7 市政道路、公路全套CD图纸 44套市政道路设计方案施工图 海宁环南三路 城市规划 HNDOC HNW

海宁市城市总体规划 调整 文本 1 第一章总 则 2 第二章城市性质和城市规模 3 第三章用地布局规划 4 第四章城市绿地系统规划 8 第五章城市景观规划 9 第六章对外交通和道路交通规划 10 第七章市政工程规划 12 第八章环境保护规划 15 第九章城市防灾规划 16 第十章近期建设规划 16 第十一章城市总体规划实施措施 18 第十二章附则 19 附表 20 海宁市城市总体规划 调整 文本 2 第一章 总 则 第一条根据 中华人民共和国城市规划法 第二十二条的规定 海宁市人民 政府根据海宁经济和社会发展的需要 在原批准实施的 海宁市城市总体规划 1995 年 的基础上调整编制本规划 原规划与本规划有冲突之处 均应以本 规划为准 第二条海宁市城市总体规划调整的依据 1 中华人民共和国城市规划法 1989 年 2 城市规划编制办法 建设部 1991 年第 14 号令发布 3 城市规划编制办法实施细则 建设部建规 1995 333 号文发布 4 海宁市国民经济和社会发展 九五 计划和 2010 年远景目标 5 城市用地分类和规划建设用地标准 GBJ137 90 第三条规划期限 参照 中华人民共和国城市规划法 的规定 根据海宁市的实际情况 本 规划的期限为 规划期限 远期 为 1999 2020 年 其中 近期建设规划期限 为 1999 2005 年 远景规划期限为 2020 年以后 第四条规划指导思想 1 从海宁市社会经济发展的实际出发 充分考虑到 21 世纪城市发展的必然性 和可能性 既立足现实 又要高起点 科学地进行城市规划布局 建立合 理的城市结构形态 2 充分认识城市发展的势态 以及在规划期后的持续发展 探讨城市远景发 展的合理规模和布局 综合考虑近远期的城市规模 城市布局 和城市建 设的滚动发展 3 突出城市特色和传统风貌的延续 构建海宁现代城市形象和城市风貌的总 体框架 协调传统风貌的保护和现代化城市建设的关系 人工环境和自然 环境的关系 确立建设具有特色风貌的 园林化城市为目标 4 注重经济和产业的变迁对城市发展的作用 认识到第三产业在城市经济中 海宁市城市总体规划 调整 文本 3 的地位和对城市发展的作用 大力发展商贸 旅游业等第三产业 逐步调 整城市中第二产业的布局 优化城市用地布局 为各项产业的健康发展提 供条件 第五条本规划地域名词界定及注释 1 海宁市 按行政区划分的浙江省县级市的海宁市 其范围覆盖整个行政区 管辖范围 包括下属的各建制镇 乡及各驻海宁单位用地 义同于 市域 全市 2 海宁市城市 指海宁市人民政府驻地所在的乡镇级行政区划范围 义同于 海宁市市区 简称 市区 现状范围特指现硖石镇行政管辖范围 远 期范围根据市人民政府驻地的行政区划变化而定 3 海宁市城市规划区 指根据 中华人民共和国城市规划法 的第三条的规 定 在海宁市行政区划范围内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域 具体的范围见本规划的第十条的规定 4 海宁市城市建成区 指具有一定规模的连片城市建设地区 义同于 海宁 市城区 简称 城区 现状范围特现市区内符合本界定的用地范围 规 划范围特指规划市区范围内符合本界定的用地范围 5 海宁市城市规划建设用地 为城区范围扣除其内部不可建设用地之余 反 映城市规划建设的实际用地规模 第六条本规划是指导海宁市城市规划区内各项城市建设 以及市域城镇发展 与建设方向的指导性文件 