乡镇农村三资委托代理资料汇编.doc

XXX农村“三资”委托代理服务工作资料汇编XXX财政所2012年4月31- 31 -XXX农村“三资”委托代理服务中心职责农村三资委托代理服务中心，负责对委托代理的村做好各项会计业务的核算工作。1、定期（每月一次）审核、结报财会账目，负责所辖村“三资”的监督，对不符合国家法律制度规定的财务收支、资产运营、资源开发等业务，委托代理服务中心有权拒绝办理；2、记账、编报、公布各村“三资”运行情况；3、及时收集、汇总、编报各村的各类报表资料，及时提供会计信息资料，为村经营决策工作提供参考建议；4、接受镇党委、政府及上级业务主管部门的管理监督；5、做好农村“三资”管理资料的立卷归档及保管工作；6、做好各村委会咨询和质询的接待、解释工作。XXX农村“三资”委托代理服务中心工作人员职责一、主任职责1、负责农村“三资”委托代理服务中心工作；2、建立健全各项规章制度，加强对农村“三资”委托代理服务中心的管理，保证正常高效运转；3、定期审计和检查农村“三资”管理情况；4、主持辖区内村务公开和民主理财工作，确保村务公开达到“五规范一满意”；5、负责对各村助理会计的考察、管理、培训、考核、奖惩等工作。6、定期向镇党委、政府和县主管部门汇报工作；二、副主任职责1、执行财经纪律，坚持财务制度，搞好财务核算；2、负责设置和登记账目，真实、准确、完整地反映农村“三资”的运行情况；3、定期检查和分析“三资”管理中存在的问题，及时予以纠正和解决；4、严把财务审批关，确保村集体资金的合法开支，合理使用；5、建立“三资”档案，妥善保管各种资料；6、加强对代理会计和各村助理会计的培训和指导；7、组织代理会计完成会计月报、年报及其他会计报表，为领导决策提供依据。三、代理会计职责1、编制会计凭证，进行账务处理；2、定期与各村助理会计核对账目；3、将会计档案进行整理、分类、登记、入库保管，并交微机档案员入微机；4、组织所分管村助理会计完成各种财务管理工作；5、组织所分管村的村民理财小组管理和监督村集体“三资”的运行；6、完成领导交办的其他工作。四、助理会计职责1、积极配合中心管好本村的各种“三资”账目；2、全额、及时地将村集体各项收入上交中心监管；3、在党支部、村委会领导下积极开展工作，保证各种财务活动合理合法，杜绝虚报、冒领和坐收、坐支现金问题发生；4、严格遵守财经法规，坚决制止和抵制一切违反财经纪律的行为；5、定期到中心报账、汇报工作；6、定期向党支部、村委会、村民代表会议和村民理财小组汇报村集体财务收支及资产、资源变动情况；7、负责本村的财务公开工作。XXX农村“三资”委托代理服务中心工 作 制 度一、资金收入管理制度1、资金监管范围：村集体一切资金收入。包括村长期积累、发包收入、经营收入、国家征用地补偿收入、变卖集体财产收入、上级拨入资金等。2、村集体各项收入必须全额、及时上交镇农村“三资”委托代理服务中心，不得坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。3、村集体向农户收取费用，必须使用财政部门统一印制的非经营性收据，并凭单据存根向镇农村“三资”委托代理服务中心核销。4、村集体借款、贷款，村委会必须向镇农村“三资”委托代理服务中心提交申请，待审核批准后再行办理借贷手续，并将资金全额划入委托代理服务中心监管。二、资金支出管理制度1、村集体支出实行“三审会签”制度，必须由支部书记、村主任签字，村民主理财小组盖章后方可开支。2、村集体小额支出单据实行报账管理，由镇农村“三资”委托代理服务中心审核后，加盖“核销审批专用章”，并在备用金中列支；村备用金一般在控制在3000元以下，具体金额由镇农村“三资”委托代理领导小组根据村实际情况确定。3、村集体开支实行民主管理。500元以下小额开支由支部书记、村主任研究后方可开支；500-5000元开支由两委班子研究后方可开支；5000元以上，必须经村民会议或村民代表会议讨论同意方可开支。4、坚持专款专用制度，特别是大额度资金使用，不得改变用途，未用完的现金应同支出单据一起交回，不得以其他支出单据抵顶。5、认真落实取消村级招待费的规定，严禁行政性招待费支出。三、资产、资源管理制度1、村集体资产、资源受法律保护，禁止任何单位和个人哄抢、侵占、损坏、挪用、私分、挥霍浪费、平调或者以其他方式非法占用村集体资产、资源。2、村集体经济组织应当建立健全集体资产、资源登记台帐。村集体经济组织对集体资产应当及时登记，准确、全面地反映集体资产资源的变动情况和运营状况。资产、资源发生变动必须向镇农村“三资”委托代理服务中心备案。3、村集体经济组织应当按照有偿使用和保值增值的原则管理和经营集体资产、资源。村集体经济组织应当采用公开、公正的方式确定集体资产、资源的经营者和使用者。