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文档简介

内容提要 本章主要介绍土地利用结构与布局的概念 土地利用结构方案拟订的方法和优化的模型 土地利用布局的模式和各类用地配置的基本原理 重点内容 掌握土地利用结构优化的模型和土地利用布局的模式 教学要求 理解和掌握土地利用结构与布局的概念 土地利用结构与布局在土地利用总体规划中的作用 熟悉土地利用结构调整和空间布局的基本原理 第二篇土地利用总体规划之土地利用结构与布局 第五章土地利用结构与布局 一 土地利用结构 一 土地利用结构的含义土地利用结构系指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和 是各种用地按照一定的构成方式的集合 结构是从静态方面反映一定时期内 同一总体中各部分所占的比重 一 土地利用结构 二 土地利用结构的作用1 国民经济各部门之间合理分配土地资源2 实现土地利用效率最大化 土地利用效率最大化就是要尽可能地降低平均每单位产出的占地量或提高平均每单位土地的产出量 时间 空间 用途 数量时间要素表明土地利用结构优化具有动态性空间要素表明其具有地域性用途要素表明其具有目的性数量要素表明其具有定量性效应要素则表明其具有系统整体最优 一 土地利用结构 三 土地利用结构的要素 一 土地利用结构 三 土地利用结构效应土地利用结构效应是指在不增加土地资源数量投入的条件下 通过土地利用结构调整 寻求土地利用满意结构 实现土地资源供需综合平衡 一 土地利用结构 三 土地利用结构效应 例如 区域总面积10000公顷 可供用地类型A B C 效益A地600元每公顷 B地400元每公顷 C地200元每公顷 试分析土地结构效应并比较 一 土地利用结构 三 土地利用结构效应 例如 区域总面积10000公顷 可供用地类型A B C 效益A地600元每公顷 B地400元每公顷 C地200元每公顷 试分析土地结构效应并比较 二 供选方案的拟定 一 拟定供选方案的原则 1 切实保护耕地原则 2 统筹兼顾原则 3 因地制宜原则 4 三效益统一原则 5 公众参与原则 二 供选方案的拟定以综合评价法的应用为例 把不同量纲的指标化为无量纲系数 经过系数加总得出总评价系数以比较优劣的方法 二 供选方案的拟定综合评价法应用的前提条件1 评价指标2 评价指标权重3 待评价方案4 评价方案涉及的评价指标值 二 供选方案的拟定综合评价法应用的步骤 1 确定评价指标及其对应的权重2 确定评价方案对应的评价指标值3 求算各评价指标值的平均值 或求算参考指标4 求算各方案各评价指标的评价系数5 求算各方案各评价指标的加权系数6 求算各方案的综合系数7 比较方案的优劣 推选最优方案 课堂习题 完善表格缺少的权重值后 应用综合评价方法选出最佳方案 习题解答演示 三 土地利用结构优化 主要内容土地利用结构优化的基础知识土地利用结构优化的主要方法 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构优化的概念 土地利用结构优化是为了达到一定的生态经济最优目标 依据土地资源的自身特性和土地适宜性评价 对区域内土地资源的各种利用类型进行更加合理的数量安排和空间布局 以提高土地利用效率和效益 维持土地生态系统的相对平衡 实现土地资源的可持续利用 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构优化的依据主要依据 政策法律上级规划区域社会经济发展规划土地供需平衡 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构优化的依据主要依据 政策法律如 国家产业与供地政策 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 国发 2004 28号 基本农田保护条例 土地利用总体规划编制规程 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构优化的依据主要依据 上级规划几个关键指标 建设用地增量指标建设占用耕地指标基本农田面积及保护率 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构优化的依据主要依据 区域社会经济发展规划如 国民经济 十三五 发展计划及2030年远景目标规划 国土规划 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构优化的原则与依据主要依据 土地供需平衡各项用地量预测耕地充补能力 含土地开发 整理 复垦 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构优化逻辑过程 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构优化的主要内容土地利用数量结构的优化 土地利用结构表土地利用空间布局优化 土地利用分区图 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用结构表 一 土地利用结构优化的基础知识 土地利用分区图 二 土地利用结构优化的主要方法 1 土地利用数量结构优化 二 土地利用结构优化的主要方法 1 土地利用数量结构优化方法1 综合法 原理 通过单项用地计算 采取逐项逼近 达到土地面积的综合平衡 期内各类用地面积增加量之和等于期内各类用地面积减少量之和 依据 土地利现状统计资料和土地需求量预测数据 做法 借助土地利用现状图 在土地利用综合平衡表上作业 达到土地面积在数量和空间位置上的平衡 例 土地利用平衡表单位 hm2 土地整理土地复垦土地开发土地整治建设用地挖潜建设用地转用建设用地占用耕地农业产业结构调整土地灾毁新增建设用地 土地利用平衡表涉及的几个相关概念 土地利用平衡表演示 平衡表习题一根据所给材料 应用所学知识完成下列各题 1 按照规划期内的有关条件完成综合平衡表 退耕还林率0 025 退耕还湖率0 012 退耕还牧率0 005 耕地退化率0 008 耕地保护率86 27 建设占用耕地146hm2 其中居民点占用57hm2 独立工矿占用46hm2 交通占用33hm2 特殊用地占10hm2 农地整理增加耕地85hm2 园地25hm2 林地18hm2 土地开发增加耕地56hm2 园地45hm2 村庄整理增加耕地系数12 独立工矿用地复垦增加耕地85hm2 交通用地 特殊用地复垦净增耕地系数分别为8 6 和86 6 2 计算规划年有关指标 土地垦殖率 土地利用率 林

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