《安全培训第二讲》PPT课件

1 煤矿安全管理及安全培训第二讲 2 主要内容 煤矿安全管理基础知识煤矿安全致因分析煤矿安全管理制度及方法中国职业健康安全管理体系煤炭工业环境保护与职业病防治煤矿安全培训与事故控制有效措施煤矿安全文化建设典型煤矿安全管理模式简介 3 煤矿安全管理制度及方法 安全生产基本制度化 五项规定 煤矿安全监察煤矿安全评价煤矿系统安全分析方法安全生产责任制 4 我国企业安全生产管理的基本制度 即可称为 五项规定 1 安全生产责任制 2 安全技术措施计划管理制度 3 安全生产教育培训制度 4 安全生产检查制度 5 伤亡事故的调查和处理办法 5 安全生产教育培训制度 为确保企业的安全生产 提高全员的自我保护和保护他人意识 在员工中牢固树立 安全第一 的思想 使员工懂得安全生产的基本知道 掌握安全生产的操作技能 特制定本制度 如实行 三级 企业 车间 班组 安全教育培训等 6 煤矿安全监察 煤矿安全监察机构国家煤矿安全监察局 国家安全生产监督管理局省 自治区 直辖市 煤矿安全监察局煤矿安全监察办事处煤矿安全监察职责国家煤矿安全监察局的主要职责省 自治区 直辖市 煤矿安全监察局的主要职责煤矿安全监察办事处的主要职责煤矿安全监察机构的性质行政执法机构 履行国家安全监察职责强化行政执行监督 从上而下为垂直管制 分级负责体制 7 承担国务院安全生产委员会办公室的日常工作 综合管理全国安全生产工作 依法行使国家安全生产综合监督管理职权 指导 协调和监督有关部门安全生产监督管理工作 依法行使国家煤矿安全监察职权负责发布全国安全生产信息等 共11条 关于国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 主要职责调整通知 8 1 贯彻落实国家关于煤矿安全生产方针 政策和法律 法规及规章 规程 2 按照分级管理的原则和上级授权 组织调查和处理煤矿伤亡事故 3 组织 指导煤矿安全生产技术培训 职业危害防治 煤矿救护队及其应急救援工作 4 负责煤矿使用的设备 材料 仪器仪表等的安全监察管理工作 5 查处不符合安全生产标准的煤炭企业 6 承办国家煤矿安全监察局交办的其他事项 省 自治区 直辖市 煤矿安全监察局的主要职责 9 安全监察办事处的主要职责 在省 自治区 直辖市 煤矿安全监察局的领导下 负责划定区域内煤矿安全监察和执法工作 国家煤矿安全监察局不仅拥有煤矿安全监察的执法权 而且拥有煤矿安全方面的立法权 既是一级行政执法机关 也是一级行政立法机构 省 自治区 直辖市 煤矿安全监察局和煤矿安全监察办事处仅仅是一级行政执法机构 必须按照被授予的职责权限完成煤矿安全监察行政执法职责 依法进行煤矿安全执法活动 10 煤矿安全评价 目的评价煤矿生产系统危险的可能性及其严重后果 以寻求最低事故率 最小损失和最优的安全投资效益 内容危险的确认危险性评价程序确定评价对象 评价准备 熟悉评价系统 收集资料 系统危险辨识 系统安全评价 11 12 煤矿安全评价 注意事项反映系统危险性的评价参数必须全面所用参数必须是可量化的煤矿安全评价的结果应采用综合性的单一数值来表示评价过程应条理清楚 便于使用不同参数计算方法力求简单 尽量降低评价成本 13 煤矿的故障类型影响及致命度 在系统设计之前 对系统的各个组成部分进行分析 找出它们可能产生的故障和故障可能出现的状态 故障类型 查明各种类型对整个系统的影响 以便采取防止或消除措施 并专门对某些可能造成人员伤亡的故障类型进行致命度分析 14 煤矿安全检查表 形式与内容系统的对一个煤矿生产系统或煤矿设备进行科学分析 从中找出各种不安全因素 依据检查项目 把找出的不安全因素一问题清单的形式列表 以便进行检查和避免漏检通常有提问式和对照式两种主要内容包括 序号检查内容标准得分值 检查人检查时间检查地点被检查人签名 15 煤矿安全检查表 编制与使用确定检查目的对象 系统分解 危险源辨识分析 重要性排序 对应列表 逐项检查并进行评价 提出整改意见注意事项编制不能流于形式 检查项目在保证全面的同时要突出重点与生产实践经验相结合 重视事故经验 编制过程中充分做好调研工作 由工程技术人员 安全管理人员和操作者共同制定 并在实践中不断修改完善 16 煤矿预先危险性分析 概念在煤矿生产活动之前 对煤矿生产活动中存在的危险类别 出现条件及可能造成的后果作宏观的 