有条件的，可以采用招标、投标方式。经营或者使用集体资产、资源的，应当与村集体经济组织签订合同，按照合同约定享有权利和承担义务。村集体经济组织管理机构成员不得利用职权压价发包和低价出租集体资产、资源。4、村集体经济组织接受镇农村“三资”委托代理服务中心指导和监督，如实提供有关情况和资料。四、农村经济合同管理制度1、农村集体经济组织将其生产资料或经营项目发包给其内部成员或集体经济组织以外的自然人、法人、其他组织承包（租赁）经营的或农村重大经济事项实行招标投标的，应当按照政策、法律、法规的规定，采取书面形式，签订经济合同。2、经济合同的订立，要由双方当事人平等协商，在镇司法所和镇农村“三资”委托代理服务中心的指导下，制定条款签订合同。经济合同正式签订前，村助理会计应将所拟定的合同文本交由镇农村“三资”委托代理服务中心审核后，双方当事人方可签字盖章。经济合同订立后，应将合同报送镇农村“三资”委托代理服务中心存档一份。3、镇农村“三资”委托代理服务中心负责辖区的经济合同管理工作。经济合同档案管理范围包括村级各类合同书、调整变更合同协议书、纠纷调解书、仲裁书、年度合同兑现资料以及涉及合同管理的有关资料。各类合同档案应分别装订成册，编号存档，以便查阅。4、镇、村两级都应建立健全各类经济合同档案，并建立档案借阅审批制度以及档案安全保管制度，防止档案遗失和毁损。五、农村重要经济事项招标投标管理制度1、农村所有重要经济事项必须实行招标投标。村党支部、村委会是农村重要经济事项的招标、投标工作的组织者；镇农村“三资”委托代理服务中心和村民代表会议是招标、投标的监督管理者。2、招标投标项目必须经村党支部、村委会讨论通过，形成招标投标初步方案。并报镇农村“三资”委托代理服务中心审核。镇农村“三资”委托代理服务中心接到村级的请示报告后，应当在三个工作日以内依照政策、法律、法规的有关规定，对村级重要经济事项呈报方案进行审核把关，并提出指导意见。村党支部、村委会根据镇农村“三资”委托代理服务中心提出的指导意见，对初步方案进行修订。经修订形成的招标投标方案，要在党员和村民代表会议上通报并征求意见后立项。3、招标项目的标底由村党支部、村委会组织成立标底制定小组。招标应当采用公开招标的形式，通过广播、张贴告示或新闻媒体等方式发布招标公告，招标公告要提前5天向社会公布。4、投标可以采取书面投标和口头竞标两种形式。采取口头竞标的形式，应当在党员或村民代表的监督下进行。书面形式投标的，其投标、开标、定标的程序按照中华人民共和国招标投标法组织实施。中标者当场与村委会签订协议。中标者不得将中标项目转包。5、招标人和中标人应当自中标之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。双方所签合同须经镇农村“三资”委托代理服务中心审核并备案。六、审计制度1、审计组织。由镇镇党委、政府组成专门的审计小组，必要时邀请县有关部门参与审计。2、审计类别。包括年度审计，任期审计，离任审计和专项审计。3、审计内容。包括资金、资产、资源，以及收支票据和手续。4、审计程序。审计前提前一天封存所有账册单据，结清帐目。审计过程中要吸收部分村民代表全程监督， 审计结束后，形成审计结果报告书，对被审计的村干部作出客观公正的评价，结果如实向村民公开。5、审计要求。做到三个查清，即查清现金账款是否相符，有无贪污挤占，挪用问题；查清村干部的报酬是否正当合理，有无虚报冒领，索取报酬问题；查清财务票据是否规范齐全，各类收支手续是否完备，是否符合规定。6、对审计中发现的违规违纪行为，要根据有关法律法规对责任人予以严肃处理。七、助理会计管理制度1、各村只设助理会计一名。助理会计需持有农村会计上岗证，由村党支部、村委会联席会议提名推荐，镇委托代理服务中心考核，县农牧局集中培训后持证上岗。2、助理会计必须接受镇农村“三资”委托代理服务中心和村“两委”的双重领导，履行工作职责，认真开展工作。3、对有下列情形之一者予以经济处罚或解聘：（1）收入未如实如期上解或坐支的；（2）未按预算支出申请用途支出的；（3）违反预算计划，擅自借款、贷款的；（4）不及时报帐、不完成监管中心所布置工作的。八、农村“三资”委托代理服务中心档案管理制度1、档案管理资料包括会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算专业材料及各种合同等。2、镇镇农村“三资”的全部档案，实行专人负责整理，装订成册，并交档案室保管。3、档案的存放要做到一村一橱，管理科学、方便。4、档案的保管期限分为永久，定期两种。定期保管的期限为五年、十五年、二十五年三种，期限从会计年度终了后的第一年算起。