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文档简介

第十一章绿色食品认证 1 绿色食品发展现状绿色食品的概念及分类绿色食品标志绿色食品认证与管理绿色食品生产 2 1 绿色食品发展现状 1 1绿色食品发展历程1990年5月15日 中国正式宣布开始发展绿色食品 中国绿色食品事业经历了以下发展过程 提出绿色食品的科学概念 建立绿色食品生产体系和管理体系 系统组织绿色食品工程建设实施 稳步向社会化 产业化 市场化 国际化方向推进 3 发展三阶段第一阶段 从农垦系统启动的基础建设阶段 1990一1993年 1990年 绿色食品工程在农垦系统正式实施 在绿色食品工程实施后的三年中 完成了一系列基础建设工作 主要包括 在农业部设立绿色食品专门机构 并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构 以农垦系统产品质量监测机构为依托 建立起绿色食品产品质量监测系统 制订了一系列技术标准 4 第二阶段 向全社会推进的加速发展阶段 1994年一1996年 这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点 1 产品数量连续两年高增长 1995年新增产品达到263个 超过1993年最高水平1 07倍 1996年继续保持快速增长势头 新增产品289个 增长9 9 2 农业种植规模迅速扩大 1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩 比1994年扩大3 6倍 1996年扩大到3200万亩 增长88 2 3 产量增长超过产品个数增长 1995年主要产品产量达到210万吨 比上年增加203 8 超过产品个数增长率4 9个百分点 1996年达到360万吨 增长71 4 超过产品个数增长率61 5个百分点 表明绿色食品企业规模在不断扩大 5 4 产品结构趋向居民日常消费结构 与1995年相比 1996年粮油类产品比重上升53 3 水产类产品上升35 3 饮料类产品上升20 8 畜禽蛋奶类产品上升12 4 5 县域开发逐步展开 全国许多县 市 依托本地资源 在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地 使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点 6 第三阶段 向社会化 市场化 国际化全面推进阶段 1997年一至今 绿色食品社会化进程加快主要表现在 中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展 广大消费者对绿色食品认知程度越来越高 新闻媒体主动宣传 报道绿色食品 理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨 绿色食品市场化进程加快主要表现在 随着一些大型企业宣传力度的加大 绿色食品市场环境越来越好 市场覆盖面越来越大 广大消费者对绿色食品的需求日益增长 而且通过市场的带动作用 产品开发的规模进一步扩大 绿色食品国际市场潜力逐步显示出来 一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本 美国 欧洲等国家和地区 显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力 7 绿色食品国际化进程加快主要表现在 对外交流与合作深度和层次逐步提高 绿色食品与国际接轨工作也迅速启动 为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围 绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册 为了扩大绿色食品出口创汇 中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准 结合中国国情 制订了AA级绿色食品标准 这套标准不仅直接与国际接轨 而且具有较强的科学性 权威性和可操作性 另外 通过各种形式的对外交流与合作 以及一大批绿色食品进入国际市场 中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注 8 1 2绿色食品标准及认证体系建立绿色食品标准体系参照发达国家农产品及食品质量安全标准 结合中国国情制定的 目前 农业部发布的绿色食品标准有102项 地方发布的标准有235项 绿色食品标志是在我国国家商标局注册的证明商标 通过认证的企业许可使用绿色食品标志 我国的绿色食品标志已分别在日本 美国 俄罗斯及我国香港注册 9 绿色食品的监管体系绿色食品已建立并推行了企业年检 产品抽检 市场监察 产品公告4项制度 10 2 绿色食品的概念及分类 绿色食品是遵循可持续发展原则 按照特定生产方式生产 经专门机构认定 许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全 优质 营养类食品 11 