光伏扶贫监理规划

总承包 二包 总承包 二包 监监 理理 规规 划划 监理单位 章 监理单位 章 编编 制 制 审审 批 批 日日 期 期 监理规划审批表监理规划审批表 新编 第一次新编 第一次 修改 修改 项目名称项目名称 总承包 二包 监理部门监理部门 工程规模工程规模建设地点建设地点 工程投资额工程投资额建设单位建设单位 监理阶段监理阶段设计施工阶段设计施工阶段是否招标是否招标是是 项目监理部说明 更改应说明原因 项目监理部说明 更改应说明原因 已按现有设计文件进行监理规划编制 如有重大修改 将对监理规划进行必要的修改 并按原审已按现有设计文件进行监理规划编制 如有重大修改 将对监理规划进行必要的修改 并按原审 批程序进行报审 批程序进行报审 专业监理工程师签字 专业监理工程师签字 年年 月月 日日 总监理工程师意见 总监理工程师意见 总监理工程师签字 总监理工程师签字 年年 月月 日日 技术部技术部 总工程师意见 总工程师意见 技术部技术部 总工程师签字 总工程师签字 年年 月月 日日 建设 项管 单位意见 建设 项管 单位意见 项目负责人项目负责人 技术负责人签字 技术负责人签字 年年 月月 日日 说明 本表由技术部说明 本表由技术部 监理部统一编号 一式四份 建设单位 质检备案部门 公司技术部 监理部统一编号 一式四份 建设单位 质检备案部门 公司技术部 项目监理部各存一份 项目监理部各存一份 目目 录录 一 工程概况一 工程概况 二 监理工作范围和内容二 监理工作范围和内容 三 监理工作目标三 监理工作目标 四 监理编制依据四 监理编制依据 五 监理机构的组织形式和人员配备计划五 监理机构的组织形式和人员配备计划 六 监理人员岗位职责六 监理人员岗位职责 七 监理工作程序七 监理工作程序 八 工程监理控制目标及管理措施八 工程监理控制目标及管理措施 九 监理工作重点九 监理工作重点 十 监理工作制度十 监理工作制度 十一 监理设施十一 监理设施 1 工程概况工程概况 工程名称 总承包 二包 建设单位 设计施工单位 监理单位 施工范围 乡镇户数村数 拟计划建设 539 个 3kW 户用扶贫光伏电站 总装机容量 1 617 兆瓦 采取全额并网方式全部送往既有的变电站 光伏电站性质为 户户联建分布式光伏电站 施工地址位于村镇的平面屋顶 部分地 面 部分斜屋面 项目装机容量为 1617kW 利用闲置土地或屋面 建设户户联建分布式光伏电站 通过技术与经济综合比较 本工程 电池组件选用英利绿色能源控股集团 270Wp 多晶硅电池组件 逆变 器采用阳光电源股份有限公司的组串式逆变器 工程采用固定安装 运行方式 电池方阵的最佳固定倾角为 26 双竖排排列 施工时 可根据现场情况做适当调整 3kW 电站采用 1 台 SG3KTL S 组串式逆变器 12 块 270Wp 多 晶硅电池组件 电池组件采取 2 6 排列方式 12 块组件为 1 串 接入 1 台逆变器 本次地面电站 采取预制钢筋混凝土独立圆形基 础 水泥硬度不低于 C20 混凝土基础高于地面 40cm 基础直径为 30cm 组件最低点距离地面高度不小于 80cm 可根据实际情况做 适度调整 二 监理工作范围和内容二 监理工作范围和内容 按照 三控 质量控制 进度控制 安全控制 二管 合同管 理 信息管理 一协调 协调业主和设备 材料 施工承包商的关 系 的工作要求 监理的服务范围为 设备安装工程施工阶段 调试阶段及整套机组试运的监理 设备安装 调试及启动试运 资料归档整理 工程竣工移交等 建设监理工作 即工程质量控制 进度控制 安全控制 建设合同 管理 信息管理以及协调工程建设各有关单位间的工作关系 具体的监理内容包括 具体的监理内容包括 一 一 设计文件的监理 设计文件的监理 A 参与施工图的会审 交底 B 核查确认设计变更 C 核查竣工图 二 二 主要设备及材料采购监理 主要设备及材料采购监理 1 核查材料技术条件是否符合设计文件和国家技术标准 2 参加重要设备 材料的数量 质量验收 3 核查现场原材料采购 入库 保管 领用等管理制度和执行 情况 4 审查承包商材料选择和采样 检验 试验控制程序文件 5 参加业主供应的主要材料的现场到货检查和交接 并对存在 缺陷提出监理意见 对现场消缺进行监理 三 三 施工监理 施工监理 1 审查承包商的分包管理程序文件 2 审查承包商提交的施工组织设计 提请业主批准 并监督实 施 3 审查承包商提交的施工技术方案 施工质量保证体系 安全 文明施工保证体系及有关支持性文件 4 审查承包商编制的施工网络计划 协助建设单位组织编制工 程一级网络计划及工程里程碑工期 并监督实施 5 审查批准承包商工程开工申请报告 6 检查承包商特殊工种 试验 测量人员的资质 7 检查承包商编制的 施工质量检查项目 并督促实施 8 定期组织召开现场施工协调会 9 检查验收分部 分项工程 关键工序和隐蔽工程质量 10 监督承包商编制 执行 调整 控制施工进度计划 11 审查承包商工程月报表 确认工程量 12 协助业主和承包商制定施工现场安全文件施工管理措施 13 配合 协助事故调查及处理 14 编制工程月进度 质量月报表 工程监理简报 15 监督工程合同的履行 维护项目法人和承包商的合法权益 16 建立现场工程信息管理系统 四 四 调试监理 调试监理 1 参与审查调试单位资质 2 参与审查调试计划 调试方案 调试措施 3 参与工程启动调试及试运行 五 五 竣工验收监理 竣工验收监理 1 审查承包商的竣工资料 并督促向业主移交 2 督促承包商做好工程竣工验收准备 并参加竣工验收 完成 工程总结 3 编制整理监理工作的各种文件 