5、档案的保管要严格保守经济秘密，不得借出，如有特殊情况需要查阅，须经中心负责人批准，阅后及时归档。6、严格执行会计档案保管期限规定，对不超过保管期限的一定要妥善保管，对超过保管期限的一定要按规定报批后，方可销毁。附：农村集体财务支出审批程序示意图农村集体财务支出审批程序示意图村报账流程图500元以下开支 5005000元开支 5000元以上开支村书记、主任研究 村“两委”干部研究 村民代表大会研究经手人签字村支部书记主任签字村民主理财小组盖章中心代理会计审核中心副主任联审、中心主任抽审会计记账档案管理员归档 村助理会计公开村务收支村集体经济组织会计科目及使用说明（一）会计科目一、资产类现金、银行存款、短期投资、应收款、内部往来、库存物资、牲畜（禽）资产、林木资产、长期投资、固定资产、累计折旧、固定资产清理、在建工程二、负债类短期借款、应付款、 应付工资、应付福利费、长期借款及应付款、一事一议资金、专项应付款三、所有者权益类资本、公积公益金、本年收益、收益分配四、成本类 生产（劳务）成本五、损益类经营收入、经营支出、发包及上交收入、农业税附加返还收入、补助收入、其他收入、管理费用、其他支出、投资收益（二）会计科目使用说明101现金一、本科目核算村集体经济组织的库存现金。二、村集体经济组织应当严格按照国家有关现金管理的规定收支现金，超过库存现金限额的部分应当及时交存银行，并严格按照本制度规定核算现金的各项收支业务。三、村集体经济组织收入现金时，借记本科目，贷记有关科目；支出现金时，借记有关科目，贷记本科目。四、本科目的期末借方余额，反映村集体经济组织实际持有的库存现金。102银行存款一、本科目核算村集体经济组织存入银行、信用社或其他金融机构的款项。二、村集体经济组织应当严格按照国家有关支付结算办法，正确进行银行存款收支业务的结算，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务。三、村集体经济组织将款项存入银行、信用社或其他金融机构时，借记本科目，贷记有关科目；提取和支出存款时，借记有关科目，贷记本科目。四、本科目应按银行、信用社或其他金融机构的名称设置明细科目，进行明细核算。五、本科目的期末借方余额，反映村集体经济组织实际存在银行、信用社或其他金融机构的款项。111短期投资一、本科目核算村集体经济组织购入的各种能随时变现并且持有时间不准备超过一年（含一年）的股票、债券等有价证券等投资。二、村集体经济组织购入各种有价证券等进行短期投资时，按照实际支付的价款，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目；出售或到期收回有价证券等短期投资时，按实际收回的价款，借记“现金”、“银行存款”等科目，按原账面价值，贷记本科目，实际收回价款与原账面价值的差额借记或贷记“投资收益”科目。三、本科目应按短期投资的种类设置明细科目，进行明细核算。四、本科目的期末借方余额，反映村集体经济组织实际持有的对外短期投资的成本。112应收款一、本科目核算村集体经济组织与外单位和外部个人发生的各种应收及暂付款项。二、村集体经济组织因销售商品、提供劳务等而发生应收及暂付款项时，借记本科目，贷记“经营收入”、“现金”、“银行存款”等有关科目；收回款项时，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目。三、对确实无法收回的应收款项，按规定程序批准核销时，借记“其他支出”等科目，贷记本科目。四、本科目应按应收款的不同单位和个人设置明细科目，进行明细核算。五、本科目的期末借方余额，反映村集体经济组织应收而未收回和暂付的款项。113内部往来一、本科目核算村集体经济组织与所属单位和农户的经济往来业务。二、村集体经济组织与所属单位和农户发生应收款项和偿还应付款项时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目；收回应收款项和发生应付款项时，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目。三、村集体经济组织因所属单位和农户承包集体耕地、林地、果园、鱼塘等而发生的应收承包金或村（组）办企业的应收利润等，年终按经过批准的方案结算出本期所属单位和农户应交未交的款项时，借记本科目，贷记“发包及上交收入”科目；实际收到款项时，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目。四、村集体经济组织因筹集一事一议资金与农户发生的应收款项，在筹资方案经成员大会或成员代表大会通过时，按照筹资方案规定的金额，借记本科目，贷记“一事一议资金”科目；收到款项时，借记“现金”等科目，贷记本科目。