关于有偿使用学校资源的管理办法.doc

关于有偿使用学校资源的管理办法（试行）根据国务院关于加强国有资产管理工作的通知、国家国有资产管理局关于国家事业行政在创收活动中加强国有资产管理工作的暂行规定、教育部财政部关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见（教财200014号）“凡使用学校资源，包括学校事业编制的人力、财力、技术成果、仪器设备、房屋场地、水电通讯应合理计价，向学校交费”和江苏省教委关于江苏省高等学校校办企业人事管理暂行办法中关于校办企业使用事业编制人员应向学校缴纳有关费用的精神，结合我校实际情况，为加强学校资源管理与利用，特制定本办法。一、学校资源管理的原则1优先确保正常教学科研的原则学校所有资源要首先服从服务于教学科研的需要，在满足教学科研的前提下，对部分临时闲置资源对外有偿使用。2合理合法的原则学校资源管理既要执行上级有关法律条规，又要不损害师生员工的合法权益。凡是国家明文规定不可收取费用的项目，以及为完成学校规定的教学计划或由学校统一安排课程而使用相关设施设备的项目，不可列入有偿服务范围而收取学生学杂费以外的任何费用。3标准适当的原则外单位和面向社会人员使用学校资源，原则上参照市场价格确定收费标准；面向校内师生的正常教学教育计划外的各项服务活动使用学校资源，可收取实际的耗材费用、水电成本或本办法收费价的1/2费用。二、学校资源管理机构成立校资源管理领导小组，组长由校领导担任，成员由校长办公室、审计处、人事处、教务处、设备处、后勤管理处、计划财务处等部门负责人组成。其主要职责是负责资源管理项目的审批、资源占用费标准的核定、协调解决资源管理工作中发生的各种矛盾和问题。校长办公室负责学校无形资产利用与监督管理；审计处负责资源使用协议的审查和资源使用费收支审计监督；人事处负责人力资源的利用与监督管理；教务处负责教学用房的对外租用的监督管理；设备处负责教学科研设备资源管理与对外租用的监督管理；后勤管理处负责其他房产、地产及公共设施资源管理与对外租用的监督管理；计划财务处负责资源管理费收入的分配与使用管理工作。三、资源使用费标准（一）使用学校事业编制人员的收费：按校发工资数（含学校向国家交纳的各种费用，如保险、住房公积金等）的120%返还给学校。（二）使用学校房屋、场地资源的收费：1临时闲置用房的租用：按使用面积每月1015元/M2收取。2临时闲置场地的租用：按使用面积每月1元/M2收取。3学校所有可对外出租的门面房，按协议收取。4教学用房的临时性租用：普通教室（80人以下）：160元/天（8小时以内）大公教：200元/天（8小时以内）多媒体教室：300元/天（8小时以内）5其他设施的租用：马可音乐厅：10002000元/次（4小时以内）敬文报告厅：400元/次（4小时以内）会议室:100元/次（4小时以内）体育馆：1000030000元/次（4小时以内）游泳馆：500010000元/次（4小时以内）塑胶运动场：3000元/次（包场4小时以内）；单项训练：10元/次.人（4小时以内）室内训练馆：400800元/次（4小时以内）室外塑胶球场：200元/次（4小时以内，校内单位使用免收费）学生宿舍：5元/天.床位（限寒暑假对外临时租用）上述13款水电费按实另收。（三）实验室、仪器设备资源的收费1实验室的租用：按200500元/次（4小时以内）收取，不含实验材料费。2仪器设备的租用：长期租用的，按仪器设备原值的10%20%/年收取；临时租用的，按仪器设备原值的1%2%/次（4小时以内）收取。3计算机上机费：按0.71元/小时收取；计算机机房（30台机）：400元/天（8小时以内）上述收费含水电费。（四）学校无形资产按评估价对外协议使用，收取使用费。（五）列入学校教学计划之内的教育活动、学校及职能部门组织的全校性师生活动、学校临时征用设施，免收资源使用费；院系、学生社团组织的师生活动使用相关设施免收资源使用费（使用马可音乐厅、敬文报告厅、体育馆、游泳馆，可收取成本费或按规定标准的1/2收取使用费）；组织有偿性活动按规定标准收费。资源管理单位积极提供服务。四、资源使用费的收费管理与核算（一）资源使用费收取全部使用正规的收费票据。凡使用学校资源的，除计算机上机费的收取外，资源管理部门与使用资源单位（或个人）签订使用协议，使用者持使用协议到学校计划财务处缴纳使用费，凭计划财务处收费收据到资源管理部门办理资源使用手续。计算机上机费由管理单位临时代收取，每月初将上月收取的上机费全额上交学校财务，实行收支“两条线”，禁止截留、隐瞒收入和坐收坐支、边收边支。所有收费收入，由计划财务处统一核算。（二）收费分配收费项目标准校基金院系部门备注业务费基金人力资源校发工资的120%100%闲置用房15元/M2.月100%闲置场地1元/M2.月100%门面房协议100%普通教室160100%大公教200100%多媒体教室300100%校管40%30%30%院系管计算机房40040%30%30%马可音乐厅1000200040%30%30%敬文报告厅、会议室400、10040%30%30%室外运动场200300040%30%30%体育馆、游泳馆50003000020%按徐师大发（2004）94号文：20%上交学校，30%转体育学院，20%用于体育中心临时工工资及奖励、福利，30%转入体育中心运行经费。学生宿舍540%60%实验室、仪器设备文件规定标准40%30%30%计算机上机费0.7-130%30%40%各种返利、回扣100%其他创收收入40%30%30%指毛收入（三）本办法未涉及的可对外使用资源的收费标准参照同类标准执行。（四）各单位要严格按上述收费项目和标准执行，学校对违反本办法的单位，除