乡2010年度工作总结和2011年工作计划.doc

古鲁板蒿乡2010年度工作总结和2011年重点工作安排2010年，在旗委、旗政府的正确领导下，我们以旗委十三届五次全委（扩大）会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，以群众增收和财政增收为根本目标,强力推进农牧业产业化经营,加快基础设施建设步伐,积极推进结构调整,突出科技推广,发展节水农业,注重生态建设和保护,大力招商引资,重视民生,促进和谐，全乡经济和社会取得了长足的发展，社会各项事业呈现出蓬勃发展的良好局面。现将我乡2010年工作情况及2011年重点工作安排汇报如下：一、2010年工作完成情况 （一）、考核目标完成情况1、地区生产总值完成2.83亿元，同比增长17.4%。其中，第一产业完成1.92亿元，同比增长19.2%；第二产业完成0.36亿元，同比增长8%；第三产业完成0.55亿元，同比增长17.6%。农民人均纯收入4950元，同比增长15%。2、工业增加值目标是2478万元，实际完成2880万元，同比增长7.5%；工业销售产值目标1500万元，实际完成1720万元；全社会固定投资完成额目标是12000万元，实际完成16000万元；其中工业固定资产投资目标为10000万元 ，实际完成了11650万元。3、财政收入目标395万元，截止10月末完成426.60万元，其中国税完成121.80万元，地税完成304.80万元；年末预计完成450万元。4、招商引资目标4000万元，实际完成4800万元。5、劳务输出目标为10500人(次)，其中有组织输出4250人，实际完成劳务输出14700人(次)，其中有组织输出5200人，劳务经济目标为5955万元，实际完成8360万元。6、水源建设方面：新增有效灌溉目标1300亩，实际完成6700亩;新增节水灌溉目标是51150亩，实际完成54025亩，其中膜下滴灌目标为500亩，实际完成700亩;全年水源建设目标解决人饮1235人，解决牲畜3860头只，实际完成解决人饮1235人，解决畜饮3860头只;抗旱座水种目标1万亩,实际完成1.1万亩;播前汇地7.7万亩,实际完成10万亩;水保治理目标0.25万亩,实际完成0.25万亩;生态保护目标0.15万亩,实际完成0.15万亩，中低产田改造目标1.6万亩，实际完成2.45万亩。 7、生态建设方面:2010造林目标是5705亩，实际完成9045亩，其中完成风沙源人工造林1000亩，更新造林4705亩，四旁植树3340亩，超额完成造林任务。重点公益林补植目标1700亩,完成6775亩;完成造林预整地封育2000亩,经济林基地建设1万亩；完成集体林权制度改革106053亩,林权证发放率达100%。8、畜牧业方面：六月末大小家畜存栏18.9万头只，其中肉牛存栏目标为1.6万头，实际存栏1.87万头，基础母牛存栏目标为0.79万头，实际存栏0.85万头；奶牛存栏目标为200头，实际存栏230头；肉羊存栏目标为8.9万只，实际存栏10.05万只，其中基础母羊存栏目标为4.9万只，实际存栏6.2万只；生猪存栏目标为4.9万口，实际存栏5.5万口，其中基础母猪存栏目标为0.52万口，实际存栏0.57万口。出栏肉牛目标为0.72万头，实际出栏0.82万头；出栏肉羊目标为5.2万只，实际出栏6.7万只；出栏生猪目标为5.8万口，实际出栏6.1万口；出栏肉驴目标为0.42万头，实际出栏0.43万头；出栏肉鸡目标为35万只，实际出栏37万只；年末蛋鸡存栏目标为50万只，实际存栏52万只；人工种草面积目标是0.5万亩，完成0.7万亩。建立标准化养殖专业村5个，培育肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡标准化养殖示范大户537户。全乡青贮种植面积0.83万亩,完成青贮0.45万吨,窖池建设0.65万立方米。建肉牛冷配站点6个，完成冷配4500头，大小牲畜改良率达98%；重大动物疫病免疫密度和免疫标识佩带率达100%。