跨越发展党建先行.doc

跨越发展 党建先行 梧桐湖新区党建工作汇报梧桐湖新区位于鄂州市西部梧桐湖畔，东接百里长港，南临梁子湖，西连武汉东湖高新技术产业区，北靠湖北红莲湖旅游度假区。新区规划面积44.2平方公里，新区涵盖大垅、鮓洲、六十、月山四个行政村，现有56个村民小组，28个自然湾，人口1.3万。设1个党工委，4个党支部，有党员486名。作为省级生态示范区，梧桐湖新区党工委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，把“五个好”作为党建工作的重中之重，通过“优化能力强班子，突出重点抓经济，创新载体为群众，固本强基促发展”的优先工作思路，新区党工委在梧桐湖新区跨越发展中发挥了基层战斗堡垒作用。一、优化能力强班子（一）抓组织。党工委严格执行集体领导与个人分工负责相结合制度。在民主集中的基础上，对重大问题做到“有主见不主观，能果断不武断”，充分调动班子成员的能动性和积极性。班子成员能做到“谁分管谁负责，谁汇报谁负责”，形成了“思想同心、目标同向、步伐同调”的工作局面。同时党工委狠抓党风廉政建设和工作作风建设，完善制订了各项规章制度，从源头上预防腐败现象的发生。（二）抓学习。以“迎创”、“学创”活动为契机，党工委制订了党员干部培训方案，采取脱产培训、挂职锻炼、轮岗交流等形式，定期组织干部进行学习培训，努力提高管委会和社区(村)两级领导班子成员的综合素质，更好地适应新区经济社会的发展需要。（三）抓培养。新区在优化基层单位领导班子结构的同时注重梯队建设，把年青有为、德才兼备、真心实意为群众服务的干部作为后备干部，严格进行培养、选拔、推荐和任用。新区推荐“第一书记”驻村工作，在各社区(村)配备23名后备干部作为“两委”班子成员的接班人。（四）抓机制。新区管委会和社区(村)班子成员研究工作、沟通思想、交流情况、协调问题成为一种制度，使工作始终保持一种和谐有序的状态。重大问题实行民主集中制，始终坚持集体讨论决策，实现决策的科学化、民主化。建立健全了干部实绩考核机制，按照“日记载、月示评、年考核”的方式建立干部实绩档案，定期对管委会干部和社区(村)“两委”成员的“德、能、勤、绩、廉”进行民主测评。同时，完善管委会和社区(村)两级的政务和党务公开，健全了社区(村)财务公开制度和管委会、社区(村)两级财务审计监督制度，确保各级领导班子带好头、执好政。 二、突出重点抓经济上半年年来，我们坚持以“科学发展、跨越发展”为理念，以“创建全省绿色示范区”为主线，加快推进“两区一城”（ 打造“两型”社会综改区核心展示区、大梁子湖生态旅游示范区的启动区、国际一流滨湖生态城）建设，具体举措是“六个一手抓”：（一）一手抓基础设施配套，一手抓重点项目建设。截止目前，新城规划主次干道累计达100公里，目前已经贯通25公里，今年新增7公里。逸升大道、高新路、环湖路、府前湖路等“四条新路”相继开工，已完成87%路基土石方任务，“三纵三横”骨架道路网络初步形成。新城水系整治工程已被列入省级重点项目，湖区、河流整治工程全面开工，以新城小港为纽带的“三纵三横”水系将贯穿全城；综合管网已经启动，其中雨污管网今年计划43公里，已完成29公里。投资3500万元，从樊口铺设一条全长17公里、管径600的自来水管网至新区接口处，彻底解决了新区供水难题。110KV变电站、天然气等市政配套设施建设全面铺开，2013年完成基础设施建设90%以上工作任务。新区还积极在项目建设上求突破，充分借助碧桂园集团与联投集团的战略合作伙伴优势，促进碧桂园假日半岛的建设，目前商业街主体结构已经封顶；同时，发挥联投集团企业使命，帮助东湖高新信息技术产业基地落户新城，聚集新城人气，促进繁荣，目前场平工程正在进行中。新区还加强与华工文华学院、武汉市设计院、中船重工、国家质量认证中心等单位的联系，拟调动社会资源，加强生态城的理解和建设，在污水处理、光伏发电等项目争取资源，打造亮点。