记录 检验资料等 编写工 程监理总结 交付业主 三 监理工作目标三 监理工作目标 质量控制目标 工程合格 工程质量能保证投运参数满足设计要 求 工期控制目标 控制在合同约定工期范围内 投资控制目标 控制在合同约定投资范围内 安全管理目标 杜绝人身伤亡事故 轻重伤事故控制在 1 以内 四 监理编制依据四 监理编制依据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 建设工程质量管理条例 国务院 1999 第 279 号令 建设工程安全生产管理条例 国务院 2003 第 393 号令 建设工程监理规范 GBT50319 2013 光伏发电工程施工规范 GB50794 2012 光伏发电工程验收规范 GB50796 2012 工程测量规范 GB 50026 2007 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204 2015 电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范 GB 50169 2006 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB50168 2006 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202 2013 建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209 2010 本工程勘察 设计文件 本工程承包合同 监理合同 与本工程有关的其它文件 以上法律法规和文件均使用国家和部门颁布的最新版本 五 监理机构的组织形式和人员配备计划五 监理机构的组织形式和人员配备计划 根据本工程监理业务需要 公司设立 总承包 二包 项 目监理部 文件和具体名称另发 监理部实行总监理工程师负责制 代表本公司在现场执行监理任务 5 1 监理机构监理机构 总监理工程师总监理工程师 安安 全全 专专 监监 电电 气气 专专 监监 电电 气气 专专 监监 信信 息息 管管 理理 员员 5 2 人员配备计划人员配备计划 选配具有丰富施工经验 并经监理培训的人员担任监理工程师 所有人员按工程需要及时到位 本工程拟设安全 电气两大专业监 理工程师 并配置兼信息管理员 人员派遣时间按项目进度时间同步调配 一般情况下 不中途 更换 六 监理人员岗位职责六 监理人员岗位职责 一 总监理工程师的岗位职责 1 总监理工程师全面负责和领导项目的监理工作 2 保持与建设单位的密切联系 正确理解业主建设的意图和 对监理的要求 3 组建项目的监理班子 对监理部进行管理 并明确各监理 人员岗位职责 4 主持编写 监理规划 5 指导和核查项目监理部监理工作 保证项目监理目标的顺 利完成 6 负责项目实施过程中的有关协调工作 建立工程协调例会 制度 7 审核签署或报请建设单位签发工程开工令 停工令 复工 令 8 参与工程中发生的质量事故 安全事故的调查与处理 9 审核工程签署承包单位的申请 支付证书和竣工决算 10 参与工程竣工验收并出具质量验收评定报告 审查工程 竣工资料 11 组织编写监理月报并向建设单位和本公司报送 组织编 写监理总结报告 12 巡检工地现场 指导监理工作 检查和及时发现监理部 内 外的问题并进行处理 组织专题会议解决施工存在的质量 技 术问题 二 专业监理工程师的岗位职责 1 全面熟悉技术规范和设计图纸 对本专业监理工作进行管 理协助总监理工程师完成专业监理工作 2 结合工程情况 编制专业监理工作计划或实施细则 具体 负责组织 3 审查施工单位的施工组织设计中专业施工方案 4 审核进场材料的质检报告和质保书 5 审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施 6 审核有关材料和结构的试验报告 7 办理有关工程质量签证 并报总监理工程师审核 8 对工程支付签署质检方面意见 9 验收施工测量放线 质量等级和隐蔽工程 并签署意见 参与分项 分部和单位工程验收工作 10 负责管理 工程进度 工程计量 工程款支付中签署专 业监理工程师意见 做好信息档案管理工作 11 负责工程变更签证 现场停工签证 12 对工程施工现场管理 检查文明 安全施工措施的落实 13 参加工程协调会 填写监理日记 向总监理工程师提交 工程情况报告 14 本专业监理工作 组织 指导及检查现场监理员的工作 三 三 监理员的岗位职责监理员的岗位职责 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作 2 检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其 使用 运行状况 并做好检查记录 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原 始凭证 4 按设计图纸及有关标准 对承包单位的工艺过程或施工工 序进行检查和记录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 5 担任旁站工作 发现问题及时指出并向专业监理工程师报 告 6 做好监理日记和有关的监理记录 四 资料信息管理员的岗位职责 1 负责每月的工程计量 负责对施工单位申报的工程量和已 完工程实物量的复核 负责工程进度款的核定 2 负责每天收集 阅读各专业监理工程师的监理日记 了解 工程进展 并简要向项目负责人汇报 负责编写监理月报 