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文档简介

第六章环境质量评价 主要内容 第一节环境质量评价概述第二节环境质量现状评价第三节环境影响评价第四节建设项目环境影响评价 第一节环境质量评价概述 一 环境质量概念环境质量是环境素质好坏的表征 对此有两种解释 一是认为环境质量是环境状态的贯性大小 即环境从一种状态变化到另一种状态的难易程度 二是认为环境质量是环境状态品质优劣的表示 环境质量一般是指在一个具体的环境内 环境的总体或环境的某些要素 对人群的生存和繁衍以及社会经济发展的适宜程度 环境质量评价 是按照一定的评价标准和评价方法 评估环境质量的优劣 预测环境质量的发展趋势和评价人类活动的环境影响 环境质量评价的主要目的 1 较全面揭示环境质量状况及其变化趋势 2 找出污染治理重点对象 3 为制定环境综合防治方案和城市总体规划及环境规划提供依据 4 预测和评价拟建的工业或其他建设项目对周围环境可能产生的影响 即环境影响评价 二 环境质量评价 三 环境质量评价分类 按评价环境质量的时间属性分类 按照评价的规模分类 按照环境要素划分 环境质量评价分类 环境质量回顾评价 环境质量现状评价 环境质量影响评价 区域环境质量综合评价 单个项目环境评价 大气环境质量评价 水环境质量评价 声环境质量评价等 1 环境质量回顾评价 2 环境质量现状评价 3 环境影响评价 利用历史数据对某一区域某一历史阶段环境质量的历史变化进行评价 利用近期的环境监测数据 对区域环境质量现状进行评价 对区域今后的开发活动将会给环境带来的影响进行评价 1 污染源的调查和评价 通过对各类污染源的调查 分析和比较 数量 质量特征 发生 发展规律 找出主要污染物和主要污染源 为污染治理提供科学依据 四 环境质量评价的基本内容 2 环境质量指数评价 用无量纲指数表征环境质量的高低 有单因子 多因子以及多要素的环境质量综合评价 3 环境质量功能评价 就是要确定环境质量状况的功能属性 为合理利用环境资源提供依据 四 环境质量评价的基本内容 1 环境标准 五 环境质量标准 1 环境标准 是为了保护人群健康 应该是防治环境污染 促使生态良性循环 合理利用资源 促进经济发展 依据环境保护法和有关政策 对有关环境的各项工作所做的规定 2 中国环境标准的分级分类三级 国家级 地方级 行业级 六类 环境质量标准 污染物排放标准 环境方法标准 环境基础标准 环境标准物质标准 环境其它标准 2 环境质量标准 1 环境质量标准 是在保障人体健康 维持生态良性循环和保障社会物质财产的基础上 并考虑技术经济条件 对环境中有害物质或因素所做的限制性规定 2 环境质量标准的类型 多以环境要素的类型来划分 主要包括 大气质量标准 水质质量标准 声环境质量标准 土壤质量标准等 3 环境质量标准 1 环境空气质量标准 GB3095 2012 2 室内空气质量标准 GB T18883 2002 3 地表水环境质量标准 GB3838 2002 4 海水水质标准 GB3097 1997 5 声环境质量标准 GB3096 2008 6 土壤环境质量标准 GB15618 1995 六 环境质量评价方法 一 污染源评价 目的是确定评价区域的主要污染源和主要污染物 主要通过三个特征指数来评价 等标污染指数 等标污染负荷和污染负荷比 1 等标污染指数 是指所排放的某种污染物超过该种污染物的评价标准的倍数 又叫污染物的超标倍数 Nij 第j个污染源第i种污染物的等标污染指数Cij 第j个污染源第i种污染物的排放浓度C0j 第i种污染物的排放标准 2 等标污染负荷 表示对环境产生影响的污染物排放总量 Qij 第j个污染源中第i种污染物的等标污染负荷Nij 第j个污染源中第i种污染物的排放量Cij 第j个污染源中第i种污染物的排放浓度C0j 第i种污染物的排放标准 若污染源j含有n种污染物 则该污染源的总等标污染负荷为 若某地区有m个污染源 则该区某种污染物的总等标污染负荷为 每一个污染源都含有n种污染物 则该地区的所有污染源和污染物的总等标污染负荷值为 3 污染负荷比 是指某种污染物或某个污染源的等标污染负荷在总的等标污染负荷中所占的比重 是确定某种污染物或某个污染源对环境污染贡献顺序的特征量 第j个污染源中第i种污染物的污染负荷比为 Kij值最大者即为主要污染物 一个地区第j个污染源的污染负荷比为 Kj值最大者即为主要污染源 选择原则 一般选择排放量大 浓度高 毒性强 难于在环境中降解 对人体健康和生态系统危害大的污染因子 二 评价因子的选择 一般水质参数 水温 色度 透明度 悬浮固体 PH 硬度 矿化度 盐度等氧平衡参数 COD BOD5 DO重金属参数 Fe Mn Cu Zn Hg Cd等有机污染物参数 酚 油无机污染物参数 NH3 N SO2 4等生物参数 细菌 藻类等 水环境质量评价参数 三 环境质量指数评价 环境质量指数是无量纲数 它表示某种污染物在环境中的浓度超过评价标准的程度 亦称超标倍数 Ii的数值越大 表示第i个因子的单项环境质量越差 Ii 