五、本科目应按村集体经济组织所属单位和农户设置明细科目，进行明细核算。六、本科目各明细科目的期末借方余额合计数反映村集体经济组织所属单位和农户欠村集体经济组织的款项总额；期末贷方余额合计数反映村集体经济组织欠所属单位和农户的款项总额。各明细科目年末借方余额合计数应在资产负债表的“应收款项”项目内反映，年末贷方余额合计数应在资产负债表的“应付款项”项目内反映。132林木资产一、本科目核算村集体经济组织购入或营造的林木的成本。本科目设置“经济林木”和“非经济林木”两个二级科目。二、村集体经济组织购入经济林木时，按购买价及相关税费，借记本科目（经济林木），贷记“现金”、“银行存款”等科目；购入或营造的经济林木投产前发生的培植费用，借记本科目（经济林木），贷记“应付工资”、“库存物资”等科目。三、经济林木投产后发生的管护费用，不再记入本科目，借记“经营支出”科目，贷记“应付工资”、“库存物资”等科目。四、经济林木投产后，其成本扣除预计残值后的部分应在其正常生产周期内，按照直线法摊销，借记“经营支出”科目，贷记本科目（经济林木）。五、村集体经济组织购入非经济林木时，按购买价及相关税费，借记本科目（非经济林木），贷记“现金”、“银行存款”等科目；购入或营造的非经济林木在郁闭前发生的培植费用，借记本科目（非经济林木），贷记“应付工资”、“库存物资”等科目。六、非经济林木郁闭后发生的管护费用，不再记入本科目，借记“其他支出”科目，贷记“应付工资”、“库存物资”等科目。七、按规定程序批准后，林木采伐出售时，按照实现的销售收入，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记“经营收入”科目；同时，按照出售林木的实际成本，借记“经营支出”科目，贷记本科目。八、以林木对外投资时，按照合同、协议确定的价值，借记“长期投资”等科目，贷记本科目，合同或协议确定的价值与林木资产账面价值之间的差额借记或贷记“公积公益金”科目。九、林木死亡毁损时，按规定程序批准后，按照过失人及保险公司应赔偿的金额，借记“应收款”、“内部往来”等科目，如发生净损失，则按照扣除过失人和保险公司应赔偿金额后的净损失，借记“其他支出”科目，按照林木资产的账面价值，贷记本科目；如产生净收益，则按照林木资产的账面价值，贷记本科目，同时按照过失人及保险公司应赔偿金额超过林木资产账面价值的金额，贷记“其他收入”科目。十、本科目应按林木的种类设置明细科目，进行明细核算。十一、本科目的期末借方余额，反映村集体经济组织购入或营造林木的账面余额。151固定资产一、本科目核算村集体经济组织所有的固定资产的原值。二、购入不需安装的固定资产，按原价加采购费、包装费、运杂费、保险费和相关税金等，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。三、购入需要安装的固定资产，先记入“在建工程”科目，安装完毕交付使用时，按照其实际成本，借记本科目，贷记“在建工程”科目。四、自行建造完成交付使用的固定资产，按照其实际成本，借记本科目，贷记“在建工程”科目。五、收到捐赠的全新固定资产，按照所附发票所列金额加上应支付的相关税费，借记本科目，贷记“公积公益金”科目；收到捐赠的旧固定资产，按照经过批准的评估价值，借记本科目，贷记“公积公益金”科目。六、投资者投入的固定资产，按照投资各方确认的价值，借记本科目，按照经过批准的投资者所拥有的资本金额，贷记“资本”科目，按照两者之间的差额，借记或贷记“公积公益金”科目。七、对外投资投出固定资产时，按照评估确认或者合同、协议约定的价值，借记“长期投资”等科目，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原价，贷记本科目，评估价或协议价与固定资产账面净值之间的差额借记或贷记“公积公益金”科目。八、固定资产出售、报废和毁损等时，按固定资产账面净值，借记“固定资产清理”科目，按照应由责任人或保险公司赔偿的金额，借记“应收款”、“内部往来”等科目，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原价，贷记本科目。九、本科目应按固定资产的类别或名称设置明细科目，进行明细核算。十、本科目的期末借方余额，反映村集体经济组织所有固定资产的原始价值。152累计折旧一、本科目核算村集体经济组织所有的固定资产计提的累计折旧。二、生产经营用的固定资产计提的折旧，借记“生产（劳务）成本”科目，贷记本科目；管理用的固定资产计提的折旧，借记“管理费用”科目，贷记本科目；用于公益性用途的固定资产计提的折旧，借记“其他支出”科目，贷记本科目。三、本科目的期末贷方余额，反映村集体经济组织提取的固定资产折旧累计数。