在上述范围内进行各项建设活动的一切单位和个人 均应依循 中华人民共和国城市规划法 第二条的规定 按本规划执行 第七条 本规划由规划文本 规划图纸和规划附件 附件包括总体规划基础资料 汇编和总体规划说明书 三部分组成 规划文本和图纸是相互联系的整体 具有 同等的法律效力 第二章 城市性质和城市规模 第七条城市性质 海宁市城市性质为 沪杭线上重要的工贸城市 海宁市域的政治 经济 海宁市城市总体规划 调整 文本 4 文化中心 第八条城市人口规模 近期 2005 年 城市人口为 12 万人 远期 2020 年 城市人口为 25 万人 城市发展的远景人口规模为 40 万人 第九条城市用地规模 近期 2005 年 城市建设用地 12 平方公里 规划远期 2020 年 城市建 设用地 25 平方公里 远景城市用地规模达到 40 平方公里 第十条城市规划区范围 海宁市的城市规划区范围包括现硖石镇及周边地区 总用地面积为 110 3 平方公里 在以上范围的一切建设活动 按照 城市规划法 的规定 由城市 规划主管部门进行规划管理 按城市规划实施 第三章 用地布局规划 第十一条城市发展方向 规划海宁城市以向南 向西发展为主 兼顾向东 向北发展 形成以现有 城区为中心 多向跳跃发展的组团式布局结构 远景城市向东南发展 第十二条规划结构 在规划期内形成海宁城市形成中心组团 东北组团 西北组团 南部组团 共四个组团 各组团间以城市绿地和生态绿地分隔 规划各组团功能如下 中心组团是以商业 旅游服务为主导产业的城市核心地区 东北组团是以工业为主的组团 发展一类工业和二类工业用地 并建设为 工业区配套的居住区 西北组团是以无污染的一类工业和市场为主的城市组团 在组团南侧布局 为工业区配套的生活居住区 南部组团是未来城市的行政 商贸 文化 教育和体育中心 城市主要的 海宁市城市总体规划 调整 文本 5 生活居住区 东南组团是城市远景发展预留地区 该组团以发展高档居住 商贸 科技 服务等第三产业为主 在规划期内东南组团用地严格进行控制 坚决限制低层 次的开发 第十三条居住用地规划 规划海宁城区的居住用地按四个组团布置 中心组团 规划居住人口 9 1 万人 主要对现有住宅改建修缮 保留原有 风貌 增加公共绿化 东北组团 规划居住人口 0 8 万人 建成成为高质量的配套职工生活区 西北组团 规划居住人口 3 万人 位于铁路以北 是为铁北工业区服务的 配套的居住区 为二类居住用地 南部组团 规划居住人口 12 1 万人 位于洛塘河 麻泾港以西 是规划期 内居住用地开发的主体 在麻泾港沿线建设一类居住用地 其余为二类居住用 地 第十四条公共设施规划 1 行政办公 在南部组团环南一路两侧 文苑路和南北大道之间 建设海宁市的市级行 政中心 其中在环南一路北侧建设新的市政府 在环南一路的南侧建设其它行 政办公用地和商办用地 2 金融 在环南二路 海昌路建设金融中心 逐步构成金融商务区的雏形 加强金 融设施网点的建设 3 商业 逐步改造工人路 建设路为具有传统特色和风貌的商业街 在现市政府地 块周边地区建设商业广场 建设海昌路为集商业 商务 金融为一体的综合性 道路 在海昌路 环南二路建设新城区的商业中心 西北组团 东北组团分别 建设组团商业中心 4 市场建设 依托西北组团的浙江皮革服装城 在用地上继续扩展 皮革贸易专业市场 依托南北大道便利的交通条件 在中心组团南北大道西侧 联合路两侧 设置 大型综合市场用地 海宁市城市总体规划 调整 文本 6 5 教育 积极发展职业教育 民办教育 重视基础教育 特殊教育 预留高等教育 发展的可能性 