安全事故救援预案.doc

安全事故救援预案内容：为了积极应对可能发生的建筑工程施工重大安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例的有关规定，结合建筑施工的实际，特制建筑施工安全事故应急救援预案。 应急救援预案的任务和目标 制定本应急救援预案的任务和目标包括：指导应急救援行动按计划有序地进行，防止因紧急救援行动组织不力或现场救援工作的无序、混乱而延误应急救援；最大限度降低人员伤亡和财产损失；实现应急救援行动的快速、有序、高效。 （一）应急救援反应组织机构各部门的职能及职责 1、应急救援总指挥的职能及职责 应急救援反应组织的启动； 指挥、协调应急救援反应行动； 协调外部环境，决定请求外部援助； 实际条件，组织有条件的企业建立共同应急救援网络和制定应急救援协议，在事故应急救援处理中共享资源、相互帮助。 2、应急救援副总指挥（事故现场总指挥）的职能及职责 分析紧急状态，确定相应报警级别，并根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制确定紧急情况的行动类型； 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系，包括与应急救援预案总指挥指挥的协调； 控制紧急情况； 保证现场人员和公众应急救援反应行动的执行； 直接监察应急救援操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急救援反应组织； 决定应急救援撤离，决定事故现场影响区域的范围； 向应急救援总指挥提出应急救援对策和建议； 定期检查各施工企业及项目设置的应急救援组织的应急救援准备状态。 3、技术指导组的职能和职责 根据建筑施工内容及特点，对生产过程中的危险源进行风险评估，为避免发生重大安全事故提供有效的技术支持； 完善危险源的风险评估资料信息，为应急救援的评估提供科学的合理的、准确的依据； 应急救援预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急救援副总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急救援反应行动中的工程技术工作； 指导施工企业生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生； 科学合理地制定应急救援反应物资器材、人力计划。 4、现场指挥组的职能及职责 指挥抢救现场伤员； 指挥抢救现场物资； 指挥组建现场救护队； 保证现场救援通道的畅通。 5、事故调查组的职能及职责 保护事故现场； 对现场的有关实物资料进行取样封存； 调查事故发生的主要原因及相关人员的责任； 编写安全事故调查报告。 6、后勤供应组的职能及职责 协助制订应急救援物资的储备计划，按已制订的物资储备计划检查、监督、落实应急救援反应物资的储备数量，为应急救援反应行动的启动做好物资储备； 应急救援预案启动后，按应急救援副总指挥的部署，有效地组织应急救援物资到达施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。 7、善后工作组的职能和职责 协助企业做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想的稳定； 协助做好受伤人员医疗救护的跟踪工作； 慰问伤员及家属。 （二）应急救援组织机构人员的构成应急救援反应组织机构在应急救援总指挥、应急救援副总指挥（现场总指挥）的领导下由各部门人员兼职构成。 1、应急救援总指挥由市建委主任担任； 2、应急救援副总指挥（现场总指挥）由市建委分管安全的领导担任； 3、技术指导组组长由市建委总工担任，各类专家为成员； 4、现场抢救指挥组组长由市建委办公室主任担任，相关科室人员为成员； 5、事故调查组组长由市建委建筑业管理科科长担任，委内有关科室及站办人员为成员； 6、后勤供应组组长由市建委办公室副主任担任，相关人员为成员； 7、善后工作组组长由市建委工会主席担任，相关人员为成员。 四、坍塌（倒塌）类重大安全事故的应急救援预案 1、概述 建筑施工过程中发生的坍塌（倒塌）事故，极易造成群死群伤，是应急救援的重点关注对象。 2、发生原因 （1）开挖基坑、基槽时，未按土质情况设置安全边坡或做好护壁支撑；在人工挖孔桩施工中，没有采取护壁设施，或未按土质情况采取防流砂、涌泥等安全措施。 （2）脚手架基础未经处理，设置的架体连墙件数量不足，在风力等其他外力作用下整体倒塌。 （3）模板支撑体系不符合规范要求，在浇筑砼时模板整体坍塌。 （4）塔式起重机基础不稳固，保险装置失效，超力矩限制范围起吊，司机违章操作或在风力作用下倒塌。 （5）在拆除建筑物时，没有采取施工安全技术措施，野蛮施工，造成了墙体、楼板整体倒塌。 3、培训和演练 （1）市建委负责按坍塌事故应急救援预案每年组织一次模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急救援预案的有效性进行评价，必要时对应急救援预案进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 （2）市建委负责对相关人员每年培训一次。 4、应急物资的准备、维护、保养 5、应急响应 （1）当出现有坍塌迹象时，施工现场管理人员应立即通知其他人员及时撤离坍塌区。若发生坍塌事故，施工现场应立即组织救援，进行现场急救和监护，呼叫救护车送医院进行抢救。施工单位尽快报告市安全站。 （2）市安全站将事故情况及时报告市建委，市建委领导根据实际情况确定是否启动应急救援预案，并实施现场救援。 6、事故处理 （1）查明事故原因，对相关责任单位及责任人进行处理。 （2）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 五、事故报告指定机构人员、联系电话 市建委安全站负责收集和报告事故，在接到事故报告后及时向指挥部报告，总指挥根据情况再向有关部门通报和报告。 六、救援器材、设备、车辆等落实 市建委根据施工现场的性质、特点以及应急救援工作的实际需要，有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，作为全市统一储备，并对应急救援器材、设备进行经常性的检查。启动应急救援预案后，有关应急救援器材、设备立即投入使用。 七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急救援总指挥启动应急救援反应预案令。 对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到安全撤离；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急救援总指挥认为事故的发展状态可以终止的