地1000亩实行规模集约经营,增加集体收入近万元;明喜营村采取客商投资,农民草场、耕地折现入股的方式联合建设农牧一体化养殖场,计划建成千亩大白萝卜基地和千只肉羊养殖场。日前已投资50万元,完成电力配套和部分基础建设,打机井2眼建成水浇地200亩;派出农村“三资”清查工作组,清查收回无偿占用和不合理使用集体耕地1000多亩,挽回集体损失万余元。 三、创新载体,发挥党员先锋模范作用 我乡是劳务输出大乡,年外出务工人员达7000人次,劳务输出收入约占农村经济收入的50%,年外出党员300多人次,占农村党员总数的一半,党员年帮带近3000名群众就业。形成了党员创业为主的四大劳务输出阵营。即:回民“两把刀”(牲畜屠宰加工、面食加工)北京大学城“破烂王”、北京贩煤队和京津饲料加工。立足党员队伍实际,我通过“建立组织、返乡创业、设岗定责”三项措施加强党员队伍管理,发挥党员队伍的先锋模范作用。一是加强外出党员管理,发展特色劳务经济。首先是建台帐强联系。将全乡外出人口全部登记造册,并按地域分布、产业性质、致富能力等进行分类。将优秀务工党员、积极分子及其他优秀创业人员纳入重点管理范围。其次是建组织聚合力。在务工党员和群众较为集中的北京地区成立驻京党总支。 5月中旬,我去北京看望了那里的党员和优秀青年,并完成了总支的选址和前期筹备工作。计划在七月份完成驻北京流动党员总支的揭牌,通过组织活动凝聚人心和合力。第三是抓服务促带动。上半年就医报销、农村政策咨询、政件办理等方面为流出人口提供优质服务,让他们感到党的温暖和关怀,激发他们在外创业、帮带就业、回报家乡的热情。二是鼓励党员返乡创业,带动我乡经济发展。为激发外出党员青年回乡创业的热情,出台了外出党员青年回乡创业优惠政策。目前回乡创业党员青年郭平在少道尼建起了养猪场;吴俊贤在*建起了油料加工厂;杨汇林在铁道建起了养鸡厂,带动了我乡经济的发展。三是在家党员设岗定责,永葆党员的先进性。首先是抓住村委会换届选举的有利时机,把90%的在家党员选为村民代表,把有威信的党员选为各类自治组织的负责人,让广大党员参与村级事务管理,发挥他们才智,服务农村发展。其次是把责任心强的党员任用到计生小组长、护林员、村电工、水工等岗位上来,把农村的事办好。第三是鼓励和扶持党员创业,通过技能培训,政策、信息、资金帮扶等多种措施,把党员培养成种养加销致富能手,实施“党员一面旗工程”,有120多名农村党员成为甜菜种植、牛羊育肥、肉猪养殖、特色养殖、农产品加工、中介服务各业的排头兵。 四个多月来,我致力抓好基层党建工作服务农村经济发展,做了一些实实在在的工作,也取得了一定的成效。但我也能清醒地认识到我们党建工作仍然存在许多不容忽视的问题和不足:一是全乡经济水平偏低,农民增收渠道不畅,贫困还是个突出的问题。二是个别班子的核心作用不强,干群关系不顺,存在一定的矛盾隐患。三是村集体经济实力薄弱,没钱办事的问题影响了基层组织凝聚力和战斗力的有效发挥。四是一些党员干部的思想政治素质、理论水平、政策水平还比较低
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