概略的分析目的是防止采用不安全的技术 危险性物质和工艺设备突出特点是 预先 要将分析工作做在各项工作之前 避免由于考虑不周造成损失煤矿危险等级划分可忽视的 不会发生危险临界的 处于边缘状态 应采取控制措施或彻底消除危险的 会造成人员伤亡 应立即采取措施灾难性的 会造成灾难性事故 17 煤矿预先危险性分析 危险识别潜在的危险在一定条件下转化为事故 危险的识别具有一定的规律性潜在的能量转化为危险 能量失控 便转化为破坏力量有害因素 有毒有害气体 煤尘等外力因素 包括人为力和自然力人的因素 生理 心理状态 18 煤矿安全目标管理 概念在一定时期内 根据煤矿经营管理的总目标 在分析外部环境和内部条件的基础上确定安全生产所要达到的目标 并为此制定一系列对策措施 开展管理活动特点是重视人 激励人 充分调动人的主观能动性的管理系统的 动态的管理实施程序 安全目标制定和分解 目标实施 成果考核评价充分重视人的因素 有效激励 正确指导充分发挥各级组织和每个职工的积极性 提倡民主协商 强调自我管理 自我控制 19 安全生产责任制 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针 安全第一 预防为主 综合治理 和安全生产法规建立的各级领导 职能部门 工程技术人员 岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度 反之 职责不清 相互推诿 而使安全生产 劳动保护工作无人负责 无法进行 工伤事故与职业病就会不断发生 管理生产必须管安全 20 煤矿安全生产责任制 概念与意义根据安全生产法规建立的生产经营单位的全员 全过程的安全生产制度将不同的安全生产责任层层分解落实到生产经营单位的与要责任人以及每个岗位上的工人身上是 安全第一 预防为主 综合治理 方针的具体体现是保证安全生产的重要的组织措施是生产经营单位最基本的 核心的安全管理制度 安全生产法 第五条规定 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责 21 含义较为狭义的解释是 制 就是制度较为广义的解释是 制 就是机制制度往往体现为某些文字上的规定或程序 或某种不成文的 但被组织普遍接受的实践或工作过程 机制不仅仅包括制度的所有内容 更重要的是包含了确保制度得以有效落实 以及确保制度本身先进性的所有因素安全生产责任制应该是一种科学的管理机制 一整套组织的价值观和行为规范 一种文化的体现 煤矿安全生产责任制 22 内容政策与程序 责任制的结构政策和程序以书面的方式界定了组织内部各级人员的基本任务 即所谓 谁负责什么 谁对谁负责 以及 通过什么样的工作过程来负责 培训与授权 责任制的基础安全责任的落实等于每一个员工平时工作中的具体行动 而行动的正确与否是靠员工的知识和技能支撑的 因此 培养和确认员工能力的培训和授权管理即成为安全责任制的基础 煤矿安全生产责任制 23 指标与评审 责任制有效性的度量与改进作为一种机制 安全生产责任制始终是一个 活 的客观存在 即这一机制始终通过某种 状态 展现出其有效性或 活力 衡量安全生产责任制的有效性是需要一整套性能指标和定期检查与评估的 没有这样一种衡量 我们就很容易错误地估计形势 甚至偏离轨道安全文化 责任制的保证责任的落实问题实质上是人的行为问题 只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障 那么安全才能从根本上得到保证 煤矿安全生产责任制 24 生产经营单位主要负责人安全生产主要职责建立 健全各级安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产的投入和实施达到规定的安全生产条件督促 检查本单位安全生产工作 及时消除安全生产事故隐患组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案及时 如实报告生产安全事故注意事项安全生产责任制必须横向到边 纵向到底安全生产责任制要与企业奖惩制度挂钩企业安全干部是安全生产责任制的监督者 管理者 煤矿安全生产责任制 25 主要内容 煤矿安全管理基础知识煤矿安全管理制度及方法中国职业健康安全管理体系煤炭工业环境保护与职业病防治煤矿安全培训与事故控制有效措施煤矿安全文化建设典型煤矿安全管理模式简介 