153固定资产清理一、本科目核算村集体经济组织因出售、报废和毁损等原因转入清理的固定资产净值及其在清理过程中所发生的清理费用和清理收入。二、出售、报废和毁损的固定资产转入清理时，按固定资产账面净值，借记本科目，按照应由责任人和保险公司赔偿的金额，借记“应收款”、“内部往来”等科目，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原价，贷记“固定资产”科目。三、按照发生的清理费用，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目；按照出售固定资产的价款和残值收入，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目。四、清理完毕后发生的净收益，借记本科目，贷记“其他收入”科目；清理完毕后发生的净损失，借记“其他支出”科目，贷记本科目。五、本科目应按被清理的固定资产设置明细科目，进行明细核算。六、本科目的期末余额，反映村集体经济组织转入清理但尚未清理完毕的固定资产净值，以及固定资产清理过程中所发生的清理费用和变价收入等各项金额的差额。154在建工程一、本科目核算村集体经济组织进行工程建设、设备安装、农业基本建设设施大修理等发生的实际支出。购入不需要安装的固定资产，不通过本科目核算。二、发生购买待安装设备的原价及运输、保险、采购费用，为建筑和安装固定资产及兴建农业基本建设设施购买专用物资及支付各项工程费用，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”、“应付款”、“库存物资”等科目。三、购建固定资产过程中发生的劳务投入，凡属于一事一议筹劳且不需支付劳务报酬的，按当地劳务价格标准作价，借记本科目，贷记“公积公益金”科目；支付劳务报酬的，按实际支付的款项，借记本科目，贷记“应付工资”、“内部往来”等科目；收到以劳务形式投资时，按当地劳务价格标准作价，借记本科目，贷记“资本”科目。四、购建和安装完成并交付使用固定资产时，借记“固定资产”科目，贷记本科目。五、工程完成未形成固定资产时，借记“经营支出”、“其他支出”等科目，贷记本科目。六、本科目应按工程项目设置明细科目，进行明细核算。七、本科目的期末借方余额，反映村集体经济组织尚未完工或虽已完工但尚未办理竣工决算的工程项目实际支出。201短期借款一、本科目核算村集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以下（含一年）的各种借款。村集体经济组织借入的期限在一年以上（不含一年）的借款在“长期借款及应付款”科目核算。二、村集体经济组织借入各种短期借款时，借记“现金”、“银行存款”科目，贷记本科目；归还借款时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”科目。短期借款利息应按期计提，借记“其他支出”科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。三、本科目应按借款单位或个人名称设置明细科目，进行明细核算。四、本科目的期末贷方余额，反映村集体经济组织尚未归还的短期借款的本金。202应付款一、本科目核算村集体经济组织与外单位和外部个人发生的偿还期在一年以下（含一年）的各种应付及暂收款项等。二、村集体经济组织发生以上应付及暂收款项时，借记“现金”、“银行存款”、“库存物资”等科目，贷记本科目；偿付应付及暂收款项时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。三、发生确实无法支付的应付款项时，借记本科目，贷记“其他收入”科目。四、本科目应按应付款的不同单位和个人设置明细科目，进行明细核算。五、本科目的期末贷方余额，反映村集体经济组织应付而未付及暂收的款项。211应付工资一、本科目核算村集体经济组织应付给其管理人员及固定员工的报酬总额。上述人员的各种工资、奖金、津贴、福利补助等，不论是否在当月支付，都应通过本科目核算。村集体经济组织应付给临时员工的报酬，不通过本科目核算，在“应付款”或“内部往来”科目中核算。二、村集体经济组织按照经过批准的金额提取工资时，根据人员岗位，分别借记“管理费用”、“生产（劳务）成本”、“牲畜（禽）资产”、“林木资产”、“在建工程”等科目，贷记本科目。三、按规定程序批准后，实际发放工资时，借记本科目，贷记“现金”等科目。四、本科目应设置“应付工资明细账”，按照管理人员和员工的类别及应付工资的组成内容进行明细核算。五、本科目的期末贷方余额，反映村集体经济组织已提取但尚未支付的工资额。