并在每 月 30 日前发出监理月报 3 及时处理档案管理员转交的文件 资料发现问题及时与各 专业监理工程师联系 确保文件资料的完整 准确 有效 4 定期到现场巡视 负责现场各种信息的采集 电脑存储以 及信息的分析处理工作 5 信息管理员每人配备一台电脑并负责其保管和使用 借助 电脑按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立 录入各种 监理台账 并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人 6 负责每月打印当月监理台账 交档案管理员归档 负责把 现场台账传回公司 7 负责收集整理工地所有会议 系由监理负责召集或有监理参 加的 会议记要 整理后交项目负责人审查 印后迅速分发给有关负 责人或有关单位 8 信息传递按文件 资料签认流程框图进行 9 档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料 包括信件 电报等 进行妥善保管 10 技术资料 各种文件 逐件报告的收发应办理签收登记 手续 签收的资料应及时转交给现场信息管理员 以便确认资料的 完整性 准确性和有效性 11 对各专业监理确认返回的文件资料 按统一的编目系统 进行分类整理分类 12 负责文件资料的借阅 办理借阅手续 13 负责现场办公用品 包括打印机 复印机 稿纸等 和劳 保用品 包括电风扇 安全帽等 的保管和领用 14 协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作 15 负责现场监理组的留守工作 16 负责现场监理人员的考勤工作 17 收发文工作按文件资料签认流程框图进行 五 见证人员的岗位职责 1 取样时 见证人员必须在现场进行见证 2 见证人员必须对试样进行监护 3 见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位 4 有专用送样工具的工地 见证人员必须亲自封样 5 见证人员必须在检验委托单上签字 并出示 见证人员证 书 6 见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任 六 旁站监理人员的岗位职责 1 检查施工企业现场质检人员到岗 特殊工种人员持证上岗 以及施工机械 建筑材料准备情况 2 在现场跟班监督关键部位 关键工序的施工执行施工方案 以及工程建设强制性标准情况 3 核查进场建筑材料 建筑构配件 设备和商品混凝土的质 量检验报告等 并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资 格的第三方进行复验 4 做好旁站监理记录和监理日记 保存旁站监理原始资料 如果旁站监理或施工现场质检人员未在旁站监理记录上签字 则施工不能进行下一道工序施工 监理工程师或者总监理工程师也 不得在相应文件上签字 旁站监理人员在旁站监理时 如果发现有 违反工程建设强制性标准行为的 有权制止并责令立即整改 如果 发现施工活动已经或者可能危及工程质量的 应当及时向监理工程 师或者总监理工程师报告 由总监理工程师下达局部暂停施工指令 或者采取其他应急措施 制止危害工程质量的行为 七 安全专监的岗位职责 1 协助总监理工程师全面贯彻 监理合同中的安全监理内容 2 在总监理安排下 领导各专业监理工程师 按照监理公司 相关的安全体系文件开展工作 圆满完成监理任务 3 按照国家电力部颁发 安全施工管理规定 主持制定安 全文明施工监理责任 负责制定工程建设的安全施工 文明施工规 划和经济制约措施 并认真执行 4 负责组建由各施工承包单位参加的安全施工管理委员会 协助工程部经理开展工作 5 监督检查施工承包单位对其分包单位的安全管理 对安全 施工 文明施工 严重失控的施工单位 有权责令其停工整顿 6 配合工程部组织有各施工承包单位参加的联合安全大检查 及时消除事故隐患 协调解决施工现场存在的问题 严格施工现场 总平面管理 确保现场文明施工 7 配合工程部组织现场施工单位之间开展安全施工 文明施 工竞赛评比活动 总结 交流安全施工 文明施工经验 表彰奖励 安全施工 文明施工先进单位 七 监理工作程序七 监理工作程序 施工阶段工程质量监理程序框图 见图 B 1 施工阶段工程进度监理程序框图 见图 B 2 施工阶段工程安全监理程序框图 见图 B 4 施工阶段工程合同管理程序框图 见图 B 5 施工阶段工程信息管理程序框图 见图 B 6 调试阶段监理工作程序框图 见图 B 9 承包单位施工准备 提交 工程开工报审表 项目监理机构 检查开工条件 项目监理机构 督促承包单位整改消缺并验收合格 项目监理机构 组织工程竣工预验收 满足开工条件 总监理工程师 签认 报建设单位批准开工 项目监理机构 进行施工过程监理 承包单位三级自检合格 提交 验收申请表 项目监理机构进行分项 分部 单位工程验收 合格后签认 检查开工条件 项目监理机构 参加建设单位组织的工程竣工验收 图图 B 1 施工阶段工程质量监理程序框图施工阶段工程质量监理程序框图 项目监理机构协助建设单位编制 总体工程施工里程碑进度计划 承包单位提交 施工进度计划报审表 严重偏离进度计划目标 项目监理单位审核 合格后签认 报建设单位批准 承包单位组织实施 项目监理机构督促检查施工进度 偏离进度计划目标 项目监理机构指令 承包单位采取措施保证进度计划实现 承包单位修订进度计划 提交 施工调整计划报审表 图图 B 2 施工阶段工程进度监理程序框图施工阶段工程进度监理程序框图 