人力资源社会保障工作要点材料范文

人力资源社会保障工作要点材料范文2016年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全省人力资源社会保障工作会议和全市经济工作会议部署，主动适应经济发展新常态，坚持民生为本、人才优先的工作主线，着力促进就业创业，完善社会保障体系，加强人才队伍建设，深化人事制度改革，构建和谐劳动关系，推进公共服务体系建设，推动我市人力资源和社会保障工作创新发展，为率先全面建成小康社会做出积极贡献。一、大力促进就业创业工作（一）确保完成就业工作目标任务。继续把就业放在各项工作首位，坚持精准发力，着力化解就业结构性矛盾，新增城镇就业2万人，农村劳动力转移就业2.5万人，城镇登记失业率控制在3%以内。（二）狠抓就业创业政策落实。认真落实xx市实施就业优先战略行动方案和关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见，完善就业创业资金管理办法，降低政策门槛，简化办理流程，充分释放政策红利。完善失业动态监测、失业预测预警和预防调控“三位一体”的失业预防调控机制，认真落实失业保险支持企业稳定就业岗位政策，妥善安置富余人员，维护职工队伍稳定。（三）促进创业带动就业。加强推动就业创业载体建设，充分利用闲置厂房、楼宇，规范、改造或新建一批创业孵化基地和创业园区，开展市级创业示范平台评估认定。深入实施新一轮大学生创业引领计划，制定出台促进大学生到农村创业的政策措施。开展好“大众创业万众创新奖”、“十大大学生创业之星”等评选活动。举办第三届创业大赛。扶持自主创业5000人。（四）抓好重点群体就业。继续将高校毕业生放在就业工作首位，精心实施大学生就业促进计划，做好实名制就业服务等工作，促进高校毕业生多渠道就业。深入实施农民工3项3年行动计划，促进农民工更好地融入城市。建设进城务工农民工零工市场。推进“四型”就业社区建设，更好助推重点群体就业。（五）扎实做好就业扶贫。围绕全市脱贫攻坚战，开展就业脱贫工作，推动贫困村、贫困户脱贫致富。将劳动年龄贫困人口全部纳入就业失业登记范围，转移就业创业脱贫一批、技能培训脱贫一批、公益性岗位托底安置脱贫一批，做到“登记一人、培训一人、就业一人、脱贫一户”。（六）强化就业创业培训。继续实施xx市加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014-2018），重点针对城镇失业人员、贫困家庭子女、高校毕业生、农民工、未升学初高中毕业生等群体，广泛开展职业技能培训。加强定点培训机构监管，实现定点培训机构视频监控全覆盖。探索开展中级职业技能培训。在职业院校、市级创业孵化示范平台及各区设立xx创业大学教学站点，建立覆盖创业活动不同阶段的创业培训体系，扩大创业培训规模，提升创业培训质量。（七）大力发展人力资源服务业。贯彻xx省人力资源市场条例，健全人力资源服务标准体系，力争培养一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业。二、完善社会保障体系建设（八）加快实现社会保障人群全覆盖。实施全民参保登记计划，积极推进社会保险应保尽保。推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”，有针对性地抓好行业、群体参保。完善居民养老保险参保缴费激励机制，进一步推动被征地农民社会保障工作，抓好落实个人账户。加大社保扩面征缴力度，确保完成省厅下达的年度目标任务。（九）深化社会保障制度改革。完善机关事业单位养老保险制度，抓好相关配套政策落实。根据省厅部署，解决好企业职工养老保险工龄认定、待遇核定等问题，认真落实企业年金、职业年金政策。加快推进职工大病保险制度。积极探索实施职工长期护理保险制度。推进职工医疗保险和生育保险合并实施。做好工伤预防试点工作，进一步完善工伤康复机制，改进职业病医疗费用支付模式。健全居民大病保险政策与管理体系。做好深化医疗卫生体制改革相关工作，深化医疗保险支付制度改革，探索按病种定额付费和按病种分值付费办法。（十）进一步提高社会保险待遇水平。统筹做好机关企事业业退休人员养老金调整工作，落实调整失业保险和工伤保险待遇标准。（十一）强化社会保险运行监管和经办服务。健全社会保险基金监督体系，依法查处违法违规行为。加强定点医疗机构的动态管理，完善医疗服务监控系统，落实定点协议管理，控制医疗费用不合理增长。加强社会保险经办管理工作，推进电子社保建设，进一步优化社保经办服务流程，提高经办管理水平。三、大力加强人才队伍建设和引进国外智力工作（十二）完善落实人才优惠政策。落实好关于实施“5158”产业人才聚集工程助推产业振兴提升的意见，引进一批引领技术革新、技术改造、技术攻关的创业创新人才和产业技能领军人才。创新人才引进方式，完善人才柔性管理机制，力争通过项目合作、投资入股等形式引进一批高层次人才。完善人才引进社会保障、创业资助等方面的配套政策，积极协调有关部门，为引进的各类人才营造良好的创业生活环境。（十三）推进济莱人才一体化合作。