（二）一手抓招商引资，一手抓环境优化。转变招商引资思路，多渠道、多层次拓宽招商引资门路。整合区直相关部门、管委会力量，组建专业招商团队，发挥整体优势，实现专业招商；充分发挥省联发投人脉资源优势，不断拓展招商平台和空间，实现人脉招商；根据新区产业布局和已收储土地资源优势，定向招商，实现开发与保护的有机统一；吸引2-3个亿元项目落户新区，确保招商引资到位资金25亿元以上，加速形成生态经济体系。进一步优化投资环境为项目落户营造良好氛围。着力打击，保持对“三违”（违建、违种、违养）的高压态势，在确保“违建零增长”的同时，加大力度拆除存量违章建筑。着力规范，做实东梧公司，消除承揽工程过程中的恶意竞争。着力引导，成立地材供应公司，规范建筑秩序，形成心齐气顺、激情跨越的发展氛围。（三）一手抓跨越发展，一手抓生态建设。按照市委、市政府的要求，结合新区发展实际，我们决定加快新区建设进程，缩短建设周期，将原定2020年建成新区调整为2018年全面建成。2015年全面完成农民拆迁安置及水、电、路、气等基础设施建设工程，全面提升新区项目承载力和对外影响力。2018年建成区面积达到44.2平方公里，实现由建设向管理的转变。同时按照“绿色示范”要求，拟投入2.8亿元，邀请国内外一流专家，进一步优化新区总体规划、景观绿化规划，编制环境规划、创建绿色示范区三年行动纲领，实施月山湖扩容、“两湖”连通、梧桐湖湿地修复等工程，推广绿色建筑，发展绿色交通，提高可再生能源使用率和绿地覆盖率，2013年确保年新增绿地面积1000亩以上。三、创新载体为群众（一）开展“两个一”活动，促进企业党建与经营共同发展。即在非公有企业中开展“我为党组织建设进一言、我为企业发展献一策”活动，向党员发放党员进一言献一策建议表，鼓励党员为企业发展进言献策。如东梧公司全体党员积极参与，共提出建议和意见十余项，内容涉及企业生产经营、党组织建设、公司形象和长远发展等多个方面，体现了党建工作在企业发展中的地位和作用，扩大党组织的影响力和凝聚力。 （二）成立全民入股公司，发展村级集体经济。成立“联垅”、“森联”等全民入股公司，同时组建物业管理、劳务输出、土石方运输等公司，今年上半年大垅村村级集体经济收入实现150万元，300多个失地农民就业问题得到解决，全年农民人均纯收入有望突破1万元。（三）重视舆情引导，加强群众路线教育。利用庆祝中国共产党成立92周年之际，组织召开全体党员干部、全体村民代表、全体小组长参加的“千人大会”，开展党课教育活动，并发放梧桐湖新区群众关注热点60问，做好政策的宣传和解释工作，党员群众已自觉成为新区建设的支持者和拥护者。四、固本强基促发展（一）做好还建安置工作。新区本着“先建新、后拆旧”，“先安置、后拆迁”的和谐拆迁原则进行还建安置工作。还建房规划33万方建设，目前已完成工期10万方，安置500户。三期23万方工程建设已启动。（二）实施民生项目。新区党工委坚持“群众利益无小事”的原则，在党组织和各级机关党员中开展“民心工程”。新区党工委实施了新城水环境综合治理工程，对广家洲大堤及外滩延长线进行了加宽、加固处理，并对六十闸、周家闸等水利设施进行集中修理和维护，为新区农民生产生活提供有力的保障。梧桐湖中心实验学校规划通过，用地63亩，总建筑面积22362，可容纳学生1260人，总投资800万，正在开展基建工作。梁子湖区人民医院（三甲），占地115亩，总建筑面积5.4万，可安放病床500张，现选址确定，四至边界确定，正在开展征地补偿兑付和附着物清点工作。幼儿园项目已完工，总建筑2000,9月份可正式开班招生。（三）启动养老保险试点工作。新区党工委进一步加大对弱势群体的帮扶力度，失地农民养老保险试点工作全面启动，相关政策已制定，新区失地农民在享受每人每月55元养老金的基础上，可另享受每月50元，连续三年递增的优惠政策，即第一年55元，第二年