212应付福利费一、本科目核算村集体经济组织从收益中提取，用于集体福利、文教、卫生等方面的福利费（不包括兴建集体福利等公益设施支出），包括照顾烈军属、五保户、困难户的支出，计划生育支出，农民因公伤亡的医药费、生活补助及抚恤金等。二、村集体经济组织按照经批准的方案，从收益中提取福利费时，借记“收益分配”科目，贷记本科目；发生上述支出时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。三、本科目应按支出项目设置明细科目，进行明细核算。四、本科目的期末贷方余额，反映村集体经济组织已提取但尚未使用的福利费金额。如为借方余额，反映本年福利费超支数；按规定程序批准后，应按规定转入“公积公益金”科目的借方，未经批准的超支数额，仍保留在本科目借方。221长期借款及应付款一、本科目核算村集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以上（不含一年）的借款及偿还期在一年以上（不含一年）的应付款项。二、村集体经济组织发生长期借款及应付款项时，借记“现金”、“银行存款”、“库存物资”等科目，贷记本科目；归还和偿付长期借款及应付款项时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”科目。发生长期借款的利息支出，借记“其他支出”科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。三、发生确实无法偿还的长期借款及应付款时，借记本科目，贷记“其他收入”科目。四、本科目应按借款及应付款单位和个人设置明细科目，进行明细核算。五、本科目的期末贷方余额，反映村集体经济组织尚未偿还的长期借款及各种应付款项。231一事一议资金一、本科目核算村集体经济组织兴办生产、公益事业，按一事一议的形式筹集的专项资金。二、村集体经济组织应于一事一议筹资方案经成员大会或成员代表大会通过时，借记“内部往来”科目，贷记本科目；收到农户交来的一事一议专项筹资时，借记“现金”等科目，贷记“内部往来”科目。三、村集体经济组织使用一事一议资金购入不需要安装的固定资产的，借记“固定资产”科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目，同时，借记本科目，贷记“公积公益金”科目。四、村集体经济组织使用一事一议资金购入需要安装或建造固定资产的，借记“在建工程”科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。固定资产完工后，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目，同时，借记本科目，贷记“公积公益金”科目。五、村集体经济组织对于使用一事一议资金而没有形成固定资产的项目，在项目支出发生时，借记“在建工程”科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目；项目完成后按使用一事一议资金金额，借记“管理费用”、“其他支出”等科目，贷记“在建工程”科目，同时，借记本科目，贷记“公积公益金”科目。六、本科目应按所议项目设置明细科目，进行明细核算。同时，必须另设备查账簿对一事一议资金的筹集和使用情况进行登记。七、本科目的期末贷方余额，反映村集体经济组织应当用于一事一议专项工程建设的资金；期末借方余额，反映村集体经济组织一事一议专项工程建设的超支数。241专项应付款一、本科目核算村集体经济组织已经收到国家或有关单位拨付但尚未开支的具有专门用途的款项。二、贷方登记收到的专项应付款，借方登记使用的专项应付款；余额一般在贷方，反映村集体经济组织尚未支付的各种专项应付款。三、收到专项应付款时，借记“银行存款”，贷记“专项应付款”；使用专项应付款时，借记“在建工程”等，贷记“银行存款”；项目完成转销专项应付款时分两种情况，形成固定资产的，转作公积公益金：借记“专项应付款”， 贷记“公积公益金”；未形成固定资产的，借记“专项应付款”， 贷记“在建工程”等。311公积公益金一、本科目核算村集体经济组织从收益中提取的和其他来源取得的公积公益金。二、从收益中提取公积公益金时，借记“收益分配”科目，贷记本科目。收到应计入公积公益金的征用土地补偿费及拍卖荒山、荒地、荒水、荒滩等使用权价款，或者收到由其他来源取得的公积公益金时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。收到捐赠的资产时，借记“银行存款”、“库存物资”、“固定资产”等科目，贷记本科目。