规划在南部组团南北大道西侧建设海宁市的文教区 规划城区内共设普通高中 4 所 除现有的海宁高级中学外 扩建东山中学 另新建高级中学 2 所 新建居住区中 按国家有关标准建设初中和小学 6 医疗卫生 全市的医疗卫生服务系统按 市级医院 组团级医院 门诊所 三级 设置 规划在南部组团环南一路 海昌路设置一大型综合性市级医院 在城区 的西北组团 南部组团各新建一组团级医院 各居住区按标准设置门诊所 7 文化娱乐 在南部组团新区的市行政中心以南 建设全市的文化中心和娱乐中心 具 体建设内容包括博物馆 图书馆和科技馆 展览馆 群众艺术馆 各组团设置 必要的地段文化娱乐设施 8 体育 在南部组团 南北大道以东和行政中心以西 洛塘河和丁桥港之间 兴建 大型体育公园 新建居住区和居住小区内均应按国家标准设置小型运动场地 9 社会福利设施及其它公共设施 在曹家河和麻泾港之间 规划将现有的社会福利中心 扩展为综合型社会 福利中心 东山以南长山河的岛上 规划建设为旅游疗养基地 第十五条工业用地规划 海宁市城市内规划布局两个大型工业区 东北工业区位于长山河以东 由 拳路两侧 可以发展一类和二类工业 铁北工业区位于沪杭铁路以北的城市西 北组团 北至由拳路 西跨南北大道两侧 规划发展无污染的一类工业 重点搬迁和改造东山周边地区 以及大荡 小荡上的工业用地 规划中心 组团和南部组团 除部分无污染 交通运输量小的城市型工业 其余的工业用 地均应进行搬迁和改造 第十六条仓储用地规划 规划海宁城区内形成三片主要的仓储用地 西北组团库区 设置在铁北工业区 靠南北大道建设 铁路库区 设置在铁路货场和由拳路附近 结合水运条件 建设水陆联运 海宁市城市总体规划 调整 文本 7 货物流通中心 东北组团库区 结合长山河港口设置 以堆场为主 第十七条旧城改建规划 1 居住用地调整 在尽量保持人们原有的邻里关系 生活方式的基础上 对现有的传统居住 生活地段进行改造 在旧城不同地段中 根据现有的建成区实际情况及公共设施总体布局 做 到因地制宜 合理改造 注意对历史风貌的保护 处理好改造与保护的关系 改造与开发的关系 鼓励对旧式民居的统一开发改造 统一布置公共配套设施 使居住区功能 和空间布局合理 从而提高居民生活环境质量 在特定的历史保护地段适当地 减少居住人口数 2 公共设施布局 在工人路 人民路等中心地段 建设城市传统商贸中心 沿环西山旅游文 化圈及林荫道 配置文化 旅游设施 市河以东按居住区级标准配置公共设施 扩建东山中学 改造海宁一中 硖石中学并入东山中学 市人民医院进一步挖掘内涵 提高档次 改建中医院 建成中心组团东片 的组团级医院 进一步完善市第二医院 建设成为疗养医院 第十八条郊区范围 将第十条中确定的城市规划区范围内的农村地区作为海宁城市的近郊区 面积 75 94 平方公里 整个海宁市域视为城市远郊区 第十九条绿色空间控制 海宁城市的中心组团 西北组团 东北组团 南部组团和远景东南组团各 个组团之间的地域为规划控制的不可建设的绿色空间 绿色空间内禁止建设工 业 居住等各类建设项目 现有该范围内的零星居民点和独立工矿企业用地 限制其进一步的扩建和发展 逐步引导迁离 第二十条农村居民点布局 对于近郊区范围的农村居民点进行合理的调整 逐步引导农村居民点就近 海宁市城市总体规划 调整 文本 8 向市区和中心村集中 规划中心村的人口规模要达到 3000 人以上 第四章 城市绿地系统规划 第二十一条绿地占城市建设总用地的比例 规划期内 2020 年 为 18 98 人 均公园 公共 绿地面积 规划期内 2020 年 为 18 89 平方米 