26 中国职业健康安全管理体系 OHSMS概述OHS危害辨识与评价企业建立OHSMS的方法步骤 27 劳动保护 根据国家法律 法规 依靠技术进步和科学管理 采取组织措施和技术措施 消除危及人身安全健康的不良条件和行为 防止事故和职业病 保护劳动者在劳动过程中的安全与健康伤亡事故 指企业职工在生产劳动过程中 发生的人身伤亡 急性中毒事故职业病 职业危害因素作用于人体的强度和时间超过一定限度 导致人体功能性与器质性病理改变 从而出现的相应的临床症状 这类疾病称为职业病 OHSMS的基本概念 28 职业健康安全 影响工作场所内所有人员健康和安全的条件和因素风险 导致或可能导致事故的情况风险评价 评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程危险源 可能导致伤害或疾病 财产损失 工作环境破坏或这些情况的组合的根源或状态危险源辨识 辨识危险源的存在并确定其特性的过程 OHSMS的基本概念 29 英国HealthandsafetyExecutive的研究报告显示 工厂伤害 职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失 约占英国企业获利的5 10 各国对职业健康安全方的法令规定日趋严格 日益强调人员安全的保护 有关的配合措施相继展开 各相关方对工作场所及工作条件的要求提升对企业而言 职业健康安全是应尽的社会道义和法律责任 各类企业组织日益关心如何控制其作业活动 产品或服务对其员工所造成的各种危害风险 并考虑将对职工安全的管理纳入企业日常的管理活动中 OHSMS概述 30 基于以上因素 英国标准化组织在全球率先制定职业健康安全管理体系指南 BS8800 1996 许多企业将该指南作为纲要来建立职业健康安全管理体系 1999年 国际上13家知名认证组织联合制定发布了 SAS18001职业健康安全卫生管理体系规范 许多国家也相应建立了自己的工作小组开展这方面的研究 并在本国或所在地区发展这一标准2001年11月12日 我国颁布GB T28001 2001 职业健康安全管理体系规范 并于2002年1月1日正式实施该国家标准是在综合总结国内外开展职业健康安全管理工作经验的基础上结合我国的国情而制定的 OHSMS概述 31 职业健康安全管理体系 总的管理体系的一部分 便于组织对其业务相关的职业健康安全风险的管理 它包括为制定 实施 实现 评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构 策划活动 职责 惯例 程序 过程和资源其核心思想是 组织通过建立和保持职业健康安全管理体系 控制和降低职业健康安全风险 持续改进组织的职业健康安全管理绩效 从而达到预防和减少事故与职业健康危害的最终目的 OHSMS概述 32 OHSMS概述 OHSMS控制范围常规和非常规活动所有接近工作场所的人员 包括分承包方和参观者 的活动工作场所的设施 无论是组织提供还是他人提供的 OHSMS管理内容消防管理生产设备管理劳防用品管理机动车管理办公条件管理保健管理 33 OHSMS的工作要点通过自我评估了解职业健康安全损失与风险针对重要职业健康安全损失与风险制定管理规定与改进计划执行职业健康安全管理规定与计划 定期检查评估职业健康安全规定与计划持续改进职业健康安全表现 承诺符合法令规章及其他相关要求想到的要说到 说到的要做到 做到的要有证据 OHSMS概述 34 OHSMS的运行模式 OHSMS持续改进的运行模式P Plan D Do C Check A Act 35 职业安全健康方针企业应该有一个经最高管理者批准的职业安全健康方针 以阐明整体职业安全健康目标和改进职业安全健康绩效的承诺职业安全健康方针应该适合企业职业安全健康特点危险性质和规模 包括对持续改进的承诺 对遵守国家有关职业安全健康法律 法规和其它要求的承诺 要形成文件并传达到全体员工 使每个人都了解其在职业安全健康方面的义务 OHSMS的运行模式 36 计划企业要制定和实施危险源辨识 评价和控制计划制定遵守职业安全健康法律和法规的计划制定职业安全健康管理目标 逐级分解并形成文件制定实现职业安全健康目标的管理方案 明确各层次的职业安全健康职责和权限 实施方法和时间安排等 OHSMS的运行模式 37 