绿色食品与普通食品相比有三个显著特征 一 强调产品出自最佳生态环境 绿色食品生产从原料产地的生态环境入手 通过对原料产地及其周围的生态环境因子严格监测 判定其是否具备生产绿色食品的基础条件 二 对产品实行全程质量控制 绿色食品生产实施 从土地到餐桌 全程质量控制 通过产前环节的环境监测和原料检测 产中环节具体生产 加工操作规程的落实 以及产后环节产品质量 卫生指标 包装 保鲜 运输 储藏 销售控制 确保绿色食品的整体产品质量 并提高整个生产过程的技术含量 三 对产品依法实行标志管理 绿色食品标志是一个质量证明商标 属知识产权范畴 受 中华人民共和国商标法 保护 12 绿色食品标准的技术分级 1 AA级绿色食品标准 生产过程中不使用化学合成的肥料 农药 兽药 饲料添加剂 食品添加剂和其它有害于环境和人体健康的物质 按有机生产方式生产的产品 2 A级绿色食品标准 限量使用限定的化学合成生产物资所生产的产品 13 3 绿色食品标志 绿色食品标志是由绿色食品发展中心在国家工商行政管理总局商标局正式注册的质量证明标志 它由三部分构成 即上方的太阳 下方的叶片和中心的蓓蕾 象征自然生态 颜色为绿色 象征着生命 农业 环保 图形为正圆形 意为保护 AA级绿色食品标志与字体为绿色 底色为白色 A级绿色食品标志与字体为白色 底色为绿色 整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机 告诉人们绿色食品是出自纯净 良好生态环境的安全 无污染食品 能给人们带来蓬勃的生命力 14 4 绿色食品认证与管理 4 1绿色食品申报认证申请提交材料受理及文审现场检查 产品抽样环境监测产品监测认证审核认证评审 15 1 1申请申请人向中国绿色食品发展中心 以下简称中心 及其所在省 自治区 直辖市 绿色食品办公室 绿色食品发展中心 以下简称省绿办 领取 绿色食品标志使用申请书 企业及生产情况调查表 及有关资料 或从中心网站下载 1 2申请人填写并向所在省绿办递交 绿色食品标志使用申请书 企业及生产情况调查表 及以下材料 1 保证执行绿色食品标准和规范的声明 2 生产操作规程 种植规程 养殖规程 加工规程 3 公司对 基地 农户 的质量控制体系 包括合同 基地图 基地和农户清单 管理制度 4 产品执行标准 5 产品注册商标文本 复印件 6 企业营业执照 复印件 7 企业质量管理手册 8 要求提供的其他材料 通过体系认证的 附证书复印件 16 2 受理文审2 1省绿办收到上述申请材料后 进行登记 编号 5个工作日内完成对申请认证材料的审查工作 并向申请人发出 文审意见通知单 同时抄送中心认证处 2 2申请认证材料不齐全的 要求申请人收到 文审意见通知单 后10个工作日提交补充材料 2 3申请认证材料不合格的 通知申请人本生长周期不再受理其申请 2 4申请认证材料合格的 执行第3条 17 3 现场检查现场检查主要为产品抽样3 1省绿办应在 文审意见通知单 中明确现场检查计划 并在计划得到申请人确认后委派2名或2名以上检查员进行现场检查 3 2检查员根据 绿色食品检查员工作手册 试行 和 绿色食品产地环境质量现状调查技术规范 试行 中规定的有关项目进行逐项检查 每位检查员单独填写现场检查表和检查意见 现场检查和环境质量现状调查工作在5个工作日内完成 完成后5个工作日内向省绿办递交现场检查评估报告和环境质量现状调查报告及有关调查资料 3 3现场检查合格 可以安排产品抽样 凡申请人提供了近一年内绿色食品定点产品监测机构出具的产品质量检测报告 并经检查员确认 符合绿色食品产品检测项目和质量要求的 免产品抽样检测 18 3 4现场检查合格 需要抽样检测的产品安排产品抽样 3 4 1当时可以抽到适抽产品的 检查员依据 绿色食品产品抽样技术规范 进行产品抽样 并填写 绿色食品产品抽样单 同时将抽样单抄送中心认证处 特殊产品 如动物性产品等 另行规定 3 4 2当时无适抽产品的 检查员与申请人当场确定抽样计划 同时将抽样计划抄送中心认证处 3 4 3申请人将样品 产品执行标准 绿色食品产品抽样单 和检测费寄送绿色食品定点产品监测机构 3 5现场检查不合格 不安排产品抽样 19 4 环境监测4 1绿色食品产地环境质量现状调查由检查员在现场检查时同步完成 4 2经调查确认 产地环境质量符合 绿色食品产地环境质量现状调查技术规范 规定的免测条件 免做环境监测 4 3根据 绿色食品产地环境质量现状调查技术规范 的有关规定 经调查确认 必要进行环境监测的 省绿办自收到调查报告2个工作日内以书面形式通知绿色食品定点环境监测机构进行环境监测 同时将通知单抄送中心认证处 4 4定点环境监测机构收到通知单后 40个工作日内出具环境监测报告 连同填写的 绿色食品环境监测情况表 直接报送中心认证处 同时抄送省绿办 5 产品检测绿色食品定点产品监测机构自收到样品 产品执行标准 绿色食品产品抽样单 检测费后 20个工作日内完成检测工作 出具产品检测报告 连同填写的 绿色食品产品检测情况表 报送中心认证处 同时抄送省绿办 20 6 认证审核6 1省绿办收到检查员现场检查评估报告和环境质量现状调查报告后 3个工作日内签署审查意见 并将认证申请材料 检查员现场检查评估报告 