承包单位按月编制施工进度报告 项目监理机构分析进度实施情况 编制含安全监理的 监理规划及实施细则 审查施工组织设计中的安全 技术措施或专项施工方案 报告当地建设行政主 管部门或行业主管部 门 情况 严重的 检查安全管理体系 承包单位拒 不停工整改 1 地下管线保护措施 2 基坑支护与降水 土方开 挖与边坡防护 模板 起 重吊装 脚手架 拆除 爆破 3 安全用电 电气防火 4 冬季和雨季施工方案 5 施工总平面布置图是否符 合安全要求 对高危作业 易发生 安全风险源重点检查 图图 B 4 施工阶段工程安全监理程序框图施工阶段工程安全监理程序框图 检查施工机械安全状态 检查施工现场安全环境 日常现场巡视查检查 作好安全记录 安全监理文件归档 1 安全生产管理制度 2 安全生产岗位责任制 3 安全生产操作规程 4 安检体系及人员到岗 1 各种安全标志 2 各种安全防护措施 3 临时用电是否符合规范 4 排水系统是否畅通 5 消防设施是否齐全 6 易燃 易爆物资的安全措 施 7 现场防雷措施 1 进场施工机械的完好 状况 2 施工机械的安全防护 和控制装置 3 垂直运输设备装拆作 业的安全措施 通知 整改 指令 停工 整改 整改 复验 报 告 建 设 单 位 不 合 格 合格 收集监理合同文件 建立合同台账 收集施工过程质量 进度 造价 职业健康安全与环境 文明施工 物资 设备 合同等信息 监理文件整理 归档 移交 督促承包单位 进行竣工文件整理 归档 移交 进行信息分类 整理 建立台账 确定信息管理目标 项目监理机构督促承包单位及时报送信息 及时进行信息处理及传递 图图 B 6 施工阶段工程信息管理程序框图施工阶段工程信息管理程序框图 进行合同分析 合同争议管理 建立信息管理传递流程及管理制度 监督合同执行索赔管理 进行终止管理 图图 B 5 施工阶段工程合同管理程序框图施工阶段工程合同管理程序框图 1 审核单体调试文件 参加单体调试会议 2 检查单机试运条件 监督试运情况 3 监督临时设施的挂牌 操作 检查工作票 的签发 安全措施的落实 检查设备的维 护 消缺情况 检查单体调试进度执行情 况 4 监督单体调试质量 进行质量验收 签证 协助进行设备 系统代保管 图图 B 9 调试阶段监理工作程序框图调试阶段监理工作程序框图 在监理规划中明确调试监理 工作的目标 程序 方法和措施 编制调试监理实施细则 单体调试阶段监理工作 分系统和整套启动 调试阶段监理工作 调试阶段监理文件整理 归档 1 审查分系统和整套启动调试文件 参加调 试会议 参加重大调试方案的技术讨论 2 检查分系统和整套启动试运条件 监督试 运情况 协调各单位关系 3 参加安全 技术交底会和系统隔离检查 组织安全大检查 定期巡视 必要时实施 旁站 4 检查调试进度计划的执行情况 5 收集设备缺陷 跟踪消缺情况 6 协助督促运行部门执行工作票制度 7 做好各调试项目检查 质量验收和签证 移交工作 对调试遗留问题协助确认 8 核查调试项目变更情况和进行调试费用支 付签认 八 监理工作方法八 监理工作方法 1 文件审查 项目监理机构依据国家及行业有关法律 法规 规章 标准 规范和承包合同 对承包单位报审的工程文件进行审查 并签署监 理意见 2 巡视 监理人员对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的监督检 查 3 见证取样 对规定的需取样送试验室检验的原材料和样品 经监理人员对 取样进行见证 封样 签认 4 旁站 监理人员按照委托监理合同约定对工程项目的关键部位 关键 工序的施工质量 安全实施连续性的现场全过程监督检查 5 平行检验 项目监理机构认为有必要时 在承包单位自检的基础上 按一 定比例独立或委托进行检查或检测的活动 6 签发文件和指令 项目监理机构采用签发会议纪要和监理工作联系单 监理工程 师通知单等形式进行施工过程的控制 7 协调 项目监理机构对施工过程中出现的问题和争议 通过一定的沟 通及方法 使各方协同一致 实现预定目标 8 签证 项目监理机构对工程的质量验评资料 变更 洽商 申请等进 行审签 九 工程监理控制目标及管理措施九 工程监理控制目标及管理措施 一 质量控制监理目标和措施 1 质量目标 贯彻 质量第一 的方针 工程合格率为 100 2 工程质量监理控制措施 1 设计阶段 1 审查施工图设计质量 对施工图的完整性 正确性 图面质量 以及能否满足材料加工 施工和运行维护方便等方面提出监理意见 2 未经审查的图纸不准在工程中使用 2 施工准备阶段 1 完善项目监理部各项管理制度 规范现场监理工作 2 及时编制监理规划 并报业主批准 3 及时编制监理实施细则 4 组织对现场监理人员的培训 5 审查确认承包商选用的分包单位的资质 不符合规定要求的 施工分包单位不得进入施工现场 6 复核现场到货的原材料 成品 半成品 预制件 加工件等 的出厂检验报告 出厂合格证书 复测 复试报告及外观质量情况 对其质量有疑问时 要求购货单位进行复试 7 检查在施工中所用的仪器 仪表 计量器具的精度及校验证 件是否符合要求 工程中配备的机具是否齐全 合适 能否满足施 工要求 8 核查施工单位特殊工种 试验测量人员的资质证件 9 审查施工单位编写的施工组织设计 重要施工方案和措施 并 参加交底和监督实施 10 检查开工准备情况 审查施工单位提出的开工报告 及时与 项目法人及施工单位对开工准备工作 如技术文件编制 技术培训 机具 基本材料落实等 进行检查 确定开工时间 经项目法人同 意后批复开工报告 3 施工阶段 1 在施工进行过程中监理人员按照监理部制定的检查巡视制度 