9、种植业方面：农作物播种面积目标是19.2万亩，实际完成19.72万亩,粮食作物播种面积18.6万亩,粮食总产7.8万吨。机耕面积15万亩,机播面积17万亩,机收面积8.3万亩,保护性耕作4.8万亩，机械深施化肥8万亩，机械精少量播种10万亩，秸秆根茬还田1万亩，机械深松1.8万亩。千元田面积目标是4.5万亩，实际完成6.45万亩，订单农业目标是4.5万亩，实际完成5.5万亩，其中甜菜种植目标为0.6万亩,实际种植0.7万亩,良种繁育面积目标为0.5万亩，实际完成0.55万亩，测土配方施肥总面积19.5万亩,施用配方肥面积12.5万亩,配方肥应用集中连片千亩以上示范村8个，农牧民培训6900人次,建设科技示范园区2个，农村合作经济组织达到14个，培养农牧民经纪人475人，全乡12个行政村已全部实行村财乡管，低收入人口温饱脱贫610人。 （二）、重点工作和重点项目完成情况及采取的措施1、千方百计保农业丰收。持续多年的特大干旱使全乡农牧业生产面临严峻的考验，“十年十旱”已成为乡情，特别是今年年初，红山水库水位是423.84m，库容仅有1272万立方米，已经到死水位以下，不但不能供给坝下5万亩稻田用水，就坝下6个村的2万亩旱田水浇地用水也不能满足，因此，乡党委、政府在年初积极地同红山水管局协调，千方百计争取水源，完成播前汇地10万亩、抗旱座水种1.1万亩和地膜覆盖4.6万亩，为农业丰收奠定了坚实的基础。同时积极引导群众因地制宜调整种植结构和品种结构，年初先后五次召开了种植业结构调整动员会，结合乡情，因村施策，一是在北部四个稻田村发展葵花、甜菜等耐碱作物；在旱平地和山坡地大力种植耐干旱、耗水少、耐瘠薄、成本低的谷子、打瓜、芝麻、豆类、高梁等杂粮杂豆，发展建立了以西湾子村为主体，优质谷子为主的绿色、有机杂粮杂豆产业基地，提高种植业比较效益。二是在水源条件相对较好的地区调整种植结构，在稳定玉米种植面积的同时，实施甜菜、制种、特色种植等“千元田”工程。2010年，全乡完成播种面积19.72万亩，其中以谷子、葵花、种籽繁育为主的“千元田”种植面积达6.45万亩，占总播种面积的的三分之一，为确保实现粮食稳定增产、农业持续增效与农民持续增收打下了坚实的基础。三是在古鲁板蒿村等五个村完成西瓜（打瓜）套种食葵220亩，亩纯收入达1800元以上，以后将逐年扩大种植面积，建立特色种植区域，提高种植业经济效益。由于措施得力，全乡农业在大旱之年稳获丰收，尤其是在确保了1.3万亩水稻丰收的前提下，其余3.9万亩稻田实现了有效转产，并且实现了增收的目标，玉米每亩纯收入950元，向日葵、订单甜菜每亩纯收入1200元。2、持之以恒抓畜牧业发展，强力打造万头基础母牛乡。今年，乡党委政府以全旗建设科尔沁沙地南缘优质肉牛产业带为契机，以打造万头基础母牛乡为发展目标，通过政策引导、资金扶助、多措并举、规模发展的原则，采取抓大户、建小区、兴龙头、拓市场、搞服务、联农户等一系列措施，全力推进了以肉牛为主导的农牧业产业化经营。（1）、抓大户，建小区，突出抓了三个肉牛产业发展模式。一是哈拉勿苏村、西湾子村以养牛信用互助协会和肉牛养殖专业合作社为主的基本产业模式。在狠抓基础母牛数量扩张的同时主抓自繁自育架子牛育肥。哈拉勿苏村现在全村养牛信用互助协会发展会员102人，全村肉牛存栏2608头，户均10头，养牛户数占总户数的80%以上，全村出栏育肥牛2000头；二是新兴村、东他拉村以肉牛户外养殖小区和户外养殖场为主的基本产业模式。新兴村肉牛户外养殖小区已基本成型，入住养牛户15户，存栏良种基础母牛150头。三是李家营子村以肉牛产业一条街为主的基本发展模式。肉牛养殖一条街现有26户标准化养牛户，建标准化棚圈26处、计2000平米，存栏肉牛280头，肉牛养殖一条街实行统一规划、统一圈舍、统一购牛、统一饲养管理的“四统一”模式，年可增收13万多元，户均增收5200元。标准化肉牛养殖一条街在全村起到了较好的科技示范作用。坚持以打造万头基础母牛乡为目标，着力做好基础母牛引进工作，乡党委政府积极协调贷款360多万元，引进优质基础母牛686头，全乡基础母牛存栏达8500头，比2009年纯增加2000头。（2）、强化服务，不断提高畜牧业的科技含量。