实施与运行企业要建立和完善职业安全健康管理机构 落实各岗位人员的职责和权利 教育 培训人员 提高其职业安全健康意识与能力 建立信息流通网络 保证职业安全健康信息的交流 形成 发布 更新 撤回书面或电子形式的文件利用工程技术和管理手段进行危险源辨识 评价和控制 制定应急预案 在事故或紧急情况下能做出正确的应急响应 OHSMS的运行模式 38 管理评审企业最高管理者应定期对职业安全健康管理体制进行评审 以确保体系的持续实用性根据评审的结果 不断变化的客观环境和对持续改进的承诺 提出需要修改的方针 目标以及职业安全健康管理体系的其它要素 OHSMS的运行模式 39 建立OHSMS 步骤领导决策成立工作组人员培训初始状态评审体系策划与设计体系试运行内部审核管理评审 应注意的问题体系应结合组织现有的管理基础体系是一个动态发展 不断改进和不断完善的过程体系应充分反映组织的特点与其他管理体系的结合 40 对危险辨识 风险评价和风险控制的策划 基本步骤 41 危险源辨识 危险因素分类 按照导致事故 危害的直接原因分类物理性危险 危害因素化学性危险 危害因素生物性危险 危害因素心理生理性危险 危害因素行为性危险 危害因素按照参照事故类别和职业病类别进行分类参照86GB6441 86 企业伤亡事故分类 分为16类参照健康部 原劳动部 总工会等颁发的 职业病范围和职业病患者处理办法的规定 分为7类 42 危险源辨识 评价 主要内容厂址厂矿区平面布局建 构 筑物生产工艺过程物料生产设备 装置 辨识 评价方法直观经验法对照 经验法类比方法系统安全分析方法安全检查表法危险与可操作性研究事件树分析故障树分析因果分析图故障类型影响分析 43 风险控制 OHSMS的管理核心 44 OHSMS的实施 45 煤矿企业建立OHSMS的特点 应遵守法律法规要求减少和控制职业安全健康危害降低职业安全健康风险尤其控制重大危害 如煤与 或 瓦斯突出 煤尘或瓦斯爆炸 煤炭自燃发火 火灾 片帮冒顶 突水与透水 冲击地压 粉尘等重点放在保护员工安全健康上 并使之成为全面管理的一部分 46 煤矿企业建立OHSMS 必须考虑煤矿生产的风险特点生产空间狭小煤矿井下生产活动一般是在狭小受限空间进行的采掘作业 运输作业或其他活动过程中都可能存在砸 扎 磕 碰 刺等危险因素容易发生重大事故由于在煤矿生产过程中存在大量的高能量积聚场所和设施 设备 作业人员集中 一旦能量失控 容易发生重大人身伤亡和重大财产损失事故 煤矿企业建立OHSMS的特点 47 受强制通风影响矿井必须采用强制通风 以保证井下作业人员的新鲜空气供给 一旦通风系统出现故障 不能保证井下空气的供给 可导致窒息事故 瓦斯积聚甚至瓦斯爆炸事故 因此应特别注意确保通风系统正常工作事故救援困难由于矿井生产的特殊性 一旦发生事故 受灾人员的逃生和救护人员的进入等都受到空间和场所的限制 使得应急救援十分困难 并容易发生连续性事故正常生产需要完善的生产系统煤矿的生产和辅助系统一般包括 采掘系统 通风系统 瓦斯防治系统 防灭火系统 防治水系统 粉尘防治系统 提升运输系统 空气压缩系统 电气系统 炸药存储和运输系统 救护系统 通风安全监控系统 48 主要内容 煤矿安全管理基础知识煤矿安全管理制度及方法中国职业健康安全管理体系煤炭工业环境保护与职业病防治煤矿安全培训与事故控制有效措施煤矿安全文化建设典型煤矿安全管理模式简介 49 煤炭工业环境保护与职业病预防 环境污染是指有害物质 主要是工业三废 对大气 土壤 水体和生物的污染物质因素引起的污染物理因素引起的污染煤炭资源在满足我国能源需求的同时 也对生态环境遭到横严重的影响和破坏煤炭开采对环境的影响 地表沉陷 破坏地下水资源 甲烷排放造成的大气污染 噪声污染煤炭利用对环境的影响 燃烧煤炭排放大量的SO2 形成大面积的酸雨区和SO2污染区 50 煤炭工业环境保护 环境保护法律法规体系防止环境污染的法律中华人民共和国水污染防治法 1984 11 1 中华人民共和国环境保护法 1989 12 26 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 1996 4 1 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 3 1 中华人民共和国海洋环境保护法 2000 4 1 中华人民共和国大气污染防治法 2000 