收集工程质量信息 解决工程施工中有关问题 2 根据需要 设置 W H S 监控点 进行全过程跟踪监理和旁 站监理 未经监理人员检查和签证 不得进行下道工序施工 3 现场重点检查施工单位是否按照规范标准 施工图纸 工艺 规程进行施工 是否严格执行自检 互检 专检 发现 三检 贯 彻不力 通知施工单位整改 情节严重的下停工通知书 4 检查施工中所用原材料 预制件 加工件 外购件 设备是 否与设计规格 型号相符 发现问题 查明原因 通知施工单位整 改 情节严重的下停工通知书 5 检查特殊工种持证上岗情况 发现持证人员与其从事的作业 资质不符 通知施工单位停止其作业 调换合格人员 6 对发生有设计变更的部位 检查是否按已批准的变更文件进 行施工 如发现有异 通知承包商整改 否则令其停工 7 在质量事故处理过程中 检查是否按批准的方案处理整改 否则令其停工 8 建立定期的质量分析会议制度 会议由总监理工程师主持 项目法人 施工单位及有关单位代表参加 会议主要内容是通报工 程质量情况 研究解决存在的质量问题 预测质量发展趋势 制定 质量预控措施 会议形成的纪要 发送有关单位 9 现场巡视检查发现工作环境影响工程质量等情况 监理人员 立即通知施工单位停止施工 按要求进行整改后方可复工 10 监理人员发现和处理的问题要按信息分类进行归纳 记入监 理工作日志 重要问题记入监理大事记 11 配合工程质量监督中心站对工程质量进行检查验评 并监督 整改 4 调试及运行阶段 1 参与检查系统调试的准备工作 2 参与系统调试 对调试结论提出监理意见 3 参与整套启动验收 5 竣工验收阶段 1 对施工完成后的单位分部 分项工程 监理人员要按国家及 行业制定的施工验收技术规范和验评标准 参加质量检查验收和评 定 2 审核施工单位提供的质量检验报告及有关文件和技术资料 3 审查设计单位提供的竣工图纸及资料 4 检查工程总体状况 参与鉴定工程质量 二 进度控制监理目标和措施 1 进度目标 工期控制在合同工期内 按预定计划督促项目业主及时办好开工必须手续 督促检查土 建及安装施工单位对各单位工程按承包合同规定时间开工并保质保 量准时交付施工成品 1 施工准备阶段 A 以委托人要求的合理工期为准 确保工程施工的开 竣工 时间和施工重要节点进度计划按时完成 B 工期控制的原则 a 贯彻 质量第一 工期服从质量 的原则 b 编制工程建设计划 并定期修改 采取必要的措施实现目标 C 进度控制 a 审核承包商在开工前总体施工进度计划 现金流动计划和总 说明 b 审核承包商根据总体施工进度计划编制的进度计划 c 编制一级网络计划 核查二级网络计划 并组织协调实施 d 根据批准的施工控制性进度计划及其分解目标计划协助委托 人编制分项或单项工程项目合同支付资金计划 2 施工实施阶段 a 检查和监督施工进度的计划和实施 及时分析找出问题 并 通知委托人 以使实际进度满足合同及年度要求 b 审核承包商提交的各种详细计划和变更计划 c 协助委托人做好工程进度的调整 d 审核图纸 设备交付与到货计划 并配合委托人落实计划的 实施 e 向委托人提供关于施工进度的建议及分析报告 f 对工程进展及进度实施过程进行控制 每月向委托人报告工 程进度情况 g 组织分项工程和隐蔽工程的检查 验收 签发付款凭证 h 监督承包商编制 执行 调整 控制施工进度计划 掌握工 程进度 采取措施保证工程按期完成 随时检查施工记录 3 调试阶段 a 审查调试大纲 各专业的调试方案 b 协调好三方的调试工作和工作进度安排 c 向委托人提交施工工程关于调试进度情况的报告 d 参加各分项 分部工程的设备和系统的单体试验及系统的竣 工验收 监督消缺并验收 e 即时与业主商定整套机组启动前的质检和启委会召开的时间 及时完成质检后缺陷整改等工作 f 签证各专业的调试报验单 收集各项调试资料并于完善 2 工程进度监理控制措施 1 进度控制的主要内容 1 根据工程进度要求 编制 进度控制监理细则 和 进度监 理控制点 2 在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上 编制一级网 络进度并报批后执行 审核承包商编制的二级网络进度计划及年 季 月进度计划以及劳动力和机械设备配置进场计划 3 审核设计图交付进度计划 4 审核原材料 构配件 设备交付进度计划 5 根据项目法人授权批准开工令 6 监理工程师应随时了解施工进度执行过程中存在的问题 帮 助承包商予以解决 特别是承包商无力解决的对外关系协调问题 7 监督施工进度的实施 及时检查施工进度完成情况 对比计 划进度 判定实际进度是否出现偏差 8 组织现场协调会 9 签发工程进度款支付凭证 10 向项目法人提供进度报告 2 进度控制主要方法 1 分解目标 按项目分解 确定各单项工程开工及竣工日期 按承包商分解 明确分工条件和承包责任 按施工阶段分解 制定 进度控制分界点 按计划期分解 组织综合施工 通过将总目标的 层层分解 共同构成施工进度控制目标体系 2 检查和监督 定期 经常地检查 监督和收集进度完成资料 对照计划进度 判定实际进度是否出现偏差 如果出现偏差 应进 一步分析对进度控制目标的影响程度及其产生原因 以便研究对策 提出纠偏措施 3 通过检查分析原有进度计划已不能适应实际情况应急时调整 计划 通过指令向承包商发出通知 责令其采取 压缩关键工序的 持续时间 用组织措施 技术措施 经济措施等来缩短工期 用组 织搭接作业或平行作业方式 保证其进度达到控制要求 4 建立与项目法人的管理信息系统 利用 P3 工程管理软件管理 手段加强对工程进度的控制 5 通过合同管理促使承包商按进度控制目标实施 