关于我市农村环境保护初探论文.doc

关于我市农村环境保护初探论文 1.岳阳市环境污染现状 (1)水环境污染不断加剧笔者在六县(市)三区实地调查发现水环境污染呈逐年加重的趋势湖区比山区严重生活区比生产区严重一是水质劣变加重主要表现为沟渠、池塘、内湖、内河等水体富营养化总氮、总磷含量上升湖区水污染严重的地方水体发绿变黑臭气弥漫鱼虾绝迹有害藻类大量繁殖甚至达不到农用灌溉水标准二是常年水量减少近年来受洞庭湖水位下降的影响水量明显减少水体纳污自净能力减弱进一步加剧了水环境污染季节性缺水成为近几年来农业生产的一大制约因素三是农村饮水困难由于水质劣变农村一些地方出现饮水困难的局面根据水务部门统计到年全市因水质原因形成的饮水安全不达标人口有106万人据君山区广兴洲镇农民反映当地沟渠池塘水已不能饮用饮用井水也因锰含量和硬度过高导致结石病易发多发村民常年购买桶装纯净水饮用 (2)土壤环境污染日益严重耕地地力下降根据耕地地力监测结果岳阳市耕地土壤由于长期施用化肥地力呈逐年下降趋势：土壤酸化严重pH值五年来下降0.50.8土壤板结有机质含量下降土地产出能力退化重金属污染突现在湘阴县、汨罗市、屈原管理区和岳阳县缘洞庭湖的一些地方由于长年灌溉含镉超标湖水的积累效应稻田土壤重金属污染比较严重导致少数稻谷镉超标工业污染事故频发陶瓷、农产品加工、生猪养殖等乡镇企业废水、废渣污染农田事故时有发生导致农业减产减收引发纠纷市县两级农业部门每年处理的农业环境污染事故均在40件以上农村生活环境堪忧近年来农村环境卫生规模逐步加大但环境脏乱差现象依然存在因垃圾的露天焚烧和集中填埋而造成的二次污染不可忽视汨罗市作为全国循环经济试点县市之一每年大概再生资源回收量为157万吨经过循环利用还要存放各类垃圾32万吨收集便是变分散污染为集中污染填埋便是变现在污染为将来污染焚烧便是变个人污染为大家污染 (3)大气污染时有发生第一为工业污染遍布乡镇的工业企业排放的废气、粉尘严重影响农业生产和农民生活年东洞庭湖区域降水pH年均值在5.005.60之间均为轻度污染第二为生猪养殖污染生猪养殖粪臭尿臭气味浓烈特别是生活区附近的猪场对农民生活影响较大大家反映强烈第三为秸秆焚烧污染一些地方还存在焚烧稻草、油菜秸秆等现象既浪费了有机物资源又污染了大气环境在公路沿线甚至造成交通安全隐患 2.岳阳市目前采取的污染治理措施 如此严峻的形势已引起从政府到部门到社会各界的重视各方做出了一定的努力 在农村工业污染方面早在年湘阴县、汨罗市等地就关闭了一批洞庭湖流域小造纸企业近年来又取缔了一批小砖窑、石灰窑、采石场、土法炼钒、淘金矿等重污染企业有效阻止了土地矿产资源的继续被破坏 在农业面源污染方面年以来岳阳市推广测土配方放肥、病虫害绿色防控等农业生产新技术减轻了化肥、农药对农村环境的污染推广生猪清洁养殖、沼气工程、猪沼稻、猪沼果生态种养模式减少了粪水污染 在农村生活污染方面今年岳阳市政府开展农村环境整治层层分解任务和落实责任实行明察暗访重奖重罚农业部门开展了农村清洁工程示范村建设截至今年已建设62个示范村环保部门推行清洁家园行动整乡整村推进市、县两级领导领办新农村建设示范点也造就了一大批产业环境优良的秀美村庄数量日渐增多 在农村生态环境方面在洞庭湖、汨罗江、新墙河等流域对挖沙采石行为采取多轮整治行动实施铁山水库等一批水源地保护政策推进植树造林荒山绿化等工程 3.进一步加强环境保护的措施 尽管通过各方努力岳阳市已经具备了一定的环保基础但是后段工作还任重道远笔者认为应该从以下几个方面加大力度 (1)提高认识引起重视形成合力一是要提高认识农村环保与污染治理事关民生事关全局各级党委政府要高度重视把农村环境治理纳入重要议事日程作为中心工作来抓各级干部特别是主要领导干部要增强环保意识既要抓发展更要重环保纠正以牺牲环境为代价发展经济的决策思维要把农村环保和城市环保放在同等重要的位置实行“城乡同治” 二是要落实责任首先要落实党政领导责任要明确各级各部门在农村环保方面的领导和管理职责引入绿色GDP的考核评价体系对县、乡两级政府和领导干部进行考核其次要落实农民的主体责任要实行“门前三包、守土有责”的办法保护和治理好自己的生产、生活环境最后要落实企业法定职责对乡镇企业实行严格的环境影响评价和“三同时”制度加大对企业环境污染违法的打击和处罚力度 三是要加强宣传要充分利用多种形式和渠道广泛宣传农村环保的重要性推介好模式和做法曝光环境污染的典型案例形成上下一心、共同保护农村环境的良好氛围 (2)长远规划强化措施总体推进农村环境保护和治理是一项长期艰巨的任务也是一个庞大的系统工程必须长远考虑统筹兼顾科学决策 一是要统筹科学规划要根据环境承载能力因地制宜制订农村经济社会发展规划实现经济发展与环境保护相互统一人与自然和谐共处确定农业环境保护和污染治理分阶段目标任务 二是要落实治理措施治理工业污染要有计划、分步骤地关停、淘汰、退转一批重污染企业整顿、改造一批农业产业化龙头企业培育、发展一批绿色环保优势企业逐步实现“三废”达标排放农业面源污染治理要大力推广田间清洁生产技术措施控制畜禽养殖规模和区域淘汰污染严重的水产品养殖方式生活污染治理方面要继续推进农村环境整治行动、农村清洁工程、清洁家园行动等农村环保举措同时加强环境治理绩效评价考核使各项措施真正落到实处 三是要加大财政投入各级政府要加大财政支持力度采取以奖代投等多种形式用好用活财政资金发挥最大效益同时要鼓励和引导社会资金投入农村环保事业多措并举调动广大农民群众自主投资、投工保护环境、治理污染的积极性 (3)着眼当前抓住关键重点突破当前要抓住农村环境污染最突出的问题采取强有力的措施攻坚克难为全面优化农村环境打好基础赢得时间 一是要尽早制订水源地保护规划切实保护好铁山水库等水源地逐步