1时的环境质量处在临界状态 2 多因子评价指数 当参与评价的因子数大于1时 就要用多因子环境质量指数 单因子评价指数是多因子评价的基础 多因子环境质量指数分为均值型 计权型和几何均值型等 均值型多因子环境质量评价指数 均值型多因子环境质量评价指数可用下式计算 2 计权型多因子环境质量评价指数 计权型多因子环境质量评价指数的基础是各种因子对环境质量的影响不等权 它们的作用应计入各种因子影响的权重 计权型指数可以用下式计算 3 几何均值型多因子环境质量评价指数 几何均值型环境质量评价指数是一种突出最大值型的环境质量指数 其计算式为 几何均值型多因子环境质量评价指数特别考虑了污染最严重的因子 实际上也是一种加权的形式 该指数既考虑了主要污染因素 又避免了确定权系数的主观影响 是目前应用较多的一种多因子环境质量指数 第二节环境质量现状评价 一 环境质量现状评价的概念与程序 概念 对一定区域内人类近期的和当前的活动致使环境质量变化 以及受此变化引起人类与环境质量之间的价值关系的改变进行评价 称为环境质量现状评价 工作程序 二 环境质量现状评价的方法 分为单因子指数和综合指数两大类 单因子评价指数模式如下 式中 Pi 第i种污染物的大气污染指数 Ci 第i种污染物的实测值 mg m3 Si 第i种污染物的标准值 mg m3 当Pi 1时 说明空气质量超过质量标准 Pi值越大污染越严重 当Pi 1时 空气在可接受的范围内 1 大气质量评价方法 多因子评价指数模式有多重模式 应用比较广泛有加权加和型大气环境质量指数 二 环境质量现状评价的方法 分为单因子指数和综合指数两大类 单因子评价指数模式如下 式中 Si j 污染物i在监测点j的标准指数 标准指数大于1 说明水质已受到该污染物的污染 Ci j 污染物i在监测点j的浓度 Csi 水质参数i的地面水水质标准 2 水环境质量评价方法 DO 溶解氧 的单项标准指数 掌握 式中 SDO j 溶解氧的水质指数 DOf 饱和溶解氧浓度 mg L DOs 溶解氧标准 mg L DOj 溶解氧实测值 mg L DOf 468 31 6 T T 水温 pH值的单项标准指数 掌握 式中 SpH j pH值水质指数 pHj pH值实测值 pHsu 地表水水质标准中规定的pH值上限 pHsd 地表水水质标准中规定的pH值下限 水质参数的标准指数 1 表明该水质参数超过了规定的水质标准限值 水质参数的标准指数越大 说明该水质超标越严重 多因子评价指数模式有多重模式 应用比较广泛有N L Nemerow 内梅罗 指数 掌握 几个实例 39 一 环境影响二 环境影响评价三 环境影响评价制度四 环境影响报告书五 环境影响评价报告审批六 环境影响评价类型七 环境影响评价的程序 第三节环境影响评价 40 一 环境影响概述 环境影响是指人类活动 经济活动 政治活动和社会活动 对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应 环境影响概念包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次 41 1 按影响的来源分为 直接影响 间接影响 累积影响 直接影响 指由于人类活动的结果对人类社会或其他环境的直接作用 间接影响 由直接作用诱发的其他后续结果则为间接影响 累积影响 当一项活动与其他过去 现在及可以合理预见的将来的活动结合在一起时 因影响的增加而产生的对环境的影响 环境影响的分类 2 按影响效果分为 有利影响和不利影响 有利影响 指对人群健康 社会经济发展或其他环境的状况有积极的促进作用的影响 不利影响 指对人群健康 社会经济发展或其他环境的状况有消极的阻碍或破坏作用的影响 3 按影响程度分为 可恢复影响和不可恢复影响 可恢复影响 指人类活动造成环境某特性改变或价值丧失后可逐渐恢复到以前面貌的影响 不可恢复影响 指造成环境的某特性改变或价值丧失后不能恢复的影响 概念 是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析 预测和评估 提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 进行跟踪监测的方法与制度 目的 为了实施可持续发展战略 预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响 促进经济 社会和环境的协调发展 二 环境影响评价 三 环境影响评价制度 中国1979年颁布的 中华人民共和国环境保护法 试行 规定 企业在进行新建 改建和扩建工程时 必须提出对环境影响的报告书 经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年10月28日通过 中华人民共和国环境影响评价法 自2003年9月1日起施行 国家根据建设项目对环境的影响程度 对建设项目的环境影响评价实行分类管理 我国 建设项目环境保护管理条例 规定 建设项目对环境可能造成重大影响的 应当编制环境影响报告书 