6 按照监理进度控制程序和进度专题报告 参与或主持现场协调 会议 检查工程计划执行情况 解决影响工程进度的有关问题 进度控制流程 1 1 进度控制流程图 流程图一 进度控制流程图 流程图一 出现偏离 编制施工总进度计划 施工单位 审查施工总进度计划 监理单位 修改施工总进度计划 施工单位 编制年 季 月进度计划 施工单位 审查实施计划 监理单位 组织实施进度计划 施工单位 监理单位 检查计划实施情况 根据总进度计划 编制 下期实施进度计划 施工单位 修改施工实施计划 施工单位 2 2 施工进度计划的申报与审批程序 流程图二 施工进度计划的申报与审批程序 流程图二 不同意 在监理例会上提 出修改计划 不同意 注 如施工总进度计划是 施工组织设计的组成 部分 可不另外审批 正 常 三 安全控制监理目标和措施 1 安全目标 符合区级安全文明工地要求 编制施工总进度计划并填报表 承包单位 审核总进度计划 项目监理部 承包单位 审核进度计划 项目监理部 组织实施进度计划 承包单位 检查进度计划实施情况进行动态控制 根据总进度计划编制下期进度实 施计划 根据形象进度及计划完成情况编写监理 月报 季报 年报 承包单位 项目监理部 编制年 季 月度进度计划 并填报表 项目监理部 1 杜绝重大人身伤亡和设备事故 2 督促承包单位做到安全文明施工 3 不发生火灾火警事故 4 不发生较大或重大设备损坏事故 5 不发生负主要责任的交通事故 2 施工现场安全 文明 环保施工监理措施 一 组织措施 按照国家 安全生产法 和 GB T28001 2001 职业安全健康管 理体系标准 以及国家及地方关于安全文明生产的要求 树立 安 全第一 预防为主 的思想 加强危险源管理 风险管理和事故预 防 做好工程建设全过程中的安全监理工作 施工过程的安全 环境控制主要是建立健全工程系统安全 环 境管理组织网络和管理制度 明确各单位各级管理人员的职责 严 格执行监理工作流程 从 人 机 料 法 环 4M1E 五个方面 对施工安全 环保实施事前 事中和事后全过程的控制 实现本项 目工程的安全控制目标 建立健全工程安全管理组织网络包括组建项目安全委员会 建 立健全现场监理机构安全管理执行体系及监督施工单位建立健全现 场施工安全文明 环保保证体系 其控制措施有 组建项目安全委员会 如下图所示 1 建立健全本工程安委会的组织章程 及工作流程 规章 制度 2 确定本工程安委会的管理成员及各自的管理职责 分工 3 明确本工程各参建单位的安全管理责任和安全管理第一 责任人 4 明确本工程安全控制管理适用的国家和行业电力建设的 现行法律法规和标准规范 5 划分本工程各施工承包商的安全文明施工责任区域 责 任区的界限和责任单位要清晰明确 6 确定本工程的安全大检查范围 方式 时间 频度等 7 建立健全现场监理机构安全 文明管理执行体系 8 监理机构健全自身的安全体系 项目监理部配备专职安全管理工程师 形成以总监 专责安全 管理工程师和专业监理工程师组成的安全监理网络 9 明确安全监理目标 计划 措施和安全管理工作程序 建立 健全工程安全 环保管理制度 总承包 二包 工程建设安全委员会 总承包 二包 监理 项目部 总承包 二包 工程建设各施工承包单位 监理部根据安委会的安全控制管理要求建立相关程序文件 经 项目法人批准后编制 安全监理细则 完善本工程的安全控制程序 制定安全检查制度 流程等 划分监理员的安全文明施工 环保控制责任区域 责任区的界 限要清晰明确 落实到人 制定安全环境的监控计划 确定监控点 建立健全安全监督管理台帐 建立健全安全环境施工信息汇报制度 安全环境技术方案措施 审查制度 制定安全控制工作流程 施工单位提出安全 文明施工管理制度和安全技术措施 包括 阶段性施工和专业内部制订的安全管理措施 业主和监理审核 施工单位执行 业主和监理监督 检查 提出整改意见 施工单位 落实 整改 业主和监理复查 施工单位完善 业主和监理认可 整改单归档 10 明确各级安全管理人员的职责 明确监理机构总监 副总监 监理师 监理员等岗位的安全环 境控制管理职责 11 公司设立安全监督机构加强对项目监理部的管理 监督施工单位建立健全现场施工安全文明 环保保证体系 12 督促各有关单位落实安全生产责任制 13 督促各施工单位制订切实有效的安全文明施工管理制度和 有关规定 并审查施工单位安全文明施工管理制度和有关规定 14 督促明确和落实各级管理人员安全文明施工责任制 有关 人员职责要制订上墙 便于经常对照检查 执行和落实 15 督促各施工单位划分安全文明施工责任区域 责任区的界 限和责任单位要清晰明确 标牌显示 落实到人 做好安全设施标 准化管理 按照有关规定严格控制工序转序必备的安全文明条件 16 督促施工承包商建立健全安全组织机构 配齐专职安全管 理人员 实现三级安全网 施工企业 公司或项目部 必须设立安 全监督机构 分公司 施工专业队 应设专职安全员 施工班组应 有兼职安全员 17 各级安监人员应职责明确 专职安监人员应把主要精力放 在安全文明施工的管理工作上 要立足现场 随时掌握安全文明施 工的动态和情况 班组兼职安全员要在班前会 施工中及时提出 控制和解决安全文明施工问题 18 督促各施工承包单位按GB T28001 2001 职业安全健康 管理体系 和 ISO14001 1996 环境管理体系 标准完善相关程序 目标 包括 树立职业安全健康 环境方针 目标 制定危害辨识 危险评价和危险控制程序 制定环境因素辨识 环境评价和环境控制程序 事故 事件 不符合 纠正与预防措施 二 安全监理意义 安全监理是监理工作的主要组成部分 