一、德意志帝国的君主立宪制

一、德意志帝国的君主立宪制1、德意志统一的过程 长期分裂的德意志第一帝国（10世纪20世纪初）“德意志民族神圣罗马帝国”长期处于分裂状态。16181648年德意志地区的诸侯与皇帝之间、诸侯相互之间以及德国与法国之间矛盾冲突引发的三十年战争，后来扩大为政治矛盾和宗教对立相互撞击的全欧性争斗，其结果是德国在领土、经济和人口上都蒙受了极大的损失，并被分裂成360多个大小邦国和上千个骑士国。德意志进一步处于四分五裂的状态。在拿破仑军队的冲击下，德意志帝国土崩瓦解，1806年，“德意志民族神圣罗马帝国”灭亡。18141815年召开的维也纳会议建立起了欧洲新秩序，但德意志人想建立一个自由统一的民族国家的希望并未实现，取代老帝国的是由34个邦和4个自由城市组成的“德意志邦联”，这是一个松散的联合体。 德意志统一进程为什么19世纪70年代德意志能够实现统一呢？（1）19世纪五六十年代，德意志资本主义经济已得到迅速发展，但国家的分裂状况已成为资本主义进一步发展的阻碍，统一成为历史发展的必然趋势。 （2）在资产阶级力量软弱的情况下，出现了经济军事实力强大的普鲁士邦国，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德国统一大业。师补充：随着资本主义在德国的发展，1834年德国建立了关税同盟；1835年修建了第一条铁路，开始了工业化进程；18481849年德国爆发了资产阶级革命，各地民众斗争声势浩大。但由于资产阶级的软弱和妥协，各地起义先后被镇压，革命逐告失败。19世纪50、60年代，德意志资本主义经济已得到迅猛发展，德意志已从落后的农业国发展成为工业化国家。1870年，其工业生产已超过法国，跃居世界第二位。国家的分裂状况已成为阻碍德意志资本主义进一步发展的严重障碍。在统一已成为历史发展的必然趋势时，1862年，普鲁士国王威廉一世任命俾斯麦为宰相，开始了统一德意志的进程。“铁血政策”的实施：俾斯麦认为“德意志的统一不是空谈，而是要用铁与血”，即普鲁士必须以武力来统一德意志。为此，这位被称之为“铁血宰相”的俾斯麦为统一德意志，对内进一步加强军事力量，以军事力量作后盾施展外交手段，通过三次王朝战争统一了德意志。1864年，普奥对丹麦作战（第一次王朝战争），迫使丹麦割让石勒苏益格荷尔斯泰因，由普奥共管。1866年，普奥战争爆发，奥地利战败，退出德意志邦联，以普鲁士为盟主的北德意志邦联建立。1870年，普法战争爆发，普鲁士战胜法国，兼并南方诸邦。1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在凡尔赛宫接受加冕，成为德意志皇帝。德意志帝国的建立，结束了德意志长达952年的分裂状态，从此，德国作为一个统一的近代民族国家在欧洲崛起。 由于德国资本主义发展起步较晚，资产阶级软弱，而封建容克和军阀势力强大，同时德国的统一不是“由下而上”地由人民决定，而是“自上而下”地由普鲁士王国通过国内外战争来实现统一的。普鲁士权压群邦，诸国皆有新帝国即“大普鲁士”之感。贵族和主要由贵族阶层人士组成的军官团在社会上始终举足轻重。因此德意志帝国（第二帝国）及其宪法含有较浓厚的封建和军国主义的特征。（2）1871年德意志帝国宪法的内容 这部宪法是为了巩固德国的统一和普鲁士的统治地位而制定的。它施行到1918年德国革命推翻帝制。它对发展德国经济具有一定意义；对欧、亚一些国家的宪法，特别是日本帝国宪法有很大影响。 宪法的主要内容： 行政权：宪法规定德国是联邦国家，其中普鲁士王国占特殊地位；皇帝和宰相是帝国国家制度的中轴，权力极大；议会并无实权；规定了军事警察制度。 立法权：议会实行两院制。联邦议会（相当于上议院）：权力巨大，议长为帝国宰相，议员由君主任命；负责法律的审批。帝国议会（相当于下议院）：权力较小，具有立法权，但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效；按普遍、平等的选举法选举产生。无行政监督权。（3）讨论：英国君主立宪制与德国君主立宪制的对比。君权的差别：英国实行议会制君主立宪制，君主不直接支配国家政权，由内阁掌握行政权并对议会负责。从法律上看，英王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖，但国王处于“统而不治”的地位，而作为国家象征地位更为突出。法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。18711918年德意志帝国实行的是二元制君主立宪制。皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅，由君主任命对自己负责的内阁，直接掌握行政权，而由议会行使立法权。但君主对议会通过的法案有否定权，可见真正的立法权实际上不在议会。议会的差别：英国国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。议会的下院掌握实际的权力。德国议会的上院联邦议会代表各邦，议员由邦政府派遣的高级官员，按照邦政府的指示统一投票，是德国真正的实力机构，对立法和决策有决定权。而下院为帝国议会，由25岁以上的男子按照普选制选出，实际权力很小，它通过的法案必须通过联邦议会和皇帝的批准才能奏效，联邦议会有权在皇帝的批准下解散帝国议会。行政政府在产生方式和权限上的不同：英国的内阁掌握行政权，由议会选举中的多数党组成，名义上对国王负责，实际上对议会负责。体现“主权在民”的原则。德国的内阁首领宰相由皇帝任命，权力来自于皇帝，所以对皇帝负责。体现“主权在君”的原则。综上所述，德意志的君主立宪制保留了较浓厚的专制色彩，其君权是实，立宪为虚，而英国正好相反。（4）1871年德意志帝国宪法的作用。德国资产阶级性质的君主专制制度的确立；德国社会的一大进步；有利于德国资本主义的发展，并使德国跻身世界强国之列；带有浓厚的封建性、军事性色彩。 是什么原因导致两国的君主立宪制产生差别呢？在革命前，英国的资本主义有较快的发展；在中世纪，英国就已初步确立了制约王权的机制，如大宪章、英国议会；英国的历史传统中，包含着很丰富的契约、分权和制蘅的因素。由于德国资本主义发展起步较晚，资产阶级软弱，而封建容克和军阀势力强大，同时德国的统一不是“由下而上”地由人民决定，而是“自上而下”地由普鲁士王国通过国内外战争来实现统一的。德国的前身普鲁士是一个专制色彩浓厚的国家，民众的民主意识薄弱。贵族和主要由贵族阶层人士组成的军官团在社会上始终举足轻重。因此德意志帝国（第二帝国）及其宪法含有较浓厚的封建和军国主义的特征。1、德意志统一的过程 长期分裂的德意志第一帝国（10世纪20世纪初）“德意志民族神圣罗马帝国”长期处于分裂状态。16181648年德意志地区的诸侯与皇帝之间、诸侯相互之间以及德国与法国之间矛盾冲突引发的三十年战争，后来扩大为政治矛盾和宗教对立相互撞击的全欧性争斗，其结果是德国在领土、经济和人口上都蒙受了极大的损失，并被分裂成360多个大小邦国和上千个骑士国。德意志进一步处于四分五裂的状态。在拿破仑军队的冲击下，德意志帝国土崩瓦解，1806年，“德意志民族神圣罗马帝国”灭亡。18141815年召开的维也纳会议建立起了欧洲新秩序，但德意志人想建立一个自由统一的民族国家的希望并未实现，取代老帝国的是由34个邦和4个自由城市组成的“德意志邦联”，这是一个松散的联合体。 德意志统一进程为什么19世纪70年代德意志能够实现统一呢？（1）19世纪五六十年代，德意志资本主义经济已得到迅速发展，但国家的分裂状况已成为资本主义进一步发展的阻碍，统一成为历史发展的必然趋势。 （2）在资产阶级力量软弱的情况下，出现了经济军事实力强大的普鲁士邦国，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德国统一大业。师补充：随着资本主义在德国的发展，1834年德国建立了关税同盟；1835年修建了第一条铁路，开始了工业化进程；18481849年德国爆发了资产阶级革命，各地民众斗争声势浩大。但由于资产阶级的软弱和妥协，各地起义先后被镇压，革命逐告失败。19世纪50、60年代，德意志资本主义经济已得到迅猛发展，德意志已从落后的农业国发展成为工业化国家。1870年，其工业生产已超过法国，跃居世界第二位。国家的分裂状况已成为阻碍德意志资本主义进一步发展的严重障碍。在统一已成为历史发展的必然趋势时，1862年，普鲁士国王威廉一世任命俾斯麦为宰相，开始了统一德意志的进程。“铁血政策”的实施：俾斯麦认为“德意志的统一不是空谈，而是要用铁与血”，即普鲁士必须以武力来统一德意志。为此，这位被称之为“铁血宰相”的俾斯麦为统一德意志，对内进一步加强军事力量，以军事力量作后盾施展外交手段，通过三次王朝战争统一了德意志。1864年，普奥对丹麦作战（第一次王朝战争），迫使丹麦割让石勒苏益格荷尔斯泰因，由普奥共管。1866年，普奥战争爆发，奥地利战败，退出德意志邦联，以普鲁士为盟主的北德意志邦联建立。1870年，普法战争爆发，普鲁士战胜法国，兼并南方诸邦。