环境质量现状调查报告及 省绿办绿色食品认证情况表 等材料报送中心认证处 6 2中心认证处收到省绿办报送材料 环境监测报告 产品检测报告及申请人直接寄送的 申请绿色食品认证基本情况调查表 后 进行登记 编号 在确认收到最后一份材料后2个工作日内下发受理通知书 书面通知申请人 并抄送省绿办 6 3中心认证处组织审查人员及有关专家对上述材料进行审核 20个工作日内做出审核结论 6 4审核结论为 有疑问 需现场检查 的 中心认证处在2个工作日内完成现场检查计划 书面通知申请人 并抄送省绿办 得到申请人确认后 5个工作日内派检查员再次进行现场检查 6 5审核结论为 材料不完整或需要补充说明 的 中心认证处向申请人发送 绿色食品认证审核通知单 同时抄送省绿办 申请人需在20个工作日内将补充材料报送中心认证处 并抄送省绿办 6 6审核结论为 合格 或 不合格 的 中心认证处将认证材料 认证审核意见报送绿色食品评审委员会 21 7 认证评审7 1绿色食品评审委员会自收到认证材料 认证处审核意见后10个工作日内进行全面评审 并做出认证终审结论 7 2认证终审结论分为两种情况 1 认证合格 2 认证不合格7 3结论为 认证合格 执行第8条 7 4结论为 认证不合格 评审委员会秘书处在做出终审结论2个工作日内 将 认证结论通知单 发送申请人 并抄送省绿办 本生产周期不再受理其申请 22 8 颁证8 1中心在5个工作日内将办证的有关文件寄送 认证合格 申请人 并抄送省绿办 申请人在60个工作日内与中心签定 绿色食品标志商标使用许可合同 8 2中心主任签发证书 23 4 2绿色食品生产基地认证绿色食品基地分三种 绿色食品初级农产品生产基地 绿色食品加工产品基地 绿色食品综合生产基地绿色食品初级农产品生产基地条件 1 产品必须是绿色食品 并为该单位的主导产品 24 2 产品达到以下规模 25 3 应设专管机构和生产服务体系 4 技术措施和规章制度 A 技术措施种植单位应有作物生产计划 生资使用计划 轮作计划 仓库卫生措施等 B 严格的档案制度 生产情况 生资的购买情况 病虫草害发生处置情况等 C 检查制度5 绿色食品知识培训从事绿色食品生产技术推广人员及直接从事绿色食品生产的人员 6 环境保护措施7 较完善的生产设施 26 绿色食品加工产品生产基地条件 1 加工产品必须为绿色食品 并为该单位的主导产品 其产量或产值占该单位总产量或总产值的60 以上 2 企业达到大中型企业规模 按国家统一标准 3 专管机构 原料供应 加工生产规程 销售等 4 技术措施和保障制度 5 绿色食品知识培训 6 环保措施 27 绿色食品综合生产基地同时具备 一 二 条件 28 4 3绿色食品标志的使用与管理中国绿色食品发展中心对许可使用绿色食品标志的产品进行统一编号 并颁发绿色食品标志使用证书 编号形式为 LB XX XXXXXXXXXX或GF LB 是绿色食品标志代码 后面的两位数代表产品分类 最后10位数字含义如下 一 二位是批准年度 三 四位是批准月份 五 六位是省区 七 八 九 十位是产品序号 最后一位是产品级别 A级以单数结尾 AA级为双数结尾 从序号中能够辨别出此产品相关信息 同时鉴别出 绿标 是否已过使用期 GF 是绿色食品企业信息标志代码 后面的6位数代表地区代码 按行政区划编制到县级 中间两位数是认证年份 最后四位数是当年序号 自2009年8月1日起实施新的编号制度 产品编号与企业信息码过渡期截止日期为2012年7月31日 此后 所有获证产品包装上统一使用企业信息码 29 绿色食品标志的管理 年审制抽检标志专职管理人员监督消费者监督 30 4 4绿色食品基地管理绿色食品基地生产管理绿色食品基地生产资料管理绿色食品基地销售 收购和储存管理绿色食品基地标志管理绿色食品基地监督管理 31 5 绿色食品生产 绿色食品马铃薯生产应用1 产地要求 产地环境条件选择土壤耕作层深厚疏松的砂土或砂壤土地块灌溉水质量空气质量和土壤环境质量符合NY T391 2000的要求 2 品种 32 1 品种选择在脱毒种薯的基础上 根据用途进行选择主要包括 1 外销型 适合南方间套复种的极早熟品种有东农303早大白超白 适合中原地区套种的品种有鲁引1号红纹白克新4号 2 鲜食型 克新13克新18克新19东农303早大白等 3 淀粉加工型 津引1号榆薯CA克新12 4 食品加工型 炸片品种大西洋炸条品种克新14夏波蒂种薯需用幼龄薯壮龄薯 忌用老龄薯龟裂薯畸形薯病薯 33 2 种子处理催芽以播种期为界 播前15 30d出窖催芽 催芽标准 芽子粗壮 芽长1 1 5cm 色深绿发紫切薯100g以上大种薯按芽切块 切块重量35 45g 每个切块带1 2个芽眼 50g以下种薯整薯播种 34 3 施肥1有机肥施用农家肥30t hm2以上 也可以与商品有机肥料配合施用 结合秋整地一次深施做基肥 2化肥施尿素30kg hm2 磷酸二铵180kg hm2 硫酸钾90kg hm2 禁止使用硝态氮肥和含氯离子的肥料 种肥分离 35 4 整地整地要求全部秋季深翻 深度达23 25cm 有条件地方可采用全方位深松整地机进行

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