人 远景城 市绿地率为 42 2 绿化覆盖率 45 第二十二条城市绿地系统的建设目标是建设海宁为 山水交映 生态健全 具有 旅游吸引力的国家级园林城市 近期 2000 2005 的建设重点是 建设苗圃 西山公园 干道绿带 滨河绿带 第二十三条各城市组团之间的地域内 部分安排公园绿地 其余为农用地 该农 用地内 部分为 景观生态保护地 隶属于 农用地 其余安排果园 用材 林等 该类地域内应按要求保持现状或定向发展 未经规划许可不得侵蚀或改 变该区内的土地使用性质 城周结合农田林网建设设 2 公里宽防护林 林网的网格密度为 200 米 200 米 第二十四条公园 公共 绿地 规划建设公园绿地总面积 649 4 公顷 包括西山公园 东山公园 双荡公 园 大横山公园 湖心公园 北荡公园 西南公园 东南公园 植物园 动物 园 生态公园 沿水网的带状公园 街头绿地和广场绿地 规划建设苗圃 19 3 公顷 沿长山河建设两侧分别宽不小于 30 米的防护林带 第二十五条居住区绿地 新建居住区的绿地率 三类居住区不低于 30 二类居住区不低于 38 一类居住区的绿地率不低于 45 改建区绿地率不低于 25 居住区内部各级 绿地 滨河带状绿地 通过步行道与相邻居住区的绿地连接 其绿地宽度不小 于 16 米 连贯率 90 以上 海宁市城市总体规划 调整 文本 9 第二十六条道路绿地 道路绿地指城市道路广场用地 红线 内的绿化用地 道路绿化须优先满 足现代交通要求与步行环境要求 选择吸污 滞尘 降噪能力强且形态优美的 树种 乔灌及草本结合 突出现代风格 兼顾文化底蕴 园林景观路的绿地率 不得小于 40 红线宽度大于 50 米的道路绿地率不得小于 30 红线宽度在 40 50 米的道路绿地率不得小于 25 红线宽度小于 40 米的道路绿地率不得 小于 20 第二十七条附属绿地 附属绿地的绿地率标准为 一类工业 35 二类工业 30 商业金融业用 地 30 行政办公用地 50 文化娱乐用地 50 体育用地 75 医疗卫生用地 65 教育科研设计用地65 市政公用设施用地 20 仓储用地 20 对外交 通 20 市场用地 20 第五章 城市景观规划 第二十八条城市景观建设须以自然为本 突出自然风貌特色 旧城区须保护历史 传统 继承文脉 新城区可大胆创新 体现现代城市文明的精神风貌 构筑城 乡融合的景观框架 第二十九条旧区风貌保护开发 新区景观建设须完善潮乡追潮 灯乡赏灯 名城 聚贤 商都购物 休闲度假 水乡观光的综合性旅游功能 第三十条城市景观分区 城区划分为九个景观功能区 包括古城山水风貌景观区 高科技工业景观 区 工业景观区 现代生活景观区 世纪 行政中心 景观区 世外桃源景观 区 生态景观区 商业景观区及铁路沿线景观区 第三十一条城市雕塑和城市广场 城市雕塑分为三个层次 第一层次为城市的标志和象征 第二层次为城市 雕塑 与城市广场建设相结合 第三层次为景观小品 与居住区绿地 建筑人 口相结合 海宁市城市总体规划 调整 文本 10 城市广场和雕塑分为潮文化 灯文化 名人文化三大主题 市区设城市广 场十处 城市广场 城市雕塑 广场绿地 停车场建设相互结合 第三十二条城区的中心组团以火车站 西山 东山 大小荡 中心广场为节点 以林荫大道 市河 紫薇河为纽带 划定风貌控制区 区内的建筑高度控制 交通管理 广场与停车场建设 绿化建设 街道设施与广告牌等 均须符合城 市设计导则的有关规定 第六章 对外交通和道路交通规划 第三十三条铁路交通规划 铁路海宁站的客运以旅游客源为重点 并大力发展铁路货运 在海宁站附 近设置货物流通中心 