论文3稿样本范文.doc

论文3稿样本范文 了解美国建筑工程的管理模式，建设监理的工作内容及监理要点，将会对我国的建设监理行业提供很有益的借鉴。 1.美国建筑业管理的概况1.1管理体制1.2法规建设和信息管理1.3社团组织1.4建筑企业的简要情况2.美国的建设监理内容2.1管理模式2.2美国的监理公司2.2.1监理公司的建立2.2.2监理公司获取监理任务的途径和方式2.2.3监理人员的工作守则及监理要点2.2.4监理公司对合同纠纷的处理3.体会和建议3摘要建设监理是一项高智能的技术服务，这便要求监理人员有雄厚的技术实力和较强的管理能力。 了解美国建筑工程的管理模式，建设监理的工作内容及监理要点，将会对我国的建设监理行业提供很有益的借鉴。 关键词关键词美国工程管理建设监理4美国建设监理概况1.美国建筑业管理的概况1.1管理体制美国是一个联邦制的国家，联邦政府以下的各州的权利比较大，在管理体制方面享有较大权利，有相当大的相对独立性。 联邦政府对建筑业的管理没有设专门的管理机构，也就是没有下属的建筑企业和研究机构。 美国是一个市场经济高度发达的国家，建筑行业中的企业和研究机构都是由私人办的，政府只是给予协调和协助的宏观管理，给予发展方面的政府咨询，不进行直接的管理。 而且这种管理是分别通过政府的财政、商务、劳工安全、环境卫生等部门进行的。 企业的建立和注册，只是向管理部门履行个登记的手续，企业的成败由他的经营状况所决定。 州、县、市对建筑企业的管理要比联邦政府更直接、权限也更大。 1.2法规建设和信息管理美国国内对建筑业的管理主要是实行法制化管理，除部分法规是由联邦政府制定的以外，大部分建筑法规要靠各州根据本州的实际情况和需要而制定。 这些法规的特点是更细致具体，针对性、实施性更强。 联邦政府统一法规的制定和编制是由有关的协会制定或由政府官员与协会合作来编制的，最后由联邦政府批准施行。 1.3社团组织在美国，建筑业的工人除了自行组织的工会外，还组建了多种社团组织，从不同的角度代表了企业的利益，在政府的会议上反映企业的要求，为企业的利益说话;同时，这些协(学)会往往担负着制订标准、规范以及汇编技术文献、研究成果的责任。 美国建筑业界现有的社团主要有:美国土木工程师协会，美国建筑学会，美国总承包5商会，美国建造厂商会，美国咨询工程师委员会，美国道路协会等。 各种专业协(学)会，连同建筑工会在内，美国共有700多个社团组织。 其中，较大的、且具有一定代表性的30个社团组成了“美国建筑工业委员会”。 这是一个非官方的，但具有很大权威的社团组织。 1.4建筑企业的简要情况美国的建筑企业包括规划设计公司、承包商、建筑材料设备制造厂商和监理公司四大部分。 其中，承包商的队伍规模最庞大，美国现在约有近00万家各类工程的施工承包商和分包商。 2.美国的建设监理内容美国的建设监理起步比较早，已有近60年的历史。 但是，加入国际咨询工程师联合会比较晚(1959年)。 美国的建设监理单位都是私人企业。 其组织形式不尽相同，有专营的，也有兼营的。 监理单位的称谓也不一样，有的叫顾问公司，有的叫咨询公司，还有的叫工程公司等。 按监理的范围分，一种叫“施工监理”，即对施工阶段的监理;一种叫“项目监理”，即对工程建设全过程的监理;还有一种叫做“项目旁监，它居于顾问(参谋)与监理两者之间。 他们进人现场，也参加有关工程会议，但只看“不理”，只听“不言”，然后以“局外人”的身份充当业主的顾问和参谋。 2.1管理模式美国对工程建设的管理没有统一的模式，或者说，形式比较多。 一般情况下，有以下3种: （1）自行管理。 联邦政府或地方政府投资兴建工程，当政府的有关部门有较强的管理能力时，工程建设管理全由政府部门负责。 自行管理又分两种形式政府管理者通过招标挑选总承包商，总承包商再招标或委托分包商。 目前，这种形式比较少。 政府管理者通过招标挑选总承包商外，还直接挑选分包商。 美国的制度规定，一个工程，至少由5家承包商承包建造。 即总承包商、电气、给排水、暖通、装饰等5个专业的承包商。 (2)部分自行管理。 当工程建设规模较大，或政府管理力量较小时，政府管理当局聘请部6分监理工程师与政府管理人员一起管理工程。 (3)全部委托监理公司管理。 每当政府有关部门没有相应的管理人员或工程规模太大，则往往全部委托给监理公司全面管理。 私人投资建设的工程，一般都是采用这种管理形式。 委托监理公司管理工程建设的具体形式也分两种。 一种是委托监理公司挑选承包商;另一种是业主挑选承包商后再委托监理公司管理。 美国的工程建设，不论投资如何，也不论工程的属性和承包方式如何，有两点是相同的。 一是承包商只能通过投标竞争取得工程任务;二是工程建设都实行监理。 2.2美国的监理公司2.2.1监理公司的建立由于建设监理是一项高智能的技术服务，所以，没有谁会草率地组建监理公司，或者是出现哪家监理公司轻易破产倒闭。 也就是说，组建监理公司起码要具备两个条件。 一是具有雄厚的技术实力和较强的管理能力;二是有一定的社会基础，能够在激烈的竞争中承接到监理任务。 帕森斯布兰查霍夫建设有限公司的总裁说过，作为一个公司，要保持常盛不衰，必须把握住三点。 一是做好计划工作。 确保计划的预见性、可行性、严肃性;二是慎重决策。 