乡里先后三次组织乡村干部、养殖大户280多人次到旗内外参观学习，借鉴外地的成功经验和作法，重点推广肉牛、肉羊改良、防疫灭病、高效快速育肥等实用技术，提高养殖业效益。今年全乡先后举办养殖技术培训班5次，在新兴村、哈拉勿苏村和西湾子村分别抓了16户科技示范户，指导农户科学饲养，全面推广配合饲料喂养技术，缩短喂养周期，提高出栏率，使良种、良舍、良养结合，实现养殖效益最大化。在大力发展养殖业的同时，加强了畜禽疾病防治工作，按质按量地完成了高致病性禽流感、牲畜五号病及猪瘟的免疫注射工作，防疫密度、防疫档案入户率均达到100%。3、积极争取国家项目，加强农业基础设施建设。（1）、高质量完成了西湾子村农业综合开发项目区建设，中低产田治理面积达1.6万亩，完成国家投资1920万元。为不误农时，乡党政班子早构思，早谋划，多方协调，于今年2月21日，即农历正月初八，项目区就已破土动工。整个项目区土地平整动用土方15万方,打配机电井60眼，安装变压器31台套，架设高压线22km，架设低压线路17km，修建农田路42.5km，铺设地下输水管路9.6万米，营造农田防护林3.3万株。同时在项目区内强力推进种植业结构调整，种植高产玉米8000亩，订单谷子4000亩，甜菜2000亩，葵花2000亩，整个项目区增加产值700多万元，人均增收3000元；（2）、完成各类农田水利基础设施建设项目9处，完成投资550.8万元，新增节水灌溉面积8825亩，铺设管路18850米，衬砌防渗渠道8350延长米，安装变压器13台，打配机电井12眼，修建桥、涵、闸等渠系建筑物12处，简易放水口126个；（3）、完善八家村中西部土地整理项目，打配机电井60眼，安装变压器30台，架设高低压线路30km，完成中低产田改造8500亩，动用土方12万方，渠道衬砌21000米。项目实施后每亩节约水费100元，每亩纯收益在1200元以上；（4）、实施康家营子村、哈拉勿苏村、李家营子村基本农田土地整理项目，投资1800万元，土地治理面积2万亩，现已完成渠道衬砌6000延长米。4、坚持生态建设不动摇。全乡共完成造林9045亩，其中包括人工造林、更新造林、义务植树和公路绿化等。重点抓好了护林防火和禁牧舍饲工作，没有发生森林火灾和滥砍滥伐现象。抓好林草资源的转化，发展生态经济。全年封山围育25000亩。积极开展集体林权制度改革工作，乡党委政府多次召开会议，成立组织，研究制定了集体林权制度改革方案，聘用外业工作人员35人组成8个外业工作组，完成集体林权制度改革106053亩,林权证发放率达100%。5、全力以赴抓招商。全乡矿产资源不丰富，地理位置偏僻，不具备区位优势，因此我们招商引资的思路不局限于工业项目，对社会事业、农牧业产业化也大力招商引资，主要依托农畜产品资源，在农畜产品基地建设、农畜产品加工项目和流通环节上下功夫，引进和扶持相关企业，拉动农牧业产业，加快农牧业发展，促进农牧民增收。今年全乡续建工业项目2个，一是乾益铜业投资500万元的选厂扩建项目，选厂规模从175吨扩大到500吨；二是投资8000万元的辽河油田长城物探公司石油勘探项目，一期勘探投入资金3600万元，勘探面积80平方公里，打勘探井2600多眼。新建项目一个即黄羊洼风电项目，已同旗政府签约并获得入网批文。同时今年还通过招商引资，合作开发等形式新建商业楼7800平方米，总投资达700多万元。6、集中精力保民生。（1）、农村危房改造项目。今年全乡危房改造100户，上级共补助资金147.2万元，群众自筹179.8万元，危房改造已全部完工，并通过旗、市危改领导小组验收。8月9日全市危房改造工作现场会在旗内召开，全市12个旗县区的领导现场参观了改造后的房屋，给予了高度评价。（2）、文体广播工作。以提高有线电视覆盖率为重点，继续实施“村村通”工程，通过“一事一议”财政奖补项目，投资64万元完成了山咀村、八家村24个村民组旗乡联网有线电视安装工作，解决了6418口人的收视问题，使全乡广播电视覆盖率达97.1%，有线电视入户率达80%以上，成为全旗最早的村村通有线电视乡镇，乡广播站成为全旗第一个一级广播站。