第三十四条公路交通规划 在规划期内 海宁城市的主要出入公路为由拳路 南北大道 联合路 农 丰路 规划设六个城市陆路出入口 分别为向东盐湖公路 向西联合路 硖斜 路 向南为南北大道和农丰路 向北为盐湖公路和南北大道 扩建现有的长途汽车客运站 现有的汽车南站迁往环南二路建设 远期在 西北组团建设汽车北站 第三十五条航道和水运规划 调整城市内部的航道 规划市区范围内的航道按规范改建 达到相应的技 术等级 在城市内部的市河 洛塘河 曹家河 丁桥港 黑木板桥港等河道 逐步改建为生活岸线 在长山河沿线建设水运码头 第三十六条城市道路系统规划 城市道路系统由主干路 次干路 支路三级组成 道路密度达到 4 86 公 里 平方公里 1 主干路是连接市区各组团的交通性道路 沿街两侧的城市用地严格控 制出入口 道路红线宽 36 60 米 设分隔带和非机动车道 设计车速为 40 60 公里 小时 海宁市城市总体规划 调整 文本 11 2 次干路是与主干路衔接的集散道路 主要以承担组团内交通为主 道 路红线宽 24 30 米 设计车速 30 公里 小时 3 支路是街坊 居住区出入和承担短距离交通的道路 规划道路红线宽 为 15 20 米 4 步行道系统 在老城区内 将东山路开辟为林荫道 在城市内的滨河开辟步行道 第三十七条道路交叉口规划 1 城市道路网交叉口规划 交叉口形式组织如下表 相交道路主干路次干路支路 主干路 A A B E 次干路 B CB C 支路 C D A 展宽式灯控平面交叉 B 平面环形交叉口 C 灯控平面交叉 D 平面交叉 E 只准右转或通过辅路联系 2 南北大道与城市其他道路的交叉口 除主干路 环南三路 环南二路 环 南一路 联合路 洛隆路 由拳路 采用展宽式平面交叉口形式外 其余道路 均采用分闭中央分隔带 只许右转的交叉口形式 3 道路与铁路交叉口规划 沪杭铁路干线与城市主要道路相交采用立体交叉 规划新建文苑路上跨铁 路的跨线桥 同时保留西立交作为文苑路桥辅助道口 第三十八条停车场规划 1 外来货运停车场 四个主要的城市出口处布置停车场 每个停车场有 100 个停车位 2 市内机动车停车场 布置在市中心 各组团中心 服务半径在 500 800 米 每个停车场 50 个停车位 第三十九条公共交通规划 1 公交线路规划 公交线路的规划配合城市道路建设与用地布局 形成一个服务面广 换乘 方便的高效公交客运系统 海宁市城市总体规划 调整 文本 12 近期线网建设在现有公交线路的基础上保留 延伸部分线路 并另辟二条 公交线路 形成 6 条放射线加一条环路的公交线路网 远期线网建设将放射线 路适当延伸 内环线作相应调整 增设外环线和郊区线 合理安排中途站点 方便换乘 2 公交站场设施规划 公交线路的首末站应合理设计布局 便于车辆疏导和乘客人流组织 每个 首末站保留 1000 平方米预留地 公交枢纽站是集中布置 2 3 条公交线路的首末站 每处用地面积 2000 平 方米 分别在火车站广场 环南二路规划汽车南站 西北组团近文苑路各设一 处 在俞家桥建设公交保养停车场 停车和保养的总用地面积 2 公顷 第七章 市政工程规划 第四十条给水工程规划 1 用水量预测 预测规划期海宁市城区用水量为 21 万立方米 日 2 水源规划 在加强长山河水源保护条件下 近期继续采用现取水口和水厂 改造净水 工艺 达到深度净化处理要求 远期从区域洁净水源引水作为城市水源 水厂 规模扩建达到 21 万立方米 日 3 管网规划 建立完整的环网体系 明确主要输水管和配水管功能 第四十一条排水工程规划 1 排水体制 