9 1 中华人民共和国清洁生产促进法 2003 1 1 中华人民共和国环境影响评价法 2003 9 1 51 煤炭工业环境保护 环境保护法律法规体系资源保护的法律中华人民共和国渔业法 1987 10 20 中华人民共和国野生动物保护法 1989 3 1 中华人民共和国水土保持法 1991 6 29 中华人民共和国煤炭法 1996 12 1 中华人民共和国森林法 1998 7 1 中华人民共和国矿产资源法 1999 1 1 中华人民共和国土地管理法 1999 1 1 中华人民共和国气象法 2000 1 1 中华人民共和国海域使用管理法 2002 1 1 中华人民共和国防沙治沙法 2002 1 1 中华人民共和国水法 2002 10 1 中华人民共和国草原法 2003 3 1 52 环境保护法律法规体系 煤炭法 确立了9项法律依据 其中7项与环境保护直接有关 煤炭法 中有关环境保护的规定开发规划制度 环境保护是统一规划 全面布局必须遵守的基本原则办矿审批制度 必须具有符合环保标要求的矿山设计生产许可证制度 环保是取得煤炭生产许可证的必备条件加工利用制度 鼓励引导煤炭精细加工及综合利用 提高资源利用率经营管理制度 保证优质煤炭在规范的流通市场中合理配置矿区保护制度 煤炭工业环境保护 53 煤炭法中直接与环境保护相关的内容 例 第十一条开发利用煤炭资源 应当遵守有关环境保护的法律 法规 防治污染和其他公害 保护生态环境第十八条开办煤矿企业 应当具备下列条件 四 有符合煤矿安全生产和环境保护要求的矿山设计第二十一条煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行 煤矿建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计 同时施工 同时验收 同时投入使用第二十三条取得煤炭生产许可证 应当具备下列条件 七 有竣工验收合格的保障煤矿生产安全的设施和环境保护设施 54 三大政策预防为主 防治结合谁污染谁治理强化环境管理八项制度环境影响评价制度三同时制度征收排污费制度限期治理制度 排污许可证制度污染物集中控制制度环境保护目标责任制度城市环境综合整治定量考核制度 煤矿安全管理及安全培训 煤炭工业环境保护 55 环境管理体系 EMS 概述环境问题是全球性的问题 1992年联合国环境与发展大会发表了 里约热内卢宣言 提出可持续发展战略ISO采用与ISO9000GMS同样的原则 对环境管理制定一套标准 以加强 组织 评价 并不断改进环境行为的能力建立GMS的其宗旨是 通过制定和实施一套环境管理的国际标准 规范企业和社会团体等所有组织的环境表现 使之与社会经济发展相适应 改善生态环境质量 减少人类各项活动所造成的环境污染 节约资源 促进经济的可持续发展 56 1995年5月我国正式成立了 全国环境管理标准化委员会 SBTS TC2071996年12月20日正式发布了ISO14000系列标准并于1997年1月1日起实施 编号为GB T24000 ISO14000ISO14000标准从 预防为主 的原则出发 通过不断改进EMS和管理工具的标准化 规范从政府到企业等所有组织的环境表现 达到降低资源消耗 改善全球环境质量的目的 它符合保护人类生存环境维持社会可持续发展的客观要求 环境管理体系 EMS 57 ISO14000系列标准是一套管理标准 与GB T1900 ISO9000族标准遵循共同的管理体系原则 不取代和排斥企业现行的管理体系原则 GB T24004 ISO14004 1996的引言中明确指出 环境管理是组织的全部管理体系的一个必要组成部分 标准中规定的要求 不必独立于现行的管理体系要素 可通过修改使之适合GB T24000族标准 GB T24000 ISO14000标准对保护人类生存和发展 实现国民经济可持续发展 建立社会主义市场经济体制 实现两个根本转变 发展国内外贸易 进入国际市场大循环均具有重要作用 环境管理体系 EMS 58 煤矿建立和运行EMS中应控制的要点环境管理应结合行业特点煤炭企业在采 选煤时应充分利用煤炭资源 提高煤炭回收率 三下一上 采煤时 要有合理的开采和防范措施 既充分利用煤炭资源 也不破坏煤层上下水体 地面建筑和铁路线路瓦斯 矿尘 水 火及顶板等五大自然灾害的威胁应作为重大环境因素加以控制 煤矿企业建立环境管理体系 