抓好济莱协作区人才改革试验区建设试点方案落实，推进高层次人才引进、人才培养培训、人才创新创业载体建设、高层次人才资源共享等8方面协作，继续组织开展两市联合引才活动。（十四）加大高层次、高技能人才队伍建设力度。积极参加第九届“海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会”，大力吸引海内外高层次人才和团队来我市创新创业。开展“高层次高技能人才服务千村百企”活动，切实帮助基层解决实际困难。认真做好省、市中青年专家推荐和评选工作。依托大专院校和各类人才培养机构，发挥技师工作站、博士后科研工作站等平台作用，重点培养一批实用型人才。举办第九届全市职业技能大赛，抓好技师培训项目实施。做好技师、高级技师的评审、推荐工作。（十五）加强引进国外人才和智力工作。完善引智工作体制机制，积极发挥各类引智成果“专家库”作用，构建引智成果转化、推广和共享新平台，加速推进引智成果的推广转化。加强外国人才管理体制创新和职能优化，为外国人才来我市工作提供更加宽松的环境。四、深化人事和收入分配制度改革（十六）加强公务员管理工作。认真实施公务员法及其配套法规，加大法律法规宣传教育力度。完善公务员平时考核制度，加大平时考核力度，督促公务员依法行政。做好2016年公务员考录工作，进一步优化完善科级干部选配工作机制，抓好人员选配和轮岗交流，提高选人用人工作质量。积极做好行政机关公务员培训教育工作,突出抓好道德教育和勤政廉政教育，加快公务员管理“四基一化”建设。（十七）加强事业单位人事管理。健全规章制度，探索丰富评价方式，加强评审委员会建设，切实提高专业技术职务资格评审质量。落实好xx省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法，制定出台相关意见。科学规范组织好我市事业单位竞聘上岗工作。坚持公平公正，严格组织程序，努力提高事业单位招聘工作的科学化水平。根据省统一部署，认真做好中职、技工学校教师职称制度改革，进一步完善基层卫生专业技术人员职称评审制度。（十八）稳慎推进工资收入分配制度改革。按照国家、省部署，在清理规范津贴补贴的基础上，扎实实施地区附加津贴制度，调整机关事业单位基本工资标准。组织实施好法官检察官工资制度改革。深入推进事业单位绩效工资制度实施，进一步引导事业单位搞活内部分配。实施好市管国有企业负责人薪酬制度改革，规范国有企业收入分配秩序。开展企业薪酬调查，及时发布2016年度企业工资指导线，引导企业职工工资稳步增长。（十九）加强军转安置工作。完善和落实政策措施，做好军转干部的安置工作。健全企业军转干部解困维稳长效机制，确保企业军转干部总体稳定。五、积极构建和谐劳动关系（二十）完善劳动关系协调机制。建立协调劳动关系三方委员会，组织开展和谐劳动关系企业创建活动。规范劳务派遣行为，推进农民工同工同酬。积极开展经常性矛盾纠纷排查，及时发现，有效应对。（二十一）强化劳动人事争议调解仲裁。推进示范化仲裁院创建。实现镇（街道）、事业单位调解组织全覆盖。出台关于劳动人事争议案件统一法律适用问题的处理意见。大力推进仲裁信息化建设，力争实现2016年调解仲裁工作网上办案。（二十二）加强劳动保障监察执法。抓好“一书两金一卡”制度落实。严格落实领导包案制度，对发现的农民工工资拖欠行为及时依法解决。进一步畅通举报投诉渠道，认真做好日常执法检查和投诉举报接访工作。培训提升基层监察员业务技能，加强劳动保障监察执法服务建设，实现执法工作的常态化、规范化、精细化。六、夯实综合性基础性工作（二十三）全力推进法治人社建设。全面落实法治人社实施意见各项制度要求。加大行政审批改革力度，做好审批下放后续工作，进一步转变政府职能。加强规范性文件管理，提高政策制定水平。强化行政复议和行政诉讼工作。加强和改进信访维稳工作，集中力量从源头上化解信访矛盾。加大群体性事件苗头和隐患的排查力度，及时化解和处置突发事件，维护社会稳定。（二十四）加强调查研究和规划财务工作。加强调研统筹协调，推进重点领域调研。修订完善全市人社事业发展“十三五”规划草案，编制下达2016年全市人社事业发展计划。强化经费支出管理，从严控制“三公经费”及差旅、培训等一般性开支。（二十五）扎实做好新闻宣传、政务公开和信息化工作。加强人社法规、人社政策的宣传，提高政策知晓度，有效推动政策落地。进一步加强宣传平台建设，把门户网站打造为信息公开的第一平台。拓宽信息的源渠道，做好政务信息采编和报送工作。完善数据建设，为数据“省集中”夯实基础。加快业务工作与信息化深度融合。强化12333系统建设，大力推进社会保障卡发放。七、全面加强人社队伍建设（二十六）持续深化作风建设。巩固拓展“三严三实”专题教育成果，扎实开展“三严三实”专题教育“回头看”，抓好问题整改，建立作风建设长效机制。持续落实中央“八项规定”、省委、市委实施办法。全面履行党风廉政建设主体责任，认真落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，做到“两手抓、两手硬”。（二十七）加强机关党建工作。按照市委的部署，扎实开展好“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育。加强政治理论的学习，进一步完善党委理论学习中心组