1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在凡尔赛宫接受加冕，成为德意志皇帝。德意志帝国的建立，结束了德意志长达952年的分裂状态，从此，德国作为一个统一的近代民族国家在欧洲崛起。 由于德国资本主义发展起步较晚，资产阶级软弱，而封建容克和军阀势力强大，同时德国的统一不是“由下而上”地由人民决定，而是“自上而下”地由普鲁士王国通过国内外战争来实现统一的。普鲁士权压群邦，诸国皆有新帝国即“大普鲁士”之感。贵族和主要由贵族阶层人士组成的军官团在社会上始终举足轻重。因此德意志帝国（第二帝国）及其宪法含有较浓厚的封建和军国主义的特征。（2）1871年德意志帝国宪法的内容 这部宪法是为了巩固德国的统一和普鲁士的统治地位而制定的。它施行到1918年德国革命推翻帝制。它对发展德国经济具有一定意义；对欧、亚一些国家的宪法，特别是日本帝国宪法有很大影响。 宪法的主要内容： 行政权：宪法规定德国是联邦国家，其中普鲁士王国占特殊地位；皇帝和宰相是帝国国家制度的中轴，权力极大；议会并无实权；规定了军事警察制度。 立法权：议会实行两院制。联邦议会（相当于上议院）：权力巨大，议长为帝国宰相，议员由君主任命；负责法律的审批。帝国议会（相当于下议院）：权力较小，具有立法权，但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效；按普遍、平等的选举法选举产生。无行政监督权。18世纪末法兰西是欧洲大陆的一个农业占统治地位的典型的封建专制国家，随着资本主义工商业的发展，资本主义的发展与封建专制的矛盾日益尖锐，1789年1794年爆发了法国大革命。法兰西的共和力量与封建专制与帝制斗争、确立共和体制的过程 1789年7月14日，巴黎人民群众为反对以国王为首的特权等级举行武装起义，攻占巴士底狱。 革命初期，政权落到了代表大资产阶级和自由派贵族利益的君主立宪派手中，颁布了资产阶级革命纲领人权宣言，制定了一七九一年宪法，建立了君主立宪政体。 1792年8月10日巴黎人民举行第二次武装起义。1792年9月21日召开国民公会，废黜国王，建立法兰西第一共和国。 1799年11月9日，拿破仑在巴黎发动“雾月十八日政变”，成立执政府，自任第一执政，后改为终身任职，1804年公布拿破仑法典。1804年底，拿破仑加冕为皇帝，史称“法兰西第一帝国”（18041814年）共和制变成君主制。 1815年封建专制政权波旁王朝复辟。 1830年巴黎人民“七月革命”，推翻封建的波旁王朝，建立君主立宪的资产阶级政权。 1848年2月22日，巴黎又爆发革命。工人群众占领王宫，烧毁了国王的军政府，驱散了立宪会议，二月革命取得了胜利。2月25日，临时政府宣布成立法兰西共和国，即法国历史上的第二共和国。 1852年12月2日，路易波拿巴正式宣布法兰西为帝国，这就是历史上的法兰西第二帝国（18521870年），路易波拿巴即皇帝位，称拿破仑三世。 1871年3月巴黎人民起义推翻法兰西第二帝国，建立第三共和国。1875年，法国国民议会通过第三共和国宪法。英国和法国革命的起因都源于资产阶级和封建统治的尖锐矛盾。英国是资产阶级和新贵族结成反封建同盟，法国则是由资产阶级独立领导；英国革命的思想指导带有宗教改革的背景，而法国革命前则经受了启蒙思想的充分洗礼。因而法国革命将会比英国革命更气势磅礴，对封建制度的改造更为彻底。比较英法两国革命的过程和结果，分析形成不同结果的原因。两国革命都历经曲折，资产阶级和封建势力反复斗争，结果都确立了符合各自国情的资产阶级代议制，英国确立了君主立宪制度，法国建立了资产阶级共和政体。两国确立不同制度的主要原因在于：由于相隔百年，资本主义经济发展水平不同，资产阶级力量强弱不同，革命前思想舆论准备不同，人民群众参与程度不同，两国历史传统不同。二、法国共和政体的确立1、第三共和国的成立（1870年）师：1870年的法国革命建立了法兰西第三共和国。1871年经普选选出了675名议员组成的国民议会，并承担起制定新宪法的任务。经过议会内部一系列的激烈斗争，1875年1月29日，以一票之差通过了法兰西第三共和国宪法。对法兰西第三共和国宪法仅以一票微弱优势通过有何认识？这对以后法国政治发展有何影响？一票的优势说明共和派和保皇派的斗争非常激烈，又说明共和政体的确立是法国历史发展的必然趋势，符合法国资产阶级民主政治的发展方向。一票之中既有偶然性又有必然性的一面，但也为以后法国政局的动荡，资产阶级党派的纷争埋下了隐患。2、法兰西第三共和国宪法 行政权：根据1875年宪法，法兰西第三共和国的行政权由总统和部长行使。 总统经