县住建领域安全生产大排查工作方案

县住建领域安全生产大排查工作方案一、总体要求认真深刻吸取事故教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展全方位、多次层、拉网式的安全生产大排查和安全隐患大整改，做到领导在一线督导、措施在一线落实、隐患在一线消除、事故在一线防范，确保全县住建领域安全生产形势平稳。二、工作目标通过住建领域安全隐患大排查，查隐患、抓整改，达到“治隐患、防事故”的目的，有效防范和遏制各类建筑施工、燃气和给排水生产安全事故的发生。三、检查范围、检查方式及检查时间（一）检查范围：全县所有在建房屋建筑工程、市政基础设施工程、燃气站点和管网、自来水厂、污水处理厂。（二）检查方式：1、各企业要切实履行安全生产主体责任，自主开展自查自纠；2、局属各单位要依职责按计划，准确掌握安全生产全面情况；3、由局分管领导带队组织相关股室、局属单位开展全面排查，摸清重点、难点，进行有效整改；4、局主要领导按照“四不两直”的要求，采取暗访暗查和突击检查相结合的方式，以整改情况和履职情况为重点，全面开展住建领域安全生产大排查。（三）检查时间：本次大排查时间为即日至5月底。各单位节后复工督查要在2月底完成，3月1日至5月底各单位要对节后复工排查的隐患进行全面复查、督促整改，并着力消除停工、烂尾项目安全隐患。局组织督查组适时对各地排查情况进行督查督办，并迎接市局督查组来双检查。四、检查重点内容（一）检查企业主体责任落实情况。一查建设程序是否合法合规；二查关键岗位人员是否到岗履职；三查是否存在盲目赶工抢工；四查农民工岗前安全生产培训是否开展；五查重大凶险源是否识别监控到位；六查针对性的专项技术方案是否编制落实；七查安全隐患是否整改消除。（二）检查监督主体责任落实情况。检查是否制定安全隐患大排查工作实施方案；检查是否按照责任到人，全面排查所有在建房屋建筑和市政基础设施项目工地，督促企业开展在建项目安全隐患自查自纠，检查企业“七查”是否到位，纠正整改是否落实。（三）重点消除停工、烂尾项目安全隐患。要摸清停工、烂尾的项目底数，消除外脚架锈蚀、塔吊长期不运转、不维保安全隐患，要将有关情况向县局报告，汇总后向县政府及安委报告，联合有关部门消除停工、烂尾项目安全隐患，避免事故的发生。（四）全面开展燃气安全隐患排查治理工作。对全县燃气经营企业安全生产进行拉网式排查，重点检查燃气安全生产管理制度建设落实情况、燃气设施设备安全运行情况，包括管道燃气企业的场站、气柜和管网等重点设施巡检、维护情况，汽车加气站、液化气充装站的储气瓶（罐）、压缩机房、加气机、配电室等重点设施（部位）巡查、维护情况，查找并整改设备超负荷运行、带病作业、老化、锈蚀、泄漏等隐患；检查燃气应急处置能力情况，包括燃气企业应急抢险人员、设备、物资等储备情况，应急值班情况，应急预案制定和应急演练情况；检查燃气从业人员持证上岗燃气安全宣传教育实施情况，包括企业单位职工的安全培训教育和开展燃气安全知识社会宣传等；检查液化石油气经营网点达标运营情况，重点查处液化石油气非法销售网点和违规储气瓶库；检查燃气安全隐患排查整改落实情况，重点检查清理违章占压燃气管线，检查燃气老化旧管网控及更新改造等情况。（五）全面开展给排水企业安全生产检查。检查自来水厂和污水处理厂安全生产规章制度是否完善、到位，安全设施设备是否齐全、合格，安全生产人员是否专业、到岗。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。要举一反三，迅速将文件精神传达到基层、到企业、到项目、到个人。要立即制定方案，切实开展安全生产大排查。县局分别成立建筑施工安全、燃气安全、给排水督查组，由分管局领导班子成员任组长，建管办、燃气办、水公司、给排水办分别牵头负责组织督查，局质安股综合各方情况，掌握进度，协调推进，跟踪督查。（二）全面覆盖，突出重点。坚持问题导向，要按照“全覆盖”的要求，对全县所有在建项目、重要设备设施实行纵向到边、横向到底的网格化大排查，不走过场，不留盲区死角。加大“打非治违”力度，对未履行法定建设程序，未纳入质量安全监督的非法违法建设项目，必须坚决停工；对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为要依法依规严厉查处；强化对深基坑和高切坡、脚手架和支模架、建筑起重机械和提升设备、施工消防安全等重大危险源的监控，对存在安全隐患的，一律停工整改，对排查发现的停工、烂尾项目，要建立台账，落实责任，消除安全隐患。燃气办要对照住建厅关于城镇燃气安全生产隐患的交办函及娄底市2016岁末年初燃气安全生产大排查情况，督促燃气企业及时落实各项隐患的整改，坚决排除各类安全隐患。水公司要对自来水厂、给排水办要对“污水处理厂”的安全生产制度、设施、人员进行全面摸底，建立台帐。（三）加强监管，严格执法。各责任单位务必在2月底和4月底前向专项督查组报关专项检查整治情况，并对存在问