规划采用雨污分流的排水体制 2 污水排放系统规划 规划期内 城市建成区的污水量为 17 2 立方米 日 污水处理厂建于钱塘 江北新仓乡镇海村 进行二级生化处理 出水排入钱塘江 污水主干管沿城市主要道路铺设 主要为由北向南 由东向西走向 沿途 设泵站 至污水处理厂的输送管道沿南北大道敷设 采用压力流输水为主 辅 海宁市城市总体规划 调整 文本 13 以重力流的收集 输送管道 3 雨水排放系统规划 雨水经雨水管道汇集后就近排入水体 城区内保留的河道作为主要排水通 道 第四十二条电力规划 1 用电负荷预测 预测海宁城区电力负荷为 26 万 KW 2 电力设施规划 海宁城区的主要电源为双山 220KV 变电站及规划的湖塘 220KV 变电站 建立 110KV 主干供电网架 市区内共设 110KV 变电站 6 座 对现有硖石变和 硖西变进行改建和扩建 新建铁北 海昌 城中 城南等四座 110KV 变电站 各变电站远期规模均为 2 31 5MVA 在 2005 年后取消市区周边的小型电厂 3 城区电网规划 现有 220KV 和 110KV 高压走廊城区段调整为沿规划道路设置 城区内规 划 10KV 电力线路应尽量地埋敷设 第四十三条电讯规划 1 市区电话量预测 规划 2020 年海宁市区电话用户总量将达 15 万户 电话主线普及率达 60 2 电信设施规划 海宁市区市话交换设备容量将达 20 万门 市区现有的电信局进行扩容 规 划市区建成若干个大容量的环形光缆网 实现光缆到大楼 到小区 到路边的 宽带接入 移动电话基站 无线寻呼台等设施根据市场需要进行布点建设 邮政所按 500 米服务半径设置 3 电讯线路规划 电讯主干线路 6 24 孔电讯管道 沿各城市干道敷设 第四十四条有线电视规划 在市电视台的基础上 建成海宁市广播电视中心 有线电视线路与电讯线 海宁市城市总体规划 调整 文本 14 路同沟敷设 占用电讯管道中的一孔 第四十五条燃气规划 1 燃气用量预测 海宁市区居民气化率近期为 75 远期为 100 近期按液化气估算的城 市用气量为 25 1 吨 日 远期按天然气估算的城市用气量为 11 8 万标米 日 2 燃气设施规划 保留现东山大桥液化气储配站 作为市区近期管道液化气气源供应基地 在市区内共设气化站 4 座 除保留南苑小区气化站外 规划新设气化站 3 座 分别位于西山路南 文宗路东 梅园路西 碧云路东 由拳路北 环南三路南 海昌路西 文苑路东的地块内 每个气化站供应规模为 1 5 2 万户居民及相 应区域内的公建和工业用户 用地约 2500 3000 平方米 在南北大道西侧设汽 车加气站一座 占地 2000 2500 平方米 海宁市区天然气门站与储配站合设 位于市区西北长山河以北南北大道西 侧 海宁市区的储气系数为 52 储气容积为 85000 标米 城市燃气管网采用中压一级管网供气 中压管网沿主干道作环状布置 管 径为 DN150 DN300 第四十六条环境卫生设施规划 1 垃圾处理场 远期在市域内再选址建设新的垃圾卫生填埋场 作为全市的垃圾处理场 规划期末 垃圾焚烧处理量可达 50 左右 垃圾焚烧厂与填埋场的选址应综合 考虑运输 环保 基建便利程度和对人民生产生活的影响等因素确定 2 垃圾中转站 规划期新建垃圾中转站 9 座 每座用地 1000 1500 平方米 规划期末共有 17 个垃圾中转站 3 公共厕所 商业区流动人口高度密集的街道间隔 300 500 米设 1 座公共厕所 一般道 路间隔小于 800 米设 1 座 居住区不小于 3 座 平方公里 4 进出城区主要道路出入口设进城车辆清洗站 