是工程安全管理的重要内容 是促 进提高施工现场文明安全管理的有效方法 控制重大伤亡事故的一种新的管理 方式 安全管理对工程中人员 机具 环境及施工全过程进行预测 评价 监 控 促进建设行业符合国家安全生产劳动保护 法律 法规 标准和有关政策 制止建设中的冒险性 盲目性和随意性行为 有效地把建设工程安全控制在允 许的风险范围内 以确保安全 三 安全监理依据 监理委托合同或监理合同中的安全监理内容 国家有关安全生产方针 政策 法令 法规 国家电力部颁发 安全施工管理规定 电力行业安全文明生产规范 文件 安全技术规程 四 安全文明施工监理责任 对工程建设过程中的安全施工和文明施工负全面的监督 管理 责任 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针 政策 法令 法规 和上级有关规定 负责制定工程建设的安全施工 文明施工规划和 经济制约措施 并认真执行 负责组建由各施工承包单位参加的安全施工管理委员会 工程 部经理担任主任委员 主持开展工作 必须设置专职安全监察机构及专职安全监察人员 负责组织协 调 管理施工建设中的安全施工 文明施工 对施工承包单位必须提出明确的施工资质等级和安全施工要求 严格审查施工承包单位的安全资质及施工承包单位施工组织设计中 的安全施工 文明施工措施并督促执行 协助施工单位按基建程序和施工程序施工 协调解决各施工单 位之间在交叉作业中存在的安全施工 文明施工问题 监督检查施工承包单位对其分包单位的安全管理 对安全施工 文明施工 严重失控的施工单位 有权责令其停工整顿 配合工程部组织有各施工承包单位参加的联合安全大检查 及 时消除事故隐患 协调解决施工现场存在的问题 严格施工现场总 平面管理 确保现场文明施工 配合工程部组织现场施工单位之间开展安全施工 文明施工竞 赛评比活动 总结 交流安全施工 文明施工经验 表彰奖励安全 施工 文明施工先进单位 五 安全施工监理措施 一切施工活动必须有安全施工措施 并在施工前进行交底 无 措施或未交底 严禁布置施工 施工项目的安全施工措施须经施工队专责工程师审查批准 然 后由班组技术员交底后认真执行 重要临时设施 重要施工工序 特殊行业 季节性施工 多工 种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术安监部门审查 总 工程师批准 由班组技术员或工地专责交底后进行 重大起重 运输作业 特殊高处作业及带电作业等危险性较大 作业项目的安全施工措施及施工方案 须经施工技术和安监部门审 查 办理安全施工作业票 须经总工批准 由工地级专责技术负责 人交底后执行施工作业 工程技术人员在编制安全施工措施时 必须明确指出该项施工 的主要危险点 并应符合下例各点 针对工程结构特点可能给施工人员带来的危害 从技术上采取 措施 而消除危险 加强防范 针对施工所选用的机械 工器具可能给施工人员带来的不安全 因素 须从技术措施上加以控制 针对所采用的有害人体健康或有爆炸 易燃危险的特殊材料的 使用特点 须从工业卫生和技术措施上加以防护 经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施 必须严 格贯彻执行 未经审批人同意任何人无权更改 对无措施或未经交底即行施工和不认真执行措施或擅自更改措 施的行为 一经检查发现 对责任人进行严肃查处 对已造成严重 后果的 要给予行政处分 直至追究其刑事责任 六 安全检查 定期安全检查 负责组织的单位行政领导应亲自主持参加并邀 请厂工会负责人一起检查 其主要内容如下 查领导 是否坚持安全第一 预防为主的安全施工方针 是 否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施 是否做到 五同时 以及各级安全施工责任制的落实情况 查管理 查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况 查安监部门和其他有关部门的安全管理效能 查安全网络的组织和 情况 查工地和班组安全管理工作 查隐患 查施工现场存在的隐患 查违章违纪 查安全设施 及安全标志的设置 查文明施工情况 查事故处理 是否真正做到三不放过 是否按照有关规定进 行检查 班组必须及时处理统计和上报 七 施工过程中的安全管理 工程部及监理对各施工单位的安全施工都负有监督和指导的责 任 应建立较长期的合作关系 将分包单位的安全施工列入重要议 事日程 不要以包代管 以罚代管 审查施工单位安全资质 尤其是新工程开工时 资质审查不得 自行降低标准 不能简化审查手续 对于管理混乱或发生过人身死 亡事故的分包单位 不能继续使用 分包单位安全资质审查内容 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书 经过公证的法人代表资格证书 由劳动部门颁发的 安全施工合格证 施工简历和近三年的安 全施工记录 安全施工的技术素质 包括负责人 技术员和工人 及特种行 业人员取证情况 安全施工管理机构及其人员配备 30 人以上的分包单位必须配 有专职安全员 设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机 构 保证安全施工的机械 工器具及安全防护设施的配备及安全施 工管理制度 工程开工前 各施工单位必须组织全体人员分工种进行安全教 育和考试 考试人员名单和考试成绩必须报工程部经理及监理部门 备案 并经抽考合格后方可进行现场施工 凡增补或调换人员 更 换工种 在上岗前必须进行安全教育和考试技术上岗证 