三、按国家有关规定，并按规定程序批准后，公积公益金转增资本、弥补福利费不足或弥补亏损时，借记本科目，贷记“资本”、“应付福利费”或“收益分配”科目。四、本科目的期末贷方余额，反映村集体经济组织的公积公益金数额。321本年收益一、本科目核算村集体经济组织本年度实现的收益。二、会计期末结转经营收益时，应将“经营收入”、“发包及上交收入”、“农业税附加返还收入”、“补助收入”、“其他收入”科目的余额转入本科目的贷方，借记“经营收入”、“发包及上交收入”、“农业税附加返还收入”、“补助收入”、“其他收入”科目，贷记本科目；同时将“经营支出”、“其他支出”、“管理费用”科目的余额转入本科目的借方，借记本科目，贷记“经营支出”、“其他支出”、“管理费用”科目。“投资收益”科目的净收益转入本科目，借记“投资收益”科目，贷记本科目；如为投资净损失，借记本科目，贷记“投资收益”科目。三、年度终了，应将本年收入和支出相抵后结出的本年实现的收益，转入“收益分配”科目，借记本科目，贷记“收益分配-未分配收益”科目；如为净亏损，作相反会计分录，结转后本科目应无余额。322收益分配一、本科目核算村集体经济组织当年收益的分配（或亏损的弥补）和历年分配后的结存余额。本科目设置“各项分配”和“未分配收益”两个二级科目。二、村集体经济组织用公积公益金弥补亏损时，借记“公积公益金”科目，贷记本科目（未分配收益）。三、按规定提取公积公益金，提取应付福利费，外来投资分利，进行农户分配等时，借记本科目（各项分配），贷记“公积公益金”、“应付福利费”、“应付款”、“内部往来”等科目。四、年终，村集体经济组织应将全年实现的收益总额，自“本年收益”科目转入本科目，借记“本年收益”科目，贷记本科目（未分配收益），如为净亏损，作相反会计分录。同时，将本科目下的“各项分配”明细科目的余额转入本科目“未分配收益”明细科目，借记本科目（未分配收益），贷记本科目（各项分配）。年度终了，本科目的“各项分配”明细科目应无余额，“未分配收益”明细科目的贷方余额表示未分配的收益，借方余额表示未弥补的亏损。五、年终结账后，如发现以前年度收益计算不准确，或有未反映的会计业务，需要调整增加或减少本年收益的，也在本科目（未分配收益）核算。调整增加本年收益时，借记有关科目，贷记本科目（未分配收益）；调整减少本年收益时，借记本科目，贷记有关科目。六、本科目应按收益的来源设置明细科目，进行明细核算。七、本科目的余额为历年积存的未分配收益（或未弥补亏损）。501经营收入一、本科目核算村集体经济组织当年发生的各项经营收入。二、经营收入发生时，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目。三、本科目应按经营项目设置明细科目，进行明细核算。四、年终，应将本科目的余额转入“本年收益”科目的贷方，结转后本科目应无余额。502经营支出一、本科目核算村集体经济组织因销售商品、农产品、对外提供劳务等活动而发生的实际支出。二、经营支出发生时，村集体经济组织借记本科目，贷记“库存物资”、“生产（劳务）成本”、“应付工资”、“内部往来”、“应付款”、“牲畜（禽）资产”、“林木资产”等科目。三、村集体经济组织应根据实际情况，采用先进先出法、加权平均法和个别计价法等方法，确定本期销售的商品、农产品等的实际成本。方法一经选定，不得随意变更。四、本科目应按经营项目设置明细科目，进行明细核算。五、年终，应将本科目的余额转入“本年收益”科目的借方，结转后本科目应无余额。511发包及上交收入一、本科目核算农户和其他单位承包集体耕地、林地、果园、鱼塘等上交的承包金及村（组）办企业上交的利润等。二、村集体经济组织收到上交的承包金或利润时，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目。年终，村集体经济组织结算本年应收未收的承包金和利润时，借记“内部往来”或“应收款”科目，贷记本科目。村集体经济组织收到以前年度应收未收的承包金和利润时，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记“内部往来”或“应收款”科目。三、本科目应按项目设置明细科目，进行明细核算。四、年终，应将本科目的余额转入“本年收益”科目的贷方，结转后本科目应无余额。522补助收入一、本科目核算村集体经济组织收到的财政等有关部门的补助资金。二、村集体经济组织收到补助资金时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。三、本科目应按补助项目设置明细科目，进行明细核算。四、年终，应将本科目的余额转入“本年收益”科目的贷方，结转后本科目应无余额。531其他收入一、本科目核算村集体经济组织除“经营收入”、“发包及上交收入”、“农业税附加返还收入”和“补助收入”以外的其他收入。