5 城区内河道和水景节点设水上卫生保洁 海宁市城市总体规划 调整 文本 15 第八章 环境保护规划 第四十七条环境规划的目标 1 大气质量 规划期内大气质量达到二级标准 2 地表水水质目标 以海宁市地面水环境保护功能区划分领导小组在 1991 年 所编 海宁市地面水环境保护功能区划分方案 中确定的市区内的主要河 道水质目标为准 3 噪声 交通干道环境噪声平均值不得超过 65dB 区域环境噪声平均值不得 超过 55dB 第四十八条环境治理措施 1 从城市总体布局上改变工业和其他用地相互混杂的情况 城市中心区内基 本上不安置工业用地 2 在规划期内将有污染大的工业企业 分别迁到规划对应工业区或建成区以 外地区 3 工业用地与居住用地之间设 20 米宽的防护林带 铁路线 城市过境交通干 道与居住区之间设 30 米宽的防护隔离带 4 实行民用燃料煤气化 在工业区内必要的地段实行集中供热 5 完善城市生活污水的收集及处理系统 建设污水处理厂 第四十九条环境保护分区 海宁市规划城区划分为四类环境保护区 级别分布类型大气应达标程度噪声应达标 一类环境保护区环境较好的居住区 文教科研区 行政办公区和部分公共绿地 保证二级以上标 准 昼间 50dB 夜 间 40dB 二类环境保护区环境一般的居住区 商业居住混 合区和工业居住混合区 保持二级标准昼间 55dB 夜 间 45dB 三类环境保护区环境较好的工业区和部分仓储区 即成片的一类工业用地和部分仓 储用地 符合二级标准昼间 60dB 夜 间 50dB 四类环境保护区环境一般 有一定污染的工业区 即成片的二 三类工业用地和部 分仓储用地 符合二级标准昼间 65dB 夜 间 55dB 海宁市城市总体规划 调整 文本 16 第九章 城市防灾规划 第五十条城市防洪 规划防洪策略 采用填高街区地坪 健全城市的排水体系 保护并疏浚城 区内部的河道系统 设置防洪与排水设施 沿长山河 长水塘 市河 洛塘河 横塘河 麻泾港 丁桥港 黑木板桥港等市区主要排泄河道两侧建成 15 20 米 宽的绿化带 河道驳岸与防洪堤墙的建设在满足防洪需求的前提下兼顾景观的 需要 在长山河 市河 洛塘河 横塘河等有较大过境水量的河流与市区内河 道的交汇处设置闸门 防止洪水侵入市区 拆除市区主要河道内的阻水构筑物 第五十一条城市消防 在西北组团和东北组团内各新建消防站一处 原有城中消防站扩建 满足 高层建筑和大面积公共建筑的消防需要 城南消防站迁至环南一路南农丰路西 为一级站 城中消防站 新建消防站为二级站 沿城市道路每隔 100 120 米设置消防栓一处 在城市旧区开辟消防通道 严格按照有关消防法规和规范进行新建地区的规划和建筑设计 第五十二条人防规划 城市人防设施的面积应达到 10 万 m2 在规划城南新城市行政中心设置人 防救灾指挥中心 人员掩蔽工事以附建式人防地下室为主 在各组团中心 连 通各主要建筑的地下室 作为社会人防设施和人防专业队工事 整修原有东山 和西山坑道工事 改善生命线系统防灾性能 以各组团的中心医院为骨干 构成市区医疗急救网络 各中心医院设地下 医疗急救所 保证战时医疗急救需要 南北大道 由拳路 农丰路 环南三路等主干路作为城市人防疏散干道 道路两侧不宜建设高层建筑 第十章 近期建设规划 第五十三条近期建设规模和重点 海宁市城市总体规划 调整 文本 17 近期海宁城市人口为 12 万人 城市建设用地规模为 12km2 城市建设近期 的重点是建设南部组团和完善中心组团 第五十四条近期居住区建设 近期住宅建设主要是南部组团的开发与中心组团的改造 近期南部组团初 具规模 