热水村村委会财务管理制度.doc

111一林红叶一霜染,一场秋雨一地寒。一栏落霞一处忧，一卷诗情一夕游。一渡飞瀑半山下，一行白鹤越峰翔。一竿怅惘一蓑远，一船离愁一帆行。一梦十年一回首，一丝垂纶一苇轻。一枕乡思黄花瘦，一雁独行一弓惊。热水村村委会财务管理制度 第一章 总则 第一条为规范我村财务管理，根据有关法规和丙谷乡村级组织规范化管理制度（试行），结合本村实际，制定本制度。 第二条民主理财小组和上级主管部门负责指导、监督本制度的实施。第二章 管理机构 第三条村会计业务由乡经济办负责核算，实行村账乡记。村的出纳工作，仍由村委会出纳员负责。 第四条村委会日常经济收支业务凭证的填制、各种应收应付款的兑现，以及合同管理、财务公开等工作，由村委会负责。 第五条村委会每月5日前完成上月现金、存款、收支记账等工作，并将收支单据、库存现金、银行存折、现金日记账等送到乡经济办办理报账手续。 第六条 在报账前，必须先履行民主理财小组审核手续。 第七条村集体经济的现金收入，必须存入银行基本账户后才能使用，不能坐收坐支。 第八条 村委会签订的经济合同，原件在村委会保管，送一份复印件到乡经济办建档备查。 第三章 财务审批 第九条财务开支审批原则。村财务开支审批严格执行一支笔审批和联章审批原则，实行分档逐级审核，限额授权，并建立民主理财领导小组。 第十条 财务开支审批权限。各类开支（含借款或预付款），金额在1000元以下的，由村委主任审批；金额在1000元以上（含1000元）2000元以下（含2000元）的，由村党委书记、村委主任联合审批；金额在2000元以上的，由集体经济组织会同村两委集体审定后，由村党委书记、村委主任联合审批。 第十一条 财务开支审批程序。 （1） 经办人员出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。 （2） 民主理财小组审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。 （3） 审批人根据审批权限规定作出审批。 （4） 对于各项基建工程，能够取得正式发票的购物及开支凭证，必须取得正式发票或税务部门的正式凭证；对于不能取得正式凭证的较大数额开支，须经村两委事先集体研究同意。 第十二条 征地款的分配使用一律要经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡政府审批。第四章 财务公开 第十三条财务公开的主要内容包括财务计划、各项收入及支出、债权债务、集体资产、收益分配等，按市统一制定的报表样式及时、准确、完整地向群众公布。 第十四条村委会每月15日前将上月财务情况公布一次。第十五条财务公开前首先由民主理财小组对财务报表进行全面审核，经村委会主任、主管会计和民主理财小组负责人签名后公布。 第十六条涉及征地款的使用、基础工程建设、招标投标、收益分配等重要财务事项以及多数群众要求公开的经济事项，应及时进行专题明细公布。 第十七条村委会实行预决算制度，并将年度计划书和年终执行情况予以公布。在年度开始后15日内，村委会必须公布全年财务计划；在年度终了后15日内，必须将全年的资产、财务情况汇总公布一次。 第十八条村委会换届、主要负责人及财会人员发生变动时，必须进行离任审计，并做好财务账册及有关财务资料的移交手续。第五章 财务监督 第十九条村委会集体经济组织的财务，必须接受上级主管部门的指导和监督。 第二十条 在村民代表中推选 7 人组成民主理财小组，负责监督本村的经济和财务情况。 第二十一条民主理财小组发现有违反财务管理制度的现象时，有权提出纠正建议，有权否决不合理开支。重大问题可直接向乡政府或上级主管部门反映。 第二十二条村民对村委会财务资料的真实性、合法性、合理性有怀疑的，可由10人以上联名向村委会提出书面申请，并提供联名委托书委托民主理财小组或乡经管站查阅审核有关财务资料。民主理财小组或乡经管站负责将查阅审核的情况和结果在公