59 环境体系建立要点煤矿企业环境管理体系的建立按6个步骤进行领导决策与准备 初始环境评审 体系策划与设计体系文件编制 体系试运行 内审及管理评审建立的环境管理体系应符合本企业的实际 要具有持续改进的功能作为本企业全面管理体系的一部分 既具有环境管理体系的独立性 又可与企业现行的其他管理体系有机地融为一体 为企业的发展服务 煤矿企业建立环境管理体系 60 体系运行控制要点在日常的工作中 一定要遵守承诺 严格按文件的要求运行操作 对环境因素实施有效控制 并在实践中不断改进 通过对ISO14001标准的成功实施 实行清洁生产 减少对环境的不良影响 实现煤企业的可持续性发展 环境管理体系 EMS 61 煤矿职业病防治 中华人民共和国职业病防治法 2002 5 1 依据 中华人民共和国宪法宪法目的 预防 控制和消除职业危害 防治职业病 保护劳动者健康及其相关权益 促进经济发展 全国人大常委会2001 10 27通过 2002 5 1开始实施分为总则 前期预防 劳动过程中的防护与管理 职业病诊断与职业病病人保障 监督检查 法律责任 附则共七章79条 62 职业病防治法 职业病防治工作坚持预防为主 防治结合的方针 实行分类管理 综合治理用人单位应当建立健全职业病防治责任制职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及影响作出评价建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算用人单位必须采用有效的职业病防护设施 并为劳动者提供个人防护用品职业病人依法享受国家规定的职业病待遇用人单位为法本法规定 造成重大职业病危害事故或者其他严重后果 构成犯罪的 对直接负责的主管人员和其他责任人依法追究刑事责任 63 职业病概述 职业病职业病的特点该疾病英语工作场所的职业性有害因素密切相关所接触的有害因素剂量 浓度 足以导致疾病发生必须区别职业性与非职业性病因所起的作用 前者的可能性必须大于后者法定职业病分为10类共115种 64 法定职业病 尘肺12种 矽肺 煤工尘肺 石棉肺等职业性放射疾病11种 外照射急性放射病 放射性骨折伤等职业中毒56种 铅及其化合物中毒 例及其化合物中毒等物理因素所致职业病5种 中暑 减压病 高原病 航空病等生物因素所致3种 碳疽 森林脑炎 布氏杆菌病职业性皮肤病8种 接触性皮炎 光敏性皮炎等职业性眼病3种 化学性眼部灼伤 电光性眼炎 职业性白内障职业性耳鼻喉口腔疾病3种 噪声聋 铬鼻病 牙酸蚀病职业性肿瘤8种 苯所致白血病 焦炉工人肺癌等其他职业病5种 金属烟病 职业性哮喘 煤矿井下工人滑囊炎等 65 煤矿常见职业病尘肺病振动病及局部振动病噪声性耳聋中暑煤矿井下工人滑囊炎职业病危害1995年末 全国煤矿累计尘肺病患者16 5万人 占全国各行业尘肺病人总数的46 5 国有重点煤矿患者为6 3 地方煤矿达8 1 移似尘肺病人20万人 尘肺病患者累计死亡22 2万人目前尘肺病人每年死亡约2500人 煤矿尘肺病有增加趋势每例尘肺病人造成的直接及间接经济损失约1 5万元 职业病概述 66 预防煤矿职业病的措施 完善职业病防治管理措施大搞技术革新加强生产设备的管理 防止毒物跑冒滴漏对新建 改建 扩建技术项目进行三同时审查制定和严格遵守安全操作规程 防止发生意外事故加强个人防护 养成良好健康习惯合理安排休息制度 注意营养对接触生产性有害作业的工人 进行就业前体检和定期体检根据国家指点给的健康标准 定期检测作业环境中生产性有害因素的浓度和强度 发现问题及时解决 67 主要内容 煤矿安全管理基础知识煤矿安全管理制度及方法中国职业健康安全管理体系煤炭工业环境保护与职业病防治煤矿安全培训与事故控制的有效措施煤矿安全文化建设典型煤矿安全管理模式简介 68 一 煤矿安全培训 煤矿安全培训作用及管理煤矿安全培训规定及实施 69 煤矿安全培训的作用及意义是让煤矿职工了解工作基本知识 掌握认识 控制可能发生危险技能 保证自身安全健康的有效方式是实现煤矿安全生产的重要基础工作是煤矿安全监察管理体制实行垂直管理的重要组成是依法行政的重要内容是搞好煤矿安全生产的重要治本方针国家煤矿安全监察局对煤矿安全管理培训工作的各个环节都作出了明确规定 煤矿安全培训作用及管理 70 安全培训的相关规定煤炭企业必须对职工进行安全技术培训煤矿矿长