文体活动异彩纷呈，全乡有11个行政村建立了图书室，全旗的老年运动会、乒乓球赛都积极组织参加，全旗业余歌手大赛所派出的三位选手全部获奖。（3）、公路建设。今年共投入资金300多万元，新修乡级公路16公里、村级公路90公里，切实解决了3个行政村21个村民组4128口人的出行难的问题。（4）、顺利完成古鲁板蒿66千伏变电站移址工作，投入资金1280万元，安装8000千伏安主变压器一台，5000千伏安主变压器一台，架送66千伏线路16.4公里，有效缓解了全乡电力紧张的局面，提高了供电可靠率和电压合格率，为农村经济发展提供了充足的电力保障。7、大力发展社会事业，提高公共服务水平。教育工作。乡党委政府下大力度改善中小学办学条件，积极争取校园安居工程资金1800万元，危房加固资金116万元，其中新建古鲁板蒿中学教学楼和宿舍楼各一栋，总面积10217平方米，总投资1304万元。新建古鲁板蒿小学教学楼一栋，面积4115平方米，总投资492万元。危房加固面积1260平方米，总投资116.7万元。工程竣工后，将对全乡教育合理布局、办学条件的改善等起到较大的推动作用。卫生工作。全面建立和完善农村灾害和疾病预防控制体系建设，整体提高医疗水平，严防和监控好各类疾病、灾害的发生，健全以乡卫生院和村级卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。全面推进农村合作医疗制度，加快建立基本医疗保障体系，保障农牧民群众的生命健康安全，新型农村合作医疗工作稳步开展，全乡新农合筹资100多万元，参合人数33833人，户籍参合率达91%，常住人口参合率达100%，居全旗前列。 科技工作。全年送科技下乡12次，举办农牧民实用技术培训班16期，累计培训农牧民6900人次，发展科技示范户86户，建设科技示范园区2个。小城镇建设。今年通过招商引资，合作开发等形式新建商业楼7800平方米，总投资达700多万元，投入资金5万元补植绿化苗木240株，新增绿地1200平方米。人口和计划生育工作。以稳定低生育水平为目标，全力做好人口和计划生育工作。一年来，乡党委先后四次召开计划生育工作专题会议，听取全乡计划生育工作情况汇报，研究部署计划生育工作。在具体工作中，通过加强乡、村两级队伍建设，加大计划生育法律、法规和政策的宣传力度、四术措施落实力度和计生工作人员的考核奖惩力度，使全乡的计划生育水平进一步提高。特别是年末代表敖汉旗迎接市里检查，深受旗、市两级计生委领导认可好评。截止九月末，全乡共落实各种避孕措施644例，符合政策生育率93.64%，人口自然增长率为4.22。社会保障工作。一是积极开展抗灾救灾工作，以完善民生为重点，突出抓好社会救助体系建设，加大对低收入群体、弱势群体、和特殊群体的保障力度，提高各类民政对象的供养水平，进一步落实优抚群体相关政策，确保社会和谐稳定。二是进一步加大新型农村养老保障扩面工作，截止十一月末，全乡新增加参保人数6500人，收缴保费250多万元。二、存在的问题的不足1、农业基础设施薄弱，农业综合生产能力有待提高，尤其是今年旱情严重，一些水利设施损坏严重，设备老化，抵御自然灾害的能力低，制约了农业生产的发展。2、小城镇建设发展的速度滞后，服务功能、服务设施急需改善和加强。小城镇美化、亮化虽然已经做出规划，但建设资金存在困难。3、财源匮乏，财政收支矛盾仍然突出，可支配的财力非常有限，政府运转举步维艰。三、2011年重点工作安排 （一）、加大种植业结构调整力度。 一是发展甜菜种植1万亩，葵花2万亩；二是在西湾子村、八家村、白家店村发展订单优质谷子种植1万亩；三是在全乡完成地膜西瓜套种葵花1000亩；四是在八家村发展烤烟600亩；五是全乡发展膜下滴灌玉米高产示范田7000亩。全乡千元田面积达到6万亩以上。 （二）、大力发展草食家畜为主的畜牧业。 一是建设万头基础母牛乡，加大基础母畜的引进力度。全乡引进基础母牛600头；建设山咀子村万只肉羊养殖专业村，全乡新引进基础母羊不少于2000只。二是抓好棚圈建设，提升畜牧业发展的基础设施条件。全乡新建棚 10000平方米。三是培育典型，提高畜牧业的科技含量。2011年全乡抓100户养殖科技示范户，建设