确保决策的科学性，快速、果断;三是确保质量，包括人的质量、工作质量和成果质量。 2.2.2监理公司获取监理任务的途径和方式无论是政府投资或者是私人投资建设的工程，业主往往是通过协商方式选择监理单位。 也就是说，监理公司大都是通过协商取得监理任务。 监理公司取得监理任务，首先要靠自己的实力。 包括技术实力、经济实力、社交实力和社会信誉等。 同时，要及时掌握有关信息。 公司的信息部门每时每刻都在搜集有关监理信息，及时将有价值的信息提交经营部门分析研究。 如经营部门认为可以争取该项任务，就写出报告，经业务经理批准后，再写出自荐书交业主审查或持书面材料与业主商谈。 据介绍，这套准备工作，依靠计算机的辅助，再加上领导层的快速决断，在短暂的时间内就可以完成。 监理公司向业主提交和自荐材料的主要内容是: (1)公司的技术实力和特长;7 (2)承担类似工程建设监理的业绩; (3)拟投入该工程的主要监理人员; (4)对该工程实施监理的初步方案; (5)根据掌握的情况，针对该工程的特点需要说明的问题建议等。 业主则根据了解的情况，依据监理单位的技术实力、监理经历和社会信誉等项条件确定聘用哪个监理公司。 确定监理单位并进一步商谈后，就可签订监理委托合同。 2.2.3监理人员的工作守则及监理要点参照国际咨询工程师联合会制订的监理人员守则，美国也制订有相应的守则，其内容与前者基本相同。 重点是强调诚实守信、重合同、重信誉、遵章守法和公正。 关于监理工作要点，通常侧重于施工监理的范畴。 对一项工程而言，监理的内容主要有以下几个方面 (1)与业主磋商整个工程建设计划； (2)审查各项设计依据，提出口头或书面建议； (3)编制设计招标文件，提出招标方式，组织招标；(4）们协助业主与设计公司签订设计委托合同书； (5)审查、确认设计和概算。 在工程施工阶段: (1)编制施工招标文件，提出招标方式，组织招标、评标，协助业主与承包商签订工程承包合同; (2)提出设备和重要材料的采购及供货时限建议、质量要求; (3)提出确保工程质量的方案，其中包括对施工单位质量保证体系的要求，以及施工单位对保证质量的有关施工方案、规范、技术措施等的熟悉和认同;(钓按合同要求，向工地派驻称职的专职监理人员，监查、协调承包商施工，监督承包商按合同要求的总进度施工; (5)按照标准和设计要求，检查工程质量，监督工程质量间题的处理; (6)根据工程进度、工程质量等签署支付工程款凭证; (7)确认并签认工程变更; (8)协调各承包商施工中的矛盾; (9)处理索赔事项; (10)建立监理日志，做好有关计量、记录、建立有关监理档案;(川定期向业主提供监理报告;8 (12)参与工程竣工验收; (13)遇有诉讼事件，替业主出庭作证; (14)处理业主授权处理的其它问题。 各监理公司根据监理工作的通用条款和本单位惯用的作法及经验，编制适用于本单位的监理手册(他们称“工作指南”)。 2.2.4监理公司对合同纠纷的处理监理公司在处理业主与承包商的纠纷时力戒发生诉讼。 他们在实践中，总结、归纳了解决间题的“五步曲”: (1)帮助业主和承包商签订科学的合同文本，并协助二者正确地理解合同、认真地执行合同，避免发生争端发生纠纷; (2)一旦业主与承包商之间产生了分歧意见，监理工程师站在公正的立场上，努力做好协调工作，力求自行解决; （3）如果监理工程师协调不了，则请与业主、承包商都比较友好的第三方来调停解决; (4)如果是重大纠纷或第三方也协调不了的间题，则分别由业主、承包商聘请对等数量并被对方认可的人员与监理公司人员共同组成仲裁小组，由仲裁小组解决纠纷: (5)以上几种办法都不奏效，或问题比较严重，才提起诉讼，聘请律师打官司。 近些年来，美国的中介服务组织，律师事务所、监理公司等都提出一个相同的概念，叫做合作伙伴。 意思是说，要干好一个工程，业主，设计人员和承包商，三者之间应建立伙伴关系或叫搭挡关系，共同协调配合工作。 只有这样，遇到问题才好处理或少产生矛盾。 3.体会和建议1.虽然中美两个国家的社会制度不同，但有些方面的管理经验值得学习和借鉴。 比如城市的建设和管理，基础建设管理都可以从中得到启发。 美国的建设监理既要考虑与国际惯例接轨又要考虑结合自己的国情，我们也应当借鉴这条，如果是国际工程按国际办法来办，如果是国内工程就按国内规矩办。 2.进一步提高监理人员的素质。 对于从事建设监理的人员，必须对专业技术、经验管理能力等方面有一定的要求，因此要加强对监理单位和监理人员的考核、考试和管理。 通过对建设监理市场的规范和管理，提高建设监理的收费率，增强建设监理单位的经济实力，为9稳定监理人员创造必要的经济条件。 在美国的建筑业内人员的流向，是由设计单位和施工承包单位流向监理公司，其中一个很主要的原因就是个人的聘金收人高(监理公司的个人收人大约是:5-10年工龄的年收人4-5万美元，15-20年工龄的为6-9万美元，20年以上工龄的年收人10万美元以上)。 3.美国的业主委托咨询公司，对建设项目进行监理是出自于自愿的，也是非常正常的事.我们国家的业主并非完全自愿，其重要原因之一是我国的业主花的不是自己的钱，实际上委托了监理后，业主仍有权。 因此有关部门可以加强对业主的室传力度，使他们了解监理的作用和意义，这样才能顺利的推行建设监理制.4.加强对成立监理单位的宏观控制和资质审查。 美国