如罚款收入、存款利息收入、固定资产及库存物资的盘盈收入等。二、发生其他收入时，借记“现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目。三、年终，应将本科目的余额转入“本年收益”科目的贷方，结转后本科目应无余额。541管理费用一、本科目核算村集体经济组织管理活动发生的各项支出，如管理人员的工资、办公费、差旅费、管理用固定资产的折旧和维修费用等。二、发生上述各项费用时，借记本科目，贷记“应付工资”、“现金”、“银行存款”、“累计折旧”等科目。三、本科目应按费用项目设置明细科目，进行明细核算。四、年终，应将本科目的余额转入“本年收益”科目的借方，结转后本科目应无余额。551其他支出一、本科目核算村集体经济组织与经营管理活动无直接关系的其他支出。如公益性固定资产折旧费用、利息支出、农业资产的死亡毁损支出、固定资产及库存物资的盘亏、损失、防汛抢险支出、无法收回的应收款项损失、罚款支出等。二、发生其他支出时，借记本科目，贷记“累计折旧”、“现金”、“银行存款”、“库存物资”、“应付款”等科目。三、年终，应将本科目的余额转入“本年收益”科目的借方，结转后本科目应无余额。XXX农村集体经济组织账务处理一、 一事一议账务处理1. 收到村民集资： 借：现金 贷：一事一议资金村民筹资（附：筹资专用收据） 村民筹劳的： 借：在建工程 贷：一事一议资金村民筹劳（附：筹劳专用收据）2. 交存财政专户时：借：应收款 贷：现金（附：财政所收据及现金缴款单）3. 收到财政所拨出自筹款时：借：银行存款 贷：应收款（附：村委会收据、进账单）4. 提取自筹款时：借：在建工程 贷：银行存款（附：村民筹资提款申请书、支票存根、村民代表会议记录复印件）5. 收到财政所拨出奖补款时：借：银行存款 贷：一事一议资金财政奖补（附：村委会收据、进账单）6. 提取奖补款时：借：在建工程 贷：银行存款（附：资金审批单、支票存根、村民代表会议记录复印件）7. 过账：未形成固定资产的：借：一事一议资金村民筹资一事一议资金村民筹劳一事一议资金财政奖补 贷：在建工程（附：一事一议报账票据）形成固定资产的： 同时结转到公积公益金：借：固定资产 借：一事一议资金村民筹资贷：在建工程（附：报账票据） 一事一议资金村民筹劳 一事一议资金财政奖补 贷：公积公益金二、 其他日常账务处理（一） 货币资金的管理与核算：所涉及科目主要有：“现金” 本科目核算村集体经济组织的库存现金。“银行存款” 本科目核算村集体经济组织存入银行、信用社或其他金融机构的款项。现金的核算：1、 从银行提取小额现金： 向单位和农户收取现金：借：现金 借：现金 贷：银行存款 贷：内部往来、经营收入、发包及上交收入、其他收入、投资收益等收取现金后，必须及时交存银行账户，严禁坐收坐支、收入不入账以及漏收的情况发生。2、 支付小额现金:借：管理费用、其他支出、应付福利费等 贷：现金3、 盘点现金：发生现金溢余：借：现金 贷：应付款（此溢余应支付给某单位或个人） 其他收入（此溢余无法支付）发生现金短缺：借：应收款（由有关责任人赔偿）其他支出（无法收回）管理费用（无法查明原因）贷：现金 银行存款的核算：1、 收到银行存款：借：银行存款 贷：现金、经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入2、 支付银行存款：借：现金、管理费用、其他支出、在建工程等 贷：银行存款货币资金的支付，严格按照资金审批程序执行。支出应当取得合法的原始票据，并由经办人签字，不得无据支出，除向农户购买小额农副产品外，严禁使用白条入账。（二） 筹集资金业务核算：所涉及科目主要有：“短期借款” 本科目核算村集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以下（含一年）的各种借款。村集体经济组织借入的期限在一年以上（不含一年）的借款在“长期借款及应付款”科目核算。“长期借款及应付款” 本科目核算村集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以上（不含一年）的借款及偿还期在一年以上（不含一年）的应付款项。 短期借款的核算：1、 借入短期借款：借：银行存款 贷：短期借款如果借入个人的款项为现金时： 同时，要及时把现金交存银行 借：现金 借：银行存款 贷：短期借款 贷：现金2、 支出时借：管理费用等相关科目 贷：银行存款3、 偿还短期借款本息借：短期借款 其他支出利息 贷：银行存款长期借款及应付款的核算：1、 借入长期借款或发生应付款：借：银行存款 贷：长期借款及应付款4、 偿还长期