形成设施齐全 布局合理的现代化居住区 在中心组团 对现有居民 区进行改建和修缮 基本完成老城区的住宅改建 第五十五条近期公共设施建设 1 行政办公 在南部组团建设海宁市行政中心 2 商业金融 结合海宁市政府搬迁 建设路向南打通 建设商业广场 建 设西山周边地区的旅游文化圈 3 文教体卫 在南部组团 着手建设海宁市体育中心 兴建海宁市第二个市 级中心医院 第五十六条近期工业改造和工业区建设 近期主要发展东北组团的海宁经济技术开发区 城市总体规划确定搬迁的工业企业 其中目前效益不好的企业 要及时进 行搬迁或改造 其中现在运行良好的企业 控制其发展 为远期搬迁作好准备 第五十七条近期道路建设 近期需要新建和改造的主要道路建设有 方便路东延工程 海昌路至赵家漾路 环南一路 南北大道至农丰路段 环南二路 南北大道至农丰路段 文苑路南延工程 文苑路向南延伸至环南二路 海昌路南延工程 海昌路向南延伸至环南二路 联合路拓宽工程 梅园路至海昌路段 由拳路拓宽和改线工程 南北大道至沪杭铁路立交桥段 赵家漾路拓宽和改线工程 由拳路至塘桥南路段 农丰路拓宽工程 塘桥南路至环南二路段 需要建设的主要桥梁有 文苑路跨洛塘河桥 碧云路跨长山河桥 海宁市城市总体规划 调整 文本 18 第五十八条近期给水设施建设 近期扩建城区的水厂为 9 万立方米 日 优化处理工艺 逐步完善给水管 网 第五十九条近期排水设施建设 近期建设污水处理厂 一期建设规模为日处理能力 6 万立方米 日 城区 污水处理率达到 50 旧区改造合流制为雨污分流制 增设污水截流管 新区 严格按规划设雨污分流 第六十条近期电力设施建设 近期建成 110KV 海昌变和城中变 并对原有的硖石变和硖西变进行扩容改 造 改造穿越中心城区的 110KV 线路 沿规划道路走向架设 第六十一条近期电信设施建设 近期对现有市电信局 城西支局 城东支局 城南支局进行扩容 对部分 电讯线路进行改造 逐步在城区实现光缆化 第十一章 城市总体规划实施措施 第六十二条加强城市规划的法制建设 城市规划的实施和管理应有法可依 执法必严 在法治的轨道中进行 贯彻和落实 中华人民共和国城市规划法 充分发挥市人大的立法 检查 监督作用 编制相应的海宁市城市建设法规 在城市建设中 各类项目安排 应服从总体规划确定的次序 分步骤实施建设 第六十三条加强城市规划工作的行政领导 城市规划工作是市政府的重要职责 是市政府管理城市的重要手段 强 化市政府对城市总体规划实施的领导 充实规划管理机构 增加必要的人员 配备和资金投入 市区内各街道应有专职或兼职的规划管理人员 明确分工 建立管理责任制 海宁市城市总体规划 调整 文本 19 第六十四条加强总体规划宣传工作 大力加强城市总体规划的宣传工作 动员各方面力量搞好总体规划宣传 工作 增强人民的城市规划意识 提高执行规划和有关法规的自觉性 参与 和支持城市规划与建设 第六十五条加强城市总体规划的技术深化工作 在城市总体规划的指导下 应按国家和浙江省的有关规定做好海宁市城 区的控制性详细规划及重要地段的城市设计 修建性详细规划 按城市总体 规划的要求 进一步制定各专项规划 第十二章 附则 第六十六条本规划自经法定程序通过之日起实施 第六十七条本规划的调整 修改 必须按 中华人民共和国城市规划法 规定的 有关程序进行 第六十八条本规划由海宁市城市规划行政主管部门负责实施 第六十九条对在本规划涉及地域范围内违反本规划而自行建设的一切单位和个人 由海宁市城市规划行政主管部门遵循 中华人民共和国城市规划法 第五章的 有关规定进行处罚 第七十条本规划的解释权属海宁市人