各施工单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施 大型 独立项目应编制施工组织设计 作业指导书等类措施安全文件 经 发包单位施工技术 安监部门审查合格后执行 可以作为合同的附 件 无此附件 所签的承包合同无效 因无安全施工措施而发生事 故 发包单位签约者应负责任 各施工单位必须认真贯彻执行国家有关安全施工的方针 政策 法令 法规和电力建设安全工作规程 安全施工管理规定 遵守发 包单位有关安全施工 文明施工方面的管理监督和指导 并定期向 工程部及监理部门汇报安全方面工作 八 班组安全建设与管理 各施工班组必须认真贯彻落实 安全第一 预防为主 的方针 努力消除事故隐患 杜绝违章作业 在保证安全的情况下组织施工 各施工班组安全施工应有明确的管理目标 逐步实现制度化 规范化 标准化 减少记录事故 杜绝轻伤事故 努力实现各类灾 害事故为零的目标 建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度 做到安全工作 有分工有职责 开展经常性 多样化的安全学习 宣传教育和岗位练兵活动 职工应熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准 不断提 高职工的安全意识和自我保护能力 组织好每周一次的安全活动日活动 做好有内容 有目的 有 记录 每天坚持班前安全讲话 做到三查 查衣着 查安全帽 安 全带 查精神状态 三交 交技术 交任务 交安全 班后总结 分项工程开工前必须先交底 完善安全措施 具备安全施工条 件后再施工 使用的机具及工器具应进行定期检查 保修 交有专人建帐 建卡 挂牌明示管理人 安全操作规程 做到文明施工 现场进设备 材料应有计划地加以控制并堆放 整齐 施工场所每天应整理 整顿 清理 清洁 修养 做到工完 料尽场地清 对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核 运用经济 手段管理 做到有奖有罚 奖罚严明 树立良好的遵章守纪风气 九 监理安全文明施工审查管理措施 审查施工组织设计中的安全技术措施 专项施工方案是否符合 工程建设强制性标准 如存在安全事故隐患的 施工单位必须限期 整改 情况严重的有权暂时停止施工 并及时报告上级领导 拒不 整改或者不停止施工的 有权向有关主管部门及时报告 四 合同管理措施 1 编制实施细则 指导合同管理工作 2 参与对承包商的招标 评标 并参加合同谈判工作 3 熟悉 监理合同 施工合同 设备供货合同 明 确监理工程师的服务范围 并对相关条款进行分析 分解 编制 监理工作程序 等细化对各个环节的监理工作的要求 4 建立各项内部管理制度 约束规范监理工程师的行为 5 建立岗位责任制 明确每个监理工程师对合同履行所负的 责任 6 对 施工合同 进行分解 明确项目法人与承包商双方的 责任 权利 义务 风险 建立台帐 并对可能出现的索赔事件进 行预测和防范 7 及时 有效 到位地开展监理工作 严格履行合同义务 8 设专职人员负责合同管理工作 建立合同管理信息系统 及时收集合同各方涉及合同执行的文件 报告 会议纪要等 并记 录合同执行情况 9 监督 施工合同 契约双方履行合同规定的责任和义务 维护双方权益 10 公正 独立处理各类违约事件 调解合同纠纷 11 公正处理各类索赔 建立相关台帐 编制索赔报告 12 工作中尽心尽职 尽量避免风险的产生 尽量避免因项 目法人和监理工程师的责任 而引起索赔 13 定期进行自检 不定期的征求项目法人和被监理单位对 监理方工作的意见 以了解执行监理合同的情况 找出存在的不足 分析原因 制定措施及时整改 14 定期分析合同执行情况 写出报告 15 分析总结合同执行情况 形成报告 16 协助解决合同纠纷和索赔及反索赔等事故 五 信息管理措施 1 信息资料管理目标 信息管理是通过对信息的收集 加工整理 储存 传递与应用 及时 准确和完整地掌握工程状况 进行合理决策 优化控制 为 实现工程目标提供保证 2 2 信息管理的内容 信息管理的内容 信息管理的内容主要为工程安全 质量 进度 投资方面的信息 包括 1 工程安全控制的信息 2 工程质量控制的信息 3 工程进度控制的信息 3 信息管理措施 一 事前控制措施 1 建立由工程各有关单位组成的工程信息网络 明确信息传 递的内容 流向 时限和方法 使工程信息传递快捷 畅达和有效 工程信息流程结构图及信息传递路径 2 建立行之有效的工程例会制度和工程报表制度 使工程信 息的管理程序化和制度化 为确保工程信息及时有效 监理单位应在工程开工前的第一次 工地例会上 明确以下主要内容 项目法人 承包单位和监理单位各自驻现场的组织机构 人员 及其分工 项目法人根据委托监理合同对总监理工程师的授权 项目法人介绍工程开工准备情况 承包单位介绍施工准备情况 项目法人和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求 总监理工程师介绍监理规划的主要内容 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员 召开工 地例会周期 地点和主要议题 规定各单位提供上报的各种报表的样本 和向项目法人上报的 各种报表的样本 同时公布上报时间及要求 在施工过程中 总监理工程师定期主持召开工地例会起草会议 纪要 由与会各方代表会签 并将会议纪要及时报送有关单位 工 地例会的主要内容包括 工工程程 项项目目监监理理部部 项目法人项目法人 供货承包商供货承包商 各施工承包各施