对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面 详细的评价 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书 环境影响报告表或者填报环境影响登记表 以下统称环境影响评价文件 一 可能造成重大环境影响的 应当编制环境影响报告书 对产生的环境影响进行全面评价 二 可能造成轻度环境影响的 应当编制环境影响报告表 对产生的环境影响进行分析或者专项评价 三 对环境影响很小 不需要进行环境影响评价的 应当填报环境影响登记表 建设项目的环境影响评价分类管理名录 由国务院环境保护行政主管部门制定并公布 建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容 一 建设项目概况 二 建设项目周围环境现状 三 建设项目对环境可能造成影响的分析 预测和评估 四 建设项目环境保护措施及其技术 经济论证 五 建设项目对环境影响的经济损益分析 六 对建设项目实施环境监测的建议 七 环境影响评价的结论 涉及水土保持的建设项目 还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案 环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式 由国务院环境保护行政主管部门制定 四 环境影响报告书 49 环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表 应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件 一 核设施 绝密工程等特殊性质的建设项目 二 跨省 自治区 直辖市行政区域的建设项目 三 由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目 前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限 由省 自治区 直辖市人民政府规定 建设项目的环境影响评价文件经批准后 建设项目的性质 规模 地点 采用的生产工艺或者防治污染 防止生态破坏的措施发生重大变动的 建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件 五 环境影响评价报告审批 六 环境影响评价类型 一 单个开发建设项目的环境影响评价 二 多个建设项目环境影响联合评价 三 区域开发项目的环境影响评价 四 战略及宏观活动的环境影响评价 1 准备阶段 研究有关部门文件 进行初步的工程分析和环境现状调查 筛选重点评价项目 确定各项环境影响评价的工作等级 编制评价工作大纲 2 正式工作阶段 进行工程分析和环境现状调查 进行环境影响预测和评价环境影响 3 报告书编制阶段 汇总 分析工作所得到的各种资料 数据 得出结论 完成环境影响报告书的编制 七 环境影响评价的程序 环境影响评价工作一般分三个阶段 即前期准备 调研和工作方案阶段 分析论证和预测评价阶段 环境影响评价文件编制阶段 1 环境影响识别环境影响识别是指通过一定的方法找出建设项目影响的主要方面 定性地说明影响的性质 程度及范围 环境影响分直接影响和间接影响 有利影响和不利影响 可逆影响与不可逆影响之分 环境影响因素识别方法可采用矩阵法 网络法 地理信息系统 GIS 支持下的叠加图法等 2 工程分析建设项目的工程分析包括工程种类 性质 规模 工艺流程 采用工艺先进程度 三废 排放情况 对拟采用的环境保护措施的评价等 其中重要环节是统计建设项目的污染物排放量 工程分析的方法 主要有类比分析法 实测法 实验法 物料平衡计算法 查阅参考资料分析法等 3 环境现状调查与评价根据建设项目污染源及所在地区的环境特点 结合各专项评价的工作等级和调查范围 筛选出应调查的有关参数 环境现状调查的方法主要有收集资料法 现场调查法 遥感和地理信息系统分析方法等 调查与评价内容有 自然环境现状调查与评价 社会环境现状调查与评价 环境质量和区域污染源调查与评价 其他环境现状调查 4 环境影响预测与评价建设项目的环境影响 按照建设项目实施过程的不同阶段 可以划分为建设阶段的环境影响 生产运行阶段的环境影响和服务期满后的环境影响 还应分析不同选址 选线方案的环境影响 预测环境影响时应尽量选用通用 成熟 简便并能满足准确度要求的方法 预测的方法有 数学模式法 物理模型法 类比调查法和专业判断法 5 环境影响经济损益分析从建设项目产生的正负两方面环境影响 以定性与定量相结合的方式 估算建设项目所引起环境影响的经济价值 并将其纳入建设项目的费用效益分析中 作为判断建设项目环境可行性的依据之一 环境经济损益分析的方法包括 指标计算法及简易分析法 前者是